習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),綠色發(fā)展是高質(zhì)量發(fā)展的底色,新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力。這一重要論斷闡明了新質(zhì)生產(chǎn)力與綠色生產(chǎn)力的內(nèi)在聯(lián)系。
綠色是培育新質(zhì)生產(chǎn)力的內(nèi)在要求。我國(guó)經(jīng)濟(jì)已由高速增長(zhǎng)階段轉(zhuǎn)向高質(zhì)量發(fā)展階段,單純依賴要素驅(qū)動(dòng)、規(guī)模擴(kuò)張的外延式發(fā)展模式已難以為繼。為此,必須推進(jìn)以綠色發(fā)展為底色的高質(zhì)量發(fā)展,培育具備綠色動(dòng)力的新質(zhì)生產(chǎn)力。
綠色是新質(zhì)生產(chǎn)力的固有屬性。培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力,需推動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式綠色化轉(zhuǎn)型,依托綠色引擎提高經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和效能,促進(jìn)經(jīng)濟(jì)效益、社會(huì)效益、生態(tài)效益相統(tǒng)一。
新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力,其既遵循生產(chǎn)力發(fā)展規(guī)律,又順應(yīng)自然規(guī)律,與習(xí)近平總書記提出的“綠水青山就是金山銀山”“保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力,改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力”“生態(tài)就是資源,生態(tài)就是生產(chǎn)力”等科學(xué)論斷一脈相承。
黨的十八大以來,我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得顯著成效,富有綠色內(nèi)涵的新質(zhì)生產(chǎn)力已在實(shí)踐中對(duì)高質(zhì)量發(fā)展發(fā)揮了重要的推動(dòng)和支撐作用。
一是能源清潔轉(zhuǎn)型步伐加快。截至今年一季度末,全國(guó)可再生能源裝機(jī)達(dá)到15.85億千瓦,約占我國(guó)總裝機(jī)的52.9%,同時(shí),化石能源消費(fèi)占比不斷下降。我國(guó)是全球能耗強(qiáng)度下降最快的國(guó)家之一,2012年至2023年,以年均3%的能源消費(fèi)增速支撐了年均超6%的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng),單位GDP能耗下降26.8%,單位GDP二氧化碳排放下降超35%。
二是產(chǎn)業(yè)生態(tài)化轉(zhuǎn)型持續(xù)推進(jìn)。各行業(yè)、各地區(qū)綠色制造水平不斷提升,重點(diǎn)行業(yè)二氧化碳和主要污染物排放強(qiáng)度持續(xù)下降。在綠色制造方面,我國(guó)已累計(jì)培育國(guó)家級(jí)綠色工廠5095家、綠色工業(yè)園區(qū)371家、綠色供應(yīng)鏈管理企業(yè)605家、綠色制造專業(yè)化服務(wù)機(jī)構(gòu)500多家。
三是生態(tài)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展之路越走越寬。建立多元主體廣泛參與、市場(chǎng)化運(yùn)作、可持續(xù)發(fā)展的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,持續(xù)探索“綠水青山”轉(zhuǎn)化為“金山銀山”的通道。陸續(xù)涌現(xiàn)出浙江安吉全域土地綜合整治促進(jìn)生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)、山東東營(yíng)鹽堿地生態(tài)修復(fù)及生態(tài)產(chǎn)品開發(fā)等典型案例,積累了寶貴的經(jīng)驗(yàn)。
四是清潔能源、新能源汽車等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)實(shí)力顯著提升。我國(guó)已建成全球最大和最具競(jìng)爭(zhēng)力的清潔能源產(chǎn)業(yè)鏈,光伏組件產(chǎn)量連續(xù)16年位居世界首位,多晶硅、硅片、電池片、組件等產(chǎn)量產(chǎn)能全球占比均超80%;風(fēng)電機(jī)組制造產(chǎn)能約占全球六成,全球前10名風(fēng)電整機(jī)企業(yè)中有6家來自中國(guó);新能源汽車產(chǎn)銷量連續(xù)9年位居全球第一。
當(dāng)前,綠色浪潮席卷全球,綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展成為各國(guó)競(jìng)相角逐的焦點(diǎn)。未來,需以綠色為支撐加快培育和發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力。
第一,大力促進(jìn)綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新。圍繞“雙碳”目標(biāo)和生態(tài)環(huán)境問題,加快構(gòu)建綠色低碳技術(shù)創(chuàng)新體系,重點(diǎn)布局大規(guī)模儲(chǔ)能、分布式能源系統(tǒng)集成、新一代光伏、新型電力網(wǎng)絡(luò)、新污染物治理、高效節(jié)能降耗等技術(shù)研發(fā)。
第二,持續(xù)推進(jìn)綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。推廣應(yīng)用先進(jìn)綠色技術(shù),構(gòu)建綠色低碳循環(huán)產(chǎn)業(yè)體系。推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)向高端化、智能化、綠色化轉(zhuǎn)型升級(jí),加大對(duì)綠色技術(shù)改造和設(shè)備更新升級(jí)支持力度,推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效,提升產(chǎn)業(yè)綠色效益和競(jìng)爭(zhēng)力。培育壯大綠色新興產(chǎn)業(yè),鞏固提升鋰電池、光伏、新能源汽車等領(lǐng)域競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì),持續(xù)推進(jìn)技術(shù)和產(chǎn)品迭代升級(jí),打造世界級(jí)綠色先進(jìn)制造業(yè)集群。前瞻布局綠色低碳領(lǐng)域未來產(chǎn)業(yè),大力推動(dòng)成果轉(zhuǎn)化和商業(yè)化開發(fā),開辟支撐我國(guó)經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期可持續(xù)增長(zhǎng)的新領(lǐng)域。
第三,充分發(fā)揮綠色技術(shù)和產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)。將綠色生產(chǎn)力發(fā)展與共謀全球生態(tài)文明建設(shè)緊密結(jié)合,為推動(dòng)全球綠色低碳轉(zhuǎn)型提供中國(guó)產(chǎn)品、中國(guó)技術(shù)和中國(guó)方案。加快構(gòu)建全球綠色低碳轉(zhuǎn)型共贏新模式,有序推進(jìn)風(fēng)電、智慧能源、儲(chǔ)能等領(lǐng)域產(chǎn)業(yè)鏈合作。
第四,強(qiáng)化綠色發(fā)展體制機(jī)制保障。深化經(jīng)濟(jì)體制、科技體制、教育體制、人才體制改革。建立支持發(fā)展方式全面綠色轉(zhuǎn)型的高標(biāo)準(zhǔn)市場(chǎng)體系,創(chuàng)新生態(tài)資源開發(fā)利用和生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制,完善綠色低碳領(lǐng)域的國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),加快人才培養(yǎng)體系和模式改革,發(fā)揮綠色金融的牽引作用,全方位賦能綠色生產(chǎn)力發(fā)展。
(作者系中國(guó)社會(huì)科學(xué)院生態(tài)文明研究所資源與環(huán)境經(jīng)濟(jì)研究室副主任)
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