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2012年12月30日，習(xí)近平總書記走進(jìn)顧家臺(tái)、駱駝灣深度貧困村進(jìn)行扶貧考察，顧家臺(tái)村、駱駝灣村吹響了扶貧攻堅(jiān)的號(hào)角。顧家臺(tái)村、駱駝灣村切實(shí)遵照“宜農(nóng)則農(nóng)、宜林則林、宜牧則牧、宜開發(fā)生態(tài)旅游則搞生態(tài)旅游”的原則，利用“公司+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的模式，全力發(fā)揮自身優(yōu)勢，開始扎實(shí)地推進(jìn)貧困地區(qū)的脫貧攻堅(jiān)工作。兩村進(jìn)行項(xiàng)目的深度挖掘，將旅游產(chǎn)業(yè)與高端民宿相結(jié)合，用“旅游度假區(qū)+高端民宿外圍區(qū)”來吸引更多的游客，助力全縣脫貧攻堅(jiān)事業(yè)。
駱駝灣 趙海江 攝（阜平縣文化廣電和旅游局宣）
挑戰(zhàn)與問題
一是個(gè)別村民“等、靠、要”思想依然存在，在脫貧攻堅(jiān)中缺乏主動(dòng)性，等待上級撥款，缺乏勤勞致富主動(dòng)性。二是注重眼前利益，缺乏對未來發(fā)展的科學(xué)謀劃，少數(shù)村民缺乏差異性思維，只看到眼前利益，缺乏長遠(yuǎn)發(fā)展思維。三是移風(fēng)易俗推動(dòng)不夠深入，對一些當(dāng)?shù)芈浜蟮膫鹘y(tǒng)觀念改變不夠徹底。
神仙山 鑫靈 攝（阜平縣文化廣電和旅游局宣）
措施
1．組織村民學(xué)習(xí)，提升村民認(rèn)識(shí)。通過學(xué)習(xí)使村民認(rèn)識(shí)到脫貧攻堅(jiān)使全體人民安居樂業(yè)，是社會(huì)和諧穩(wěn)定、國家長治久安的堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
2．合資成立公司，帶動(dòng)百姓致富。國有阜裕公司與顧家臺(tái)、駱駝灣兩個(gè)村委會(huì)合資成立了顧家臺(tái)駱駝灣旅游發(fā)展有限責(zé)任公司，在宜游則游原則的指導(dǎo)下，借助人文自然資源優(yōu)勢，開始大力發(fā)展文化旅游區(qū)項(xiàng)目。采用“公司+產(chǎn)業(yè)+農(nóng)戶”的模式，通過房屋租賃、務(wù)工等形式，提高兩村居民收入，吸引青年返鄉(xiāng)就業(yè)，帶動(dòng)百姓脫貧致富。兩村項(xiàng)目共租賃房屋13240.56平方米，涉及兩村98戶村民，按照太行山民居“青水瓦，木挑梁，小皮檐，花格窗，石板院，黃泥墻”的特點(diǎn)，以“把農(nóng)村建設(shè)得更像農(nóng)村”為理念，對兩村租賃房屋進(jìn)行統(tǒng)一規(guī)劃改造和商業(yè)運(yùn)營。
3．配套設(shè)施建設(shè)，打造特色旅游項(xiàng)目。兩村開展項(xiàng)目建設(shè)，推廣農(nóng)副產(chǎn)品，利用活動(dòng)聚集人氣。項(xiàng)目建設(shè)內(nèi)容包括餐飲、住宿、小吃作坊、會(huì)議室、娛樂休閑等，推出40多種小吃，餐飲席位可容納400余人，客房136間套，334個(gè)床位；2019年五一開業(yè)以來，接待游客20多萬人次，舉辦了各種文藝演出20場，承辦房車營地露營大會(huì)和山地越野賽事多次，其中還承辦了京津冀戶外挑戰(zhàn)賽；以當(dāng)?shù)靥厣r(nóng)產(chǎn)品為主舉辦農(nóng)產(chǎn)品展銷會(huì)，打開了特色農(nóng)產(chǎn)品銷售推廣的窗口；協(xié)助舉辦中國·河北2019汽車（房車）露營大會(huì)，將體育旅游元素與扶貧結(jié)合，帶動(dòng)了食宿、特色農(nóng)產(chǎn)品等消費(fèi)的增長。通過組織舉辦各種文藝演出活動(dòng)和體育活動(dòng)聚集提升人氣的方法行之有效，村民的精氣神大為提升。
4．打造實(shí)踐課堂，傳播減貧故事。根據(jù)全縣脫貧攻堅(jiān)取得的成果，打造了脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐課堂，講述阜平縣脫貧攻堅(jiān)中發(fā)生的感人故事，讓群眾體會(huì)到貧困鄉(xiāng)村的巨大變化和脫貧攻堅(jiān)的喜人成果。
仙人寺 劉建良 攝（阜平縣文化廣電和旅游局宣）
成效
脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐課堂自開課以來共組織參觀學(xué)習(xí)186場次，來自各地的116個(gè)黨政機(jī)關(guān)，4928名黨員群眾和65家社會(huì)團(tuán)體，2781名干部職工接受學(xué)習(xí)教育。此外，1646名旅游散客到此參觀學(xué)習(xí)，共計(jì)接待近萬余人，受到了社會(huì)各界的好評。
運(yùn)營到2017年年底，兩個(gè)村子都實(shí)現(xiàn)了脫貧。2019年駱駝灣村人均可支配收入達(dá)到了13620元，7年增長14倍多；顧家臺(tái)村人均可支配收入達(dá)到16109元，7年增長16倍多。現(xiàn)在兩個(gè)村通過旅游驅(qū)動(dòng)三產(chǎn)融合，已是脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐示范點(diǎn)。
云花溪谷 劉占英 攝（阜平縣文化廣電和旅游局宣）
經(jīng)驗(yàn)與啟示
1．樹立信心，立志鼓勁。在駱駝灣村公路邊有一條特別醒目的標(biāo)語就是：只要有信心，黃土變成金。
2．土地規(guī)劃，產(chǎn)業(yè)增收。過去兩個(gè)村都從事傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)，主要靠種植玉米、土豆為生，長期在溫飽線徘徊。村里在縣、鎮(zhèn)的具體指導(dǎo)和幫扶下，進(jìn)行了全面的產(chǎn)業(yè)和土地利用規(guī)劃，努力把每塊土地利用好。兩個(gè)村通過土地流轉(zhuǎn)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”“專業(yè)合作社+農(nóng)戶”等方式，相繼建起125個(gè)香菇等食用菌大棚，757畝特色蘋果、櫻桃、山杏果園，200畝柴胡、牡丹等中藥材和花卉園。這些特色農(nóng)業(yè)全部劃片入園，由村民務(wù)工生產(chǎn)、按勞取酬，專家坐鎮(zhèn)指導(dǎo)、入股分紅，公司跟蹤管理、統(tǒng)一經(jīng)營，做到優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)、市場緊俏、效益良好。在做好土地文章的同時(shí)，村里利用全面改造后的新環(huán)境和臨近天生橋瀑布群4A級景區(qū)的地理優(yōu)勢，辦起農(nóng)家樂、水果采摘等生態(tài)旅游業(yè)。有飯店，有旅舍，有小街道，有文化廣場，有農(nóng)家書屋，有銀行網(wǎng)點(diǎn)，有青山綠水，小山村人來人往漸漸多起來，村民收入渠道大大拓寬，增收穩(wěn)定性大大增強(qiáng)。村民們自稱是擁有土地流轉(zhuǎn)金、務(wù)工薪金、效益分紅金的“三金”農(nóng)民。
3．教育、醫(yī)療、養(yǎng)老，幫扶兜底。在顧家臺(tái)、駱駝灣兩個(gè)村，家家戶戶都有脫貧手冊，幫扶的年度目標(biāo)、政策措施明明白白，村組干部責(zé)任、駐村工作隊(duì)責(zé)任、對口幫扶單位責(zé)任清清楚楚。對“兩不愁三保障”，人人講得出事實(shí)、說得出數(shù)字、舉得出例子，真正做到了全覆蓋、硬兜底。確保“六穩(wěn)”工作和“六保”任務(wù)落實(shí)情況，做到以人民為中心，穩(wěn)中求發(fā)展。駱駝灣村易地扶貧搬遷的21戶，家家住上新樓房。以前村里的孩子要翻山越嶺到4公里外走讀上學(xué)，現(xiàn)在統(tǒng)一在鎮(zhèn)上寄宿學(xué)習(xí)，享受和城里孩子一樣的教育。醫(yī)療方面，基本醫(yī)療保險(xiǎn)、大病保險(xiǎn)、醫(yī)療救助三重保障政策全面實(shí)施，基本解決了村民看病難問題。低保政策與扶貧政策有效銜接，對所有低保戶、五保戶應(yīng)保盡保、分類施保，綜合保障性扶貧切實(shí)兜住了困難群眾的生活底線。村里還建起互助幸福院，對生活困難老人實(shí)行集中養(yǎng)老。
下一步計(jì)劃
通過對旅游扶貧產(chǎn)業(yè)的探索，接下來將圍繞阜平縣決勝?zèng)Q戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)的建設(shè)項(xiàng)目進(jìn)行深度發(fā)掘，將顧家臺(tái)村、駱駝灣村的旅游產(chǎn)業(yè)打造與各鎮(zhèn)區(qū)高端民宿相結(jié)合，優(yōu)化旅游供給、擴(kuò)大社會(huì)消費(fèi)，整體規(guī)劃為“駱駝灣旅游度假區(qū)和高端民宿外圍區(qū)”，分別為：駱駝灣旅游度假區(qū)的顧家臺(tái)民宿小院、駱駝灣民俗村、瓦窯民宿度假村，高端民宿外圍區(qū)的森林驛站、領(lǐng)袖小院、天生橋客棧、城南莊糧倉酒店。規(guī)劃建設(shè)集觀光游覽、休閑度假、脫貧攻堅(jiān)實(shí)踐課堂、創(chuàng)意文化、林果產(chǎn)業(yè)等旅游業(yè)態(tài)為一體，服務(wù)與設(shè)施一流，參與性和體驗(yàn)性較高的綜合性特色休閑鄉(xiāng)村旅游度假目的地，助力全縣脫貧攻堅(jiān)事業(yè)。
世界旅游聯(lián)盟
