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引領(lǐng)小農(nóng)戶搭現(xiàn)代農(nóng)業(yè)快車

發(fā)布日期:2023-05-24??來源:經(jīng)濟日報??作者:郭珍??瀏覽次數(shù):1109
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核心提示:一段時間以來,黑龍江、吉林、遼寧等多個產(chǎn)糧大省積極推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。小農(nóng)戶數(shù)量眾多是我國的基本農(nóng)情。當(dāng)前須做好面向千家萬戶的農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用,助力小農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,全國小農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的98%以上,小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的90%,小農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積占總耕地面積的70%。當(dāng)

一段時間以來,黑龍江、吉林、遼寧等多個產(chǎn)糧大省積極推動小農(nóng)戶與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。小農(nóng)戶數(shù)量眾多是我國的基本農(nóng)情。當(dāng)前須做好面向千家萬戶的農(nóng)業(yè)科技成果推廣應(yīng)用,助力小農(nóng)戶走上現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。

第三次全國農(nóng)業(yè)普查數(shù)據(jù)顯示,全國小農(nóng)戶數(shù)量占農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體的98%以上,小農(nóng)戶從業(yè)人員占農(nóng)業(yè)從業(yè)人員的90%,小農(nóng)戶經(jīng)營耕地面積占總耕地面積的70%。當(dāng)前和今后很長一個時期,小農(nóng)戶家庭經(jīng)營將是我國農(nóng)業(yè)的主要經(jīng)營方式。引入農(nóng)業(yè)科技等現(xiàn)代生產(chǎn)要素將傳統(tǒng)小農(nóng)戶改造成現(xiàn)代小農(nóng)戶,提升小農(nóng)戶發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的能力,是加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化進程的重要一環(huán)。

不過,小農(nóng)戶在獲取、應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技上存在困難,還需推動農(nóng)業(yè)科技與社會化服務(wù)深度融合,搭建起農(nóng)業(yè)科技供給方和小農(nóng)戶之間的橋梁,為小農(nóng)戶提供優(yōu)質(zhì)、可獲取、易應(yīng)用的農(nóng)業(yè)科技服務(wù),讓小農(nóng)戶能與現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展有機銜接。

長期以來,我國農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)體系以農(nóng)技推廣機構(gòu)等公益性服務(wù)機構(gòu)為主體,雖然公益性服務(wù)機構(gòu)可以為小農(nóng)戶提供基本的農(nóng)業(yè)科技服務(wù),但公益性服務(wù)機構(gòu)提供的服務(wù)比較單一,主要集中在產(chǎn)中環(huán)節(jié),覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后以及滿足一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展需求的綜合性服務(wù)不足。面對小農(nóng)戶日益多樣化、個性化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求,推進農(nóng)技推廣機構(gòu)服務(wù)創(chuàng)新、強化高校與科研院所服務(wù)功能、壯大市場化社會化科技服務(wù)力量,形成公益性服務(wù)與經(jīng)營性服務(wù)融合發(fā)展、專項服務(wù)與綜合服務(wù)相結(jié)合的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)格局,才能更好地滿足小農(nóng)戶全程化、精準(zhǔn)化和個性化的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)需求。

可利用政策、社會責(zé)任等多重驅(qū)動力,激發(fā)農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體服務(wù)小農(nóng)戶的動力。在金融、財稅、用地等方面給予農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體政策支持,引導(dǎo)供銷合作社、企業(yè)、農(nóng)民合作社、家庭農(nóng)場及社會組織等市場化社會化組織為小農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。特別是要激發(fā)國有農(nóng)業(yè)企業(yè)為小農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù)的動力。國有農(nóng)業(yè)企業(yè)實力雄厚,在農(nóng)業(yè)科技供給與服務(wù)上有獨特的優(yōu)勢,充分發(fā)揮其帶動小農(nóng)戶應(yīng)用農(nóng)業(yè)科技的作用很有必要。

除了政策驅(qū)動,社會責(zé)任也可以在一定程度上驅(qū)動市場化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體為小農(nóng)戶提供農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。市場化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體通過履行社會責(zé)任,可以提高其社會聲譽,獲得政府、小農(nóng)戶等利益相關(guān)者的信任,從而通過利益相關(guān)者的支持獲取競爭優(yōu)勢,實現(xiàn)市場占有份額的快速提升,由此,社會責(zé)任的履行和經(jīng)濟利益的提升兩者之間會形成良性循環(huán)。因而,需營造促使市場化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體積極履行社會責(zé)任的良好環(huán)境。

另外,還需探索創(chuàng)新面向小農(nóng)戶的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式和組織形式,增強農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體服務(wù)小農(nóng)戶的能力。對于公益性農(nóng)業(yè)科技服務(wù)機構(gòu),可以建立農(nóng)技人員“包村聯(lián)戶”的工作機制和“專家—農(nóng)技人員—科技示范主體”的技術(shù)服務(wù)模式,為小農(nóng)戶提供及時的農(nóng)業(yè)科技服務(wù)。市場化農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體可以通過創(chuàng)新農(nóng)業(yè)科技社會化服務(wù)的模式、手段,提高服務(wù)的專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化水平,提升農(nóng)業(yè)科技服務(wù)質(zhì)量效率。農(nóng)業(yè)科技服務(wù)主體可以將自身既有優(yōu)勢與農(nóng)業(yè)科技服務(wù)結(jié)合,探索“技物結(jié)合”“技服結(jié)合”“技術(shù)托管”等農(nóng)業(yè)科技服務(wù)模式,進一步提升原有業(yè)務(wù)的競爭優(yōu)勢,將農(nóng)業(yè)科技服務(wù)以較低的成本注入小農(nóng)戶。

責(zé)任編輯:何燁

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