農(nóng)業(yè)機械化、智能化是農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展的翅膀。對于多山的福建來說,農(nóng)業(yè)機械更是現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展的“主力軍”。
近年來,福建大力推進農(nóng)業(yè)機械化工作。據(jù)福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳數(shù)據(jù)顯示,2020年,福建省主要農(nóng)作物、水稻耕種收綜合機械化率分別達到70.4%、77.3%,年均增幅比全國高2個百分點左右,農(nóng)機化發(fā)展為福建省現(xiàn)代農(nóng)業(yè)提供有力的裝備支撐。
改革創(chuàng)新,高質(zhì)量落實補貼
農(nóng)機廣泛應(yīng)用的背后,是福建省持續(xù)改革創(chuàng)新高質(zhì)量實施農(nóng)機購置補貼政策。
2020年,福建省共使用農(nóng)機購置補貼中央資金26293萬元、省級資金13558萬元,補貼購置農(nóng)機具15.93萬臺(套),受益戶數(shù)8.99萬戶,提前完成中央和省級農(nóng)機購置補貼資金“零結(jié)余”。
為全面落實農(nóng)機購置補貼政策,福建省持續(xù)優(yōu)化調(diào)整補貼機具。圍繞丘陵山區(qū)特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)需求、生豬等畜禽養(yǎng)殖需求及農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展需求,持續(xù)優(yōu)化調(diào)整補貼機具種類范圍。目前福建省補貼機具種類范圍達到126類,補貼產(chǎn)品目錄共有8469款產(chǎn)品,補貼機具種類范圍基本上覆蓋了福建省主要農(nóng)作物生產(chǎn)、農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展、特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)生產(chǎn)所需機具。
創(chuàng)新農(nóng)機購置補貼政策。在全國率先全面實行補貼產(chǎn)品資質(zhì)條件市場化改革、率先開展農(nóng)機新產(chǎn)品購置補貼試點、率先探索第三方機構(gòu)發(fā)放農(nóng)機推廣鑒定證書,有效地解決丘陵山區(qū)特色農(nóng)機具鑒定難、無法鑒定而無法列入補貼的問題,有效地擴大了補貼產(chǎn)品的數(shù)量。
著力推廣關(guān)鍵農(nóng)機具。試點開展創(chuàng)新型農(nóng)機裝備“543”補貼政策。支持創(chuàng)新型農(nóng)機裝備的推廣應(yīng)用,鼓勵農(nóng)機生產(chǎn)企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)適用于丘陵山區(qū)作業(yè)的機具。
福建省農(nóng)機購置補貼工作已連續(xù)3年獲得農(nóng)業(yè)農(nóng)村部延伸績效考核表彰,2019年成績位居全國第2。農(nóng)機購置補貼政策的高質(zhì)量落實,有力地推動農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效升級,為農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供有力裝備支撐。
培強組織,服務(wù)提升抱團合力
秋收本是最忙的時節(jié),新農(nóng)人黃盛華卻當起了“甩手掌柜”。黃盛華是福建省松溪縣茶平鄉(xiāng)興農(nóng)農(nóng)機專業(yè)合作社負責人,合作社種植有1600多畝有機水稻。2020年的秋收,大型農(nóng)業(yè)機械成了合作社的秋收主力軍,收割、脫粒、裝車,一氣呵成。
農(nóng)機化生產(chǎn)省工省時高效,但一家一戶分散經(jīng)營的模式也制約了農(nóng)業(yè)機械化發(fā)展。為了有效推廣農(nóng)機化,福建省通過政府購買服務(wù)、以獎代補、先服務(wù)后補助等方式,大力發(fā)展適應(yīng)小農(nóng)戶需求的農(nóng)機社會化服務(wù)組織。
重點培育農(nóng)機合作社,提高發(fā)展質(zhì)量,打造“五有”農(nóng)機合作社(即有完善的裝備設(shè)施、有良好的運行機制、有健全的管理制度、有較大的服務(wù)規(guī)模、有顯著的綜合效益),吸引農(nóng)戶加入合作社。農(nóng)戶以土地、人員、機械入股,合作社為農(nóng)戶提供整地、播種、育秧、插秧、施肥、澆灌、植保、收獲、烘干等生產(chǎn)全程機械化服務(wù),不僅讓更多群眾親眼看到農(nóng)機化生產(chǎn)的便利,也解決了分散經(jīng)營中的弊端,從種到管、從收到賣,抱團發(fā)力,悄然改變農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式。目前福建省農(nóng)機合作社達690家,其中“五有”農(nóng)機合作社達293家。
積極提供服務(wù)。福建省農(nóng)機合作社作業(yè)服務(wù)面積已達449萬畝,較2019年同期增長41.2%,同時,福建省組織700臺農(nóng)業(yè)機械開展跨區(qū)作業(yè),農(nóng)機社會化作業(yè)服務(wù)呈現(xiàn)良好的發(fā)展態(tài)勢。
福建省還創(chuàng)新農(nóng)機服務(wù)機制,組織建立“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心。福建省探索建立了20個“全程機械化+綜合農(nóng)事”服務(wù)中心,覆蓋9個設(shè)區(qū)市19個縣(市、區(qū)),中心已開展各項作業(yè)服務(wù)面積達59.2萬畝,服務(wù)的農(nóng)戶數(shù)量達2.35萬戶,為各類生產(chǎn)主體提供全過程、全要素的“一站式”機械化服務(wù)。
創(chuàng)新服務(wù),足不出戶用上農(nóng)機
受新冠肺炎疫情影響,2020年的春耕比往年遲了一些,但農(nóng)機派上了大用場。因為用人少、效率高,可有效避免人員密集勞動造成的交叉感染,農(nóng)機化生產(chǎn)不僅搶回了農(nóng)時,還做到疫情防控和農(nóng)機化生產(chǎn)“兩不誤”。
以春耕、“雙搶”“三秋”農(nóng)時季節(jié)為重點,福建省下發(fā)通知,組織各地開展農(nóng)機化生產(chǎn)。疫情期間管控嚴格,如何調(diào)配農(nóng)機使用?“滴滴農(nóng)機”服務(wù)模式幫了大忙:農(nóng)民在家里就可以就近呼叫農(nóng)機合作社或農(nóng)機大戶上門服務(wù)。
在福建省南平市建陽區(qū)徐市村,農(nóng)戶許祖森將200余畝插秧服務(wù)需求通過滴滴農(nóng)機平臺下訂單,將口鎮(zhèn)興民農(nóng)機合作社接單后,立即開展服務(wù),進行早稻機插作業(yè),兩天就完成插秧任務(wù)。“有了合作社的插秧機,省工省時效率高。”
2019年,建陽區(qū)在福建省內(nèi)首創(chuàng)了智慧農(nóng)機服務(wù)管理平臺,以滴滴農(nóng)機新模式,實現(xiàn)資源信息共享,實行訂單式作業(yè),實現(xiàn)“信息多跑路、農(nóng)機多干活、農(nóng)戶得實惠”目標,促使小農(nóng)戶對接大市場邁出有力一步。
2020年,“滴滴農(nóng)機”服務(wù)模式在福建省推廣。福建省加快“互聯(lián)網(wǎng)+農(nóng)機作業(yè)”應(yīng)用,組織各市開展試點,共有10個縣建設(shè)“滴滴農(nóng)機”智慧農(nóng)機服務(wù)管理平臺,推廣建陽區(qū)做法,開展網(wǎng)上呼叫服務(wù),引導(dǎo)在農(nóng)機具安裝北斗農(nóng)用終端1200余臺,提供作業(yè)服務(wù)面積達100多萬畝。
足不出戶就能辦理的,還有農(nóng)機購置補貼。2020年,福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)業(yè)機械化管理處在福建省全面推廣手機辦理農(nóng)機購置補貼的APP,讓農(nóng)民足不出戶就可以在網(wǎng)上辦理購置補貼。目前,福建省通過手機APP辦理補貼申請的比例達到40.3%,比2019年提升了32.5個百分點。
全程全面推進機械化,福建步履不停。福建省開展示范縣創(chuàng)建。召開主要農(nóng)作物全程機械化示范縣評審會,推薦沙縣、寧化縣、長汀縣、荔城區(qū)申報全國全程機械化示范縣。
著力強化農(nóng)機化技術(shù)示范推廣。組織實施農(nóng)作物全程全面機械化推進行動,福建省建設(shè)了20個省級新機具推廣基地、主要農(nóng)作物示范基地65個,特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)生產(chǎn)全程機械化示范基地71個,重點扶持主要農(nóng)作物、茶葉、水果、蔬菜、食用菌、畜禽、水產(chǎn)、林竹等特色優(yōu)勢農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)及設(shè)施農(nóng)業(yè)、農(nóng)產(chǎn)品初加工全程機械化技術(shù)攻關(guān)與示范推廣。組織召開317場次示范推廣現(xiàn)場會,探索形成全產(chǎn)業(yè)鏈全程機械化技術(shù)規(guī)范、技術(shù)模式,示范推廣效果顯著。
福建省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳農(nóng)機化處相關(guān)負責人表示,接下來,將繼續(xù)立足福建省丘陵山區(qū)特點,加快推進農(nóng)業(yè)機械化向全程全面高質(zhì)高效發(fā)展。
海峽農(nóng)業(yè)雜志社