《中共中央 國務(wù)院關(guān)于深化產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革的意見》近日印發(fā),對加強產(chǎn)業(yè)工人隊伍建設(shè)改革作出戰(zhàn)略性、全局性決策部署。在壯大產(chǎn)業(yè)工人隊伍方面重點提到,要“把農(nóng)民工培養(yǎng)成高素質(zhì)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)工人”。
農(nóng)民工是在我國現(xiàn)代化進程不斷加快的時代背景下誕生的社會群體,廣泛分布于制造、建筑、批發(fā)和零售、交通運輸?shù)刃袠I(yè),為經(jīng)濟社會發(fā)展作出了巨大貢獻。2023年,全國農(nóng)民工總量超過2.97億人,且規(guī)??偭砍史€(wěn)中有增態(tài)勢。
時代在變遷,產(chǎn)業(yè)在變化。過去,農(nóng)民工從事的多是勞動密集型工作。如今,隨著我國產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級,發(fā)展動能新舊轉(zhuǎn)換,產(chǎn)業(yè)發(fā)展逐步轉(zhuǎn)向技術(shù)主導(dǎo),不少重復(fù)性勞動逐漸被機器或智能化操作取代,有些工作甚至需要人機協(xié)同操作。農(nóng)民工普遍技能水平偏低,還有不少人未參加過職業(yè)化培訓(xùn),對新技術(shù)、新業(yè)態(tài)、新模式接觸較少,難以適應(yīng)現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求。這也影響了農(nóng)民工的就業(yè)質(zhì)量,導(dǎo)致進城就業(yè)穩(wěn)定性變差、流動性變高。
新時代新趨勢對產(chǎn)業(yè)工人的能力素質(zhì)提出了更高要求,這也是對農(nóng)民工發(fā)揮作用的新期待。由傳統(tǒng)體力勞動者轉(zhuǎn)型為掌握新技能的高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人,加強技能培訓(xùn)是當(dāng)務(wù)之急。農(nóng)民工在求職意愿和就業(yè)技能提高方面有不少個性化需求,相關(guān)部門應(yīng)調(diào)查和摸排這些情況,通過信息推送、集中宣講、送策入村入企等方式,組織農(nóng)民工參加職業(yè)技能培訓(xùn),提高技能培訓(xùn)的針對性和有效性。生產(chǎn)制造、建筑、鄉(xiāng)村旅游等領(lǐng)域農(nóng)民工比較集中,可重點圍繞這些領(lǐng)域展開就業(yè)培訓(xùn)。同時,支持各類企業(yè)與人社部門、職業(yè)院校等形成合力,共同搭建培訓(xùn)平臺和實踐基地,通過開展“學(xué)徒制”或其他傳幫帶舉措,提升農(nóng)民工的技能水平,提高企業(yè)人力資源的使用效率。
近年來,一些地方通過“以賽促訓(xùn)”的方式,開展一些競賽選拔活動,對提升農(nóng)民工職業(yè)技能和競爭力起到很好的作用,好的經(jīng)驗可以借鑒。同時,進一步完善技工等級晉升制度和職業(yè)技能等級認定政策,落實學(xué)歷、技能證書互認制度,讓農(nóng)民工享有更多職業(yè)上升機會。
在農(nóng)民工向高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)工人邁進的道路上,相關(guān)公共服務(wù)也要跟上。要更好地維護農(nóng)民工合法權(quán)益,提供必要的法律服務(wù)保障,讓農(nóng)民工安心生產(chǎn)、穩(wěn)定就業(yè)。創(chuàng)造條件幫助農(nóng)民工更好地融入城市,改善勞動條件,擴大工傷、醫(yī)療、養(yǎng)老保險覆蓋面,進一步完善農(nóng)民工養(yǎng)老保險關(guān)系轉(zhuǎn)移接續(xù)辦法等,讓農(nóng)民工充分享受城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)。
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