圖①:浙江省德清縣禹越鎮(zhèn)天皇殿村一家蠶繭收購(gòu)點(diǎn),農(nóng)民在篩選優(yōu)質(zhì)蠶繭。謝尚國(guó) 攝(人民視覺(jué))圖②:貴州省納雍縣龍場(chǎng)鎮(zhèn)小營(yíng)社區(qū)劉艷香服飾加工坊里,務(wù)工人員在加工圍裙。楊英 攝(人民視覺(jué))圖③:江蘇省如皋市長(zhǎng)江鎮(zhèn)五零社區(qū)啟杰家庭農(nóng)場(chǎng)的麥田里,農(nóng)民駕駛收割機(jī)收獲小麥。吳樹(shù)建 攝(人民視覺(jué))
編者按:增加農(nóng)民收入是“三農(nóng)”工作的中心任務(wù),也是擴(kuò)大內(nèi)需、促進(jìn)城鄉(xiāng)經(jīng)濟(jì)循環(huán)的重要措施。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示,去年農(nóng)村居民人均可支配收入首次邁上2萬(wàn)元這個(gè)新臺(tái)階,城鄉(xiāng)居民收入相對(duì)差距持續(xù)縮小。今年一季度,農(nóng)村居民人均可支配收入繼續(xù)保持增長(zhǎng)勢(shì)頭,同比名義增長(zhǎng)6.1%,實(shí)際增長(zhǎng)4.8%,比去年全年提高0.6個(gè)百分點(diǎn)。
如何進(jìn)一步穩(wěn)定農(nóng)民收入基本盤(pán)、拓寬增收面?近日,記者走進(jìn)農(nóng)村,與農(nóng)民朋友一起細(xì)算增收賬,透過(guò)一家一戶的小賬本,看農(nóng)民持續(xù)增收背后的原因及政策舉措,凝聚合力,讓億萬(wàn)農(nóng)民腰包越來(lái)越鼓、日子越過(guò)越紅火。
種蔗大戶韋金權(quán)——
甘蔗高產(chǎn)高糖“雙高”種植,每畝增收1400元
【賬本】
正值甘蔗田間管理期,廣西壯族自治區(qū)崇左市江州區(qū)瀨湍鎮(zhèn)板蘭村村民韋金權(quán)的蔗田里,大馬力拖拉機(jī)往來(lái)穿梭,中耕、施肥、碎土、培土、除草,幾道工序一次完成。
“我們家種了30畝甘蔗,去年畝產(chǎn)超過(guò)6.5噸,每畝收入3600多元,增加了1400元,全年種蔗總收入超過(guò)10萬(wàn)元?!表f金權(quán)說(shuō)。
同樣是種蔗,產(chǎn)量為何大增?“主要是糖料蔗高產(chǎn)高糖‘雙高’標(biāo)準(zhǔn)種植的功勞?!表f金權(quán)細(xì)說(shuō)其中的奧秘。
過(guò)去,30畝地分散在18處地方,由于地塊分散、管理水平低,忙活一年,每畝甘蔗收入只有2000元?!靶〉貕K只能用牛耙,耕不深,還費(fèi)時(shí)費(fèi)力。土地整合后,用上甘蔗種植機(jī),一天可種植十幾畝,效率是人工種植的十幾倍?!表f金權(quán)說(shuō)。
甘蔗“雙高”建設(shè),帶來(lái)了新的種植方式。村里成立甘蔗種植專業(yè)合作社,蔗農(nóng)用土地入社,成為合作社的社員。韋金權(quán)介紹,“社員能享受耕、種、收機(jī)械化服務(wù),還有團(tuán)購(gòu)化肥和農(nóng)藥等優(yōu)惠”。
江州區(qū)出臺(tái)對(duì)甘蔗“雙高”基地蔗農(nóng)的肥料、蔗種、機(jī)械化種植和管理、病蟲(chóng)害防治等一系列扶持政策,聯(lián)合5家龍頭企業(yè),每年投入3.5億元,讓廣大蔗農(nóng)受益。“我們與糖廠簽訂了保價(jià)收購(gòu)的合同,銷路不愁,付款還快,再加上每畝350元的補(bǔ)貼,大家種蔗信心更足了。”韋金權(quán)說(shuō)。
據(jù)悉,2022—2023年榨季,江州區(qū)農(nóng)民種蔗總收入26.61億元,人均種蔗收入1.59萬(wàn)元。
這幾年家里蓋起了樓房,買(mǎi)了小汽車。“種甘蔗讓我過(guò)上了‘甜蜜生活’。”韋金權(quán)說(shuō),“相信往后的生活會(huì)越來(lái)越好!”
【連線】
家庭經(jīng)營(yíng)性收入占農(nóng)民收入的1/3左右,是重要的收入來(lái)源。
“提高農(nóng)民家庭經(jīng)營(yíng)性收入,要在提高農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率上下功夫。”中國(guó)社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長(zhǎng)魏后凱說(shuō),要堅(jiān)持因地制宜、因村施策,宜種則種、宜養(yǎng)則養(yǎng)、宜林則林,把產(chǎn)業(yè)發(fā)展落到促進(jìn)農(nóng)民增收上來(lái)。要注重發(fā)揮新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體的帶動(dòng)作用,培育各類專業(yè)化市場(chǎng)化服務(wù)組織,把小農(nóng)生產(chǎn)引入現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展軌道。要深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,充分發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的決定性作用,調(diào)整優(yōu)化農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu),提高農(nóng)業(yè)附加值。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,今年實(shí)施全國(guó)鄉(xiāng)村重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)提升行動(dòng),培育一批資源優(yōu)勢(shì)明顯、成長(zhǎng)性好、帶動(dòng)力強(qiáng)的支柱產(chǎn)業(yè)。深入開(kāi)展新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體提升行動(dòng),強(qiáng)化示范引領(lǐng),力爭(zhēng)到2025年每個(gè)省份培養(yǎng)1000名左右新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體輔導(dǎo)員。實(shí)施農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)促進(jìn)行動(dòng),大力發(fā)展代耕代種、代管代收、全程托管等社會(huì)化服務(wù),鼓勵(lì)區(qū)域性綜合服務(wù)平臺(tái)建設(shè),促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效、提質(zhì)增效、營(yíng)銷增效。
返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)者誤堅(jiān)——
手藝飯?jiān)匠栽较?,餐館營(yíng)業(yè)額增加5倍多
【賬本】
西藏自治區(qū)江孜縣達(dá)孜鄉(xiāng)古啦餐館后廚,扎西央宗起鍋、顛勺、澆汁,不一會(huì)兒,一盤(pán)香氣撲鼻的紅燒茄子被端上餐桌。舉手投足之間,透出利落勁兒,“我能做30多種菜品,還是這家餐館的領(lǐng)班,一年收入6萬(wàn)多元”。
“多虧了縣里舉辦的烹飪技能培訓(xùn)班,培養(yǎng)了好師傅,讓我們的生意越來(lái)越紅火。”餐館經(jīng)營(yíng)者誤堅(jiān)接過(guò)話頭。
“前幾年,我和弟弟在外地打工,干的是體力活,不是長(zhǎng)久之計(jì)?!闭`堅(jiān)說(shuō)。隨著縣域經(jīng)濟(jì)蓬勃發(fā)展,越來(lái)越多農(nóng)牧民返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè),誤堅(jiān)開(kāi)了一家特色餐館。
然而,餐館菜品單一,回頭客很少?!澳甑滓槐P(pán)算,刨除開(kāi)銷,剩不下多少?!闭`堅(jiān)坦言。2020年,縣人社局就業(yè)技能培訓(xùn)班開(kāi)班授課,“這簡(jiǎn)直是為我量身打造的!”結(jié)束45天培訓(xùn)后,誤堅(jiān)又主動(dòng)申請(qǐng)延期30天。學(xué)以致用,有了技術(shù),菜品種類豐富了,如今餐館營(yíng)業(yè)額增加了5倍多,純利潤(rùn)30多萬(wàn)元,還招收了10多名鄉(xiāng)親務(wù)工。
“有了一技之長(zhǎng),手藝飯就能越吃越香!”騰出手來(lái)的誤堅(jiān),入股了縣里的西酥啦餐館。最近,他又在籌備開(kāi)一家面積有200多平方米的飯店,“順利的話,年收入能比現(xiàn)在餐館翻一番,帶動(dòng)30多人就業(yè)”。
江孜縣人社局局長(zhǎng)強(qiáng)珍介紹,今年一季度,江孜縣餐飲等產(chǎn)業(yè)帶動(dòng)農(nóng)牧民增收1518.2萬(wàn)元。
【連線】
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,今年一季度,全國(guó)外出務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力總量約1.8億人,比上年同期增長(zhǎng)2.3%。農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力月均收入4504元,同比增長(zhǎng)1.5%。
“工資性收入占農(nóng)民收入的四成左右,要進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)拓崗增收。”北京師范大學(xué)鄉(xiāng)村振興研究院院長(zhǎng)張琦說(shuō)。一方面,要促進(jìn)就近就業(yè)增崗。目前超過(guò)3/4的農(nóng)民工在省域內(nèi)就業(yè),超過(guò)一半在縣域內(nèi)就業(yè)。要順應(yīng)這種趨勢(shì),發(fā)展比較優(yōu)勢(shì)明顯、帶動(dòng)能力強(qiáng)、就業(yè)容量大的縣域富民產(chǎn)業(yè)。另一方面,要加大外出就業(yè)穩(wěn)崗。開(kāi)展外出務(wù)工農(nóng)民技能培訓(xùn),加強(qiáng)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù),引導(dǎo)農(nóng)村剩余勞動(dòng)力有序進(jìn)城就業(yè)。
就業(yè)是鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果的基本措施。國(guó)家鄉(xiāng)村振興局提出,今年實(shí)施防止返貧就業(yè)攻堅(jiān)行動(dòng),確保脫貧勞動(dòng)力就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬(wàn)人以上。為抓好創(chuàng)業(yè)就業(yè)促增收,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,實(shí)施農(nóng)村創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新帶頭人培育行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新園區(qū)和孵化實(shí)訓(xùn)基地建設(shè),開(kāi)展高素質(zhì)農(nóng)民培訓(xùn),帶動(dòng)農(nóng)民就地創(chuàng)業(yè)、就近就業(yè)。
順應(yīng)縣域農(nóng)民工流動(dòng)變化趨勢(shì),今年年初,人社部等9部門(mén)聯(lián)合印發(fā)通知,提出適應(yīng)鄉(xiāng)村振興、新型城鎮(zhèn)化、城鄉(xiāng)融合發(fā)展等戰(zhàn)略要求,著力提高縣域農(nóng)民工就業(yè)質(zhì)量和技能水平,維護(hù)勞動(dòng)保障權(quán)益,擴(kuò)大縣域基本公共服務(wù)供給,強(qiáng)化基層服務(wù)能力。
村支書(shū)胡海云——
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,田園綜合體不到半年收入185萬(wàn)元
【賬本】
江西省永新縣高橋樓鎮(zhèn)拿溪村農(nóng)旅基地里人頭攢動(dòng),萬(wàn)嬰幼兒園的100多名小朋友在田里體驗(yàn)插秧、抓魚(yú),孩子們盡情奔跑,有的手上抱著剛抓到的魚(yú),笑得開(kāi)懷。
“田還是那片田,思路一變天地寬。”拿溪村黨支部書(shū)記胡海云介紹,稻魚(yú)共生,一田雙收,有機(jī)大米賣到了每斤15元,稻田魚(yú)、稻田鴨也成了周邊酒店的搶手貨。80戶村民通過(guò)土地入股、資金入股等方式,每戶每畝年增收1500元。
稻漁綜合種養(yǎng)步入正軌后,胡海云開(kāi)始謀劃農(nóng)文旅融合發(fā)展。村里吸引企業(yè)聯(lián)合打造田園綜合體,種養(yǎng)基地變身為農(nóng)旅基地,不到半年,門(mén)票收入125萬(wàn)元,餐飲收入60萬(wàn)余元。趁熱打鐵,基地推出了農(nóng)耕體驗(yàn)、耕讀教育、文藝采風(fēng)等學(xué)生素質(zhì)拓展、團(tuán)建等項(xiàng)目,招收了長(zhǎng)期工18人,發(fā)放勞務(wù)工資累計(jì)超過(guò)400萬(wàn)元。
基地的火熱人氣帶旺了鄉(xiāng)親們的好日子。周邊村民在基地兩側(cè)支起小攤,賣起了土特產(chǎn)。村民李鐵秀在基地負(fù)責(zé)廚房后勤,每個(gè)月固定工資4000多元,今年種了8畝西瓜,預(yù)計(jì)年收入能達(dá)10萬(wàn)元。
“產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,村集體收入也越來(lái)越多?!焙T扑闫鹳~來(lái):去年,村里流轉(zhuǎn)的山場(chǎng)和田地租金17萬(wàn)元,水上樂(lè)園項(xiàng)目租金9萬(wàn)元,光伏發(fā)電收益9萬(wàn)元,蔬菜大棚租金3萬(wàn)多元,“今年新種了50多畝西瓜和70多畝水稻,設(shè)立了一個(gè)就業(yè)幫扶車間,村集體收入還能再上個(gè)臺(tái)階”。
融合發(fā)展拓寬增收渠道。永新縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局局長(zhǎng)郭頁(yè)發(fā)說(shuō),縣里推進(jìn)11個(gè)農(nóng)旅融合發(fā)展示范項(xiàng)目,下一步將從主體、產(chǎn)業(yè)、市場(chǎng)、科技等方面入手,推動(dòng)農(nóng)業(yè)與文旅功能優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),激發(fā)“乘數(shù)效應(yīng)”,延展鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)鏈價(jià)值鏈。
【連線】
產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,拓寬了農(nóng)民增收渠道。目前參與農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈建設(shè)的農(nóng)民,人均可支配收入比其他農(nóng)民高30%以上。
“壯大農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì),是引領(lǐng)農(nóng)民實(shí)現(xiàn)共同富裕的重要途徑。農(nóng)民財(cái)產(chǎn)性收入還有很大潛力和空間可以挖掘?!鞭r(nóng)業(yè)農(nóng)村部管理干部學(xué)院鄉(xiāng)村振興研究中心主任彭超說(shuō),要推動(dòng)資源變資產(chǎn)、資金變股金、農(nóng)民變股東,在融合發(fā)展中讓農(nóng)民更多分享產(chǎn)業(yè)增值收益,各地應(yīng)因地制宜,探索資源發(fā)包、物業(yè)出租、居間服務(wù)等發(fā)展模式,確保集體資產(chǎn)保值增值、集體成員共享收益。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部提出,穩(wěn)妥推進(jìn)農(nóng)村土地制度改革,激活農(nóng)村“沉睡資源”,開(kāi)展集體收益分配權(quán)抵押擔(dān)保、有償退出等試點(diǎn),讓農(nóng)民獲得更多的財(cái)產(chǎn)性收入。(記者常欽 龐革平 制圖沈亦伶 參與采寫(xiě)李梅英 陸華勇)
責(zé)任編輯:何燁