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在農村電子商務方面，按照國務院辦公廳要求，商務部會同財政部制定了《積極發(fā)展農村電子商務拓寬農產品銷售渠道工作督查激勵措施實施辦法》，確定評價標準，明確工作程序和要求，提出了“含金量”高的激勵措施，作為督查激勵工作的基本依據。農村網絡零售額由2014年的1800億元增長到2019年的1.7萬億元，規(guī)?？傮w擴大8.4倍。
健全激勵機制 確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅
國務院新聞辦新聞發(fā)言人指出，根據黨中央、國務院關于健全正向激勵機制的要求，國務院辦公廳自2017年起已經連續(xù)4年對落實有關重大政策措施真抓實干成效明顯的地方予以表揚和政策激勵，各個地區(qū)和有關部門建立完善督查激勵機制，拿出專門舉措，讓改革者想干事、能干事、干成事，營造鼓勵競相發(fā)展、奮發(fā)有為的良好氛圍。今年督查激勵工作是在全國上下積極應對新冠肺炎疫情挑戰(zhàn)、在常態(tài)化疫情防控中全面推進復工復產達產的形勢下開展的，對統(tǒng)籌推進疫情防控和經濟社會發(fā)展，扎實做好“六穩(wěn)”工作，落實“六保”任務，確保完成決戰(zhàn)決勝脫貧攻堅目標任務，全面建成小康社會，具有重要意義。
國家發(fā)改委相關負責人表示，發(fā)改委緊抓關鍵環(huán)節(jié)、嚴把工作程序，制定完善激勵措施實施辦法，組織提出激勵名單和措施建議，切實抓好督查激勵措施落實。
財政部相關負責人表示，按照國務院統(tǒng)一部署，財政部會同有關部門做好對地方財政管理、脫貧攻堅、就業(yè)創(chuàng)業(yè)等三項考核激勵工作：牽頭組織對地方財政管理工作完成好的地方予以獎勵；對脫貧攻堅成效考核中完成年度計劃、減貧成效顯著、綜合評價好的地區(qū)給予一定獎勵；對鼓勵和支持就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策措施工作力度大，促進失業(yè)人員、就業(yè)困難人員及各類重點群體就業(yè)創(chuàng)業(yè)等任務完成好的地方給予獎勵。
商務部相關負責人表示，商務部對農村電子商務的激勵選擇了產業(yè)電商化水平高、扶貧助農成效好、工作創(chuàng)新有亮點和輻射帶動作用強的縣市。而在促進外貿外資穩(wěn)定增長方面，綜合考慮各地在2019年促進外貿外資穩(wěn)定增長、推動外貿轉型升級、深化“放管服”改革、優(yōu)化營商環(huán)境等方面的標準，同時兼顧東中西部地區(qū)發(fā)展實際。
國家市場監(jiān)管總局相關負責人表示，市場監(jiān)管總局主要承擔深化商事制度改革、推進質量工作兩項任務。在工作中，更加注重群眾獲得感，將市場主體和人民群眾的感受作為首要標準；更加注重探索創(chuàng)新，體現(xiàn)了勇于創(chuàng)新、敢為人先的進取精神；更加注重務實提升，要看到提升的幅度。
發(fā)展農村電商 農村網絡零售額6年擴大8.4倍
黨中央、國務院高度重視在農村發(fā)展電子商務，多次作出重要部署，我國農村電子商務發(fā)展迅速，成效顯著。農村網絡零售額由2014年的1800億元增長到2019年的1.7萬億元，規(guī)?？傮w擴大8.4倍。
商務部相關負責人表示，從2014年起，商務部連續(xù)6年開展電子商務進農村綜合示范，推動全國農村電子商務發(fā)展。截至目前，累計支持1180個示范縣，已經實現(xiàn)對全國832個國家級貧困縣的全覆蓋，有力促進農村電子商務事業(yè)發(fā)展。
商務部相關負責人說：“農村電商帶動了農民收入增加，拉近了農民與市場的距離，讓農村各類產品賣得更遠、賣得更好。2019年全國農產品網絡零售額達到3975億元，同比增長27%，帶動300多萬貧困農民增收。同時，農村電商促進了農業(yè)轉型升級，帶動農民更加注重產品的品質和品牌，生產的產品更加符合市場需求。在此基礎上，更推動了農民創(chuàng)業(yè)就業(yè)，豐富了農民生活。農村電商吸引了一大批農民工、大學生、轉業(yè)軍人返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)。到去年年底，全國農村網商達到1384萬家，農村網民數量突破了2.5億，網購已成為農民生活的常態(tài)，越來越多的服務和商品通過電商進入了農村，改變了農民的生活和消費習慣。”
但商務部相關負責人也指出，當前農村電商的發(fā)展也存在一些不足，如產業(yè)供應鏈水平差、物流成本高、人才缺少等。針對這些問題，商務部下一步將會同財政部等有關部門，以提升電子商務進農村為總抓手，加強農村流通基礎設施建設，推動鄉(xiāng)鎮(zhèn)商貿發(fā)展，暢通城鄉(xiāng)雙向流通渠道，進一步拓寬農產品進城渠道，打造縣域電商產業(yè)集聚區(qū)；進一步優(yōu)化工業(yè)品下鄉(xiāng)網絡，引導農村商貿企業(yè)與電商深度融合；健全縣鄉(xiāng)村三級物流共同配送體系，降低物流成本；加強農村電商主體培育，提升我國農村電商內生動力。
優(yōu)化營商環(huán)境 提振市場主體信心
市場準入是營商環(huán)境的重要內容。國家市場監(jiān)管總局相關負責人表示，2019年，國家市場監(jiān)管總局在18個自貿區(qū)進行“證照分離”改革全覆蓋試點，取消一批審批，將原來的審批改為備案，實施告知承諾，優(yōu)化審批服務，解決企業(yè)“準入不準營”的問題。
2019年，全國31個省、自治區(qū)、直轄市，企業(yè)開辦時間達到5個工作日以內，壓縮企業(yè)開辦時間。同時，推進企業(yè)開辦全程網上辦，除了市場監(jiān)管部門登記注冊之外，申領發(fā)票、刻制公章、社保登記，都能夠在網上辦理。
另外，國務院扶貧開發(fā)領導小組組織開展了2019年脫貧攻堅成效考核。總的來看，各地區(qū)各部門真抓實干，各級各類扶貧力量真幫實扶，廣大貧困群眾埋頭苦干，攻堅氛圍更加濃厚，脫貧成效更加顯著，年度減貧目標任務全面完成，共減少貧困人口1100多萬?？己私Y果顯示，河北、內蒙古等14個省份“兩不愁三保障”總體實現(xiàn)較好，責任落實、政策落實、工作落實“三落實”總體到位，精準識別、精準退出、精準幫扶“三精準”總體水平較高，群眾滿意度比較高，考核中發(fā)現(xiàn)的問題較少，脫貧攻堅成效顯著。
中國食品報
