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發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，搶占科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新制高點已成為各國在新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革中搶占先機的“首選項”。3月5日，習近平總書記在參加十四屆全國人大三次會議江蘇代表團審議時指出，科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新，是發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力的基本路徑?？倳浀闹v話為促進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合，讓創(chuàng)新鏈和產(chǎn)業(yè)鏈無縫對接指明了方向。推進科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合需要多措并舉，實現(xiàn)從“物理疊加”到“化學反應(yīng)”的質(zhì)變，為高質(zhì)量發(fā)展注入強大新動能。
融合的先導是高質(zhì)量的教育。推動科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合必須貫徹系統(tǒng)觀念，堅持教育、科技、人才一起抓，充分發(fā)揮教育的先導性、基礎(chǔ)性支撐作用，為科技創(chuàng)新產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合提供充足的智力和人才儲備。我們要增強教育自信，錨定教育強國、科技強國目標，一體推進教育發(fā)展、科技創(chuàng)新、人才培養(yǎng)。建立科技發(fā)展、國家戰(zhàn)略需求牽引的學科設(shè)置調(diào)整機制和人才培養(yǎng)模式，實施基礎(chǔ)學科和交叉學科突破計劃，超常布局急需學科專業(yè)。優(yōu)化完善教育評價體系，推進職普融通、產(chǎn)教融合。打造一流科技領(lǐng)軍人才和創(chuàng)新團隊，形成科技創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新與人才培養(yǎng)相互支撐，各層次人才競相涌現(xiàn)的良好局面。
融合的基礎(chǔ)是高水平的科技供給。無論是科技創(chuàng)新，還是產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新都有賴于大批原創(chuàng)性的科技成果的支撐。聯(lián)合國知識產(chǎn)權(quán)組織2024年發(fā)布的創(chuàng)新指數(shù)顯示，我國已躍升至第11位，是排名最高的中等收入經(jīng)濟體。但在集成電路、基礎(chǔ)軟件、基礎(chǔ)材料、醫(yī)療裝備等領(lǐng)域，我國被“卡脖子”的狀況仍未根本改變。當務(wù)之急是充分發(fā)揮新型舉國體制優(yōu)勢，優(yōu)化國家戰(zhàn)略科技力量布局，做強基礎(chǔ)研究。加大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)力度，從源頭和底層解決關(guān)鍵技術(shù)問題，為確保產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈安全提供有效支撐。同時，在新能源、新材料、人工智能、量子科技等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域，加強前沿性、顛覆性技術(shù)研發(fā)，盡快實現(xiàn)更多“從0到1”的突破，形成非對稱性競爭優(yōu)勢。
融合的關(guān)鍵是強化企業(yè)科技創(chuàng)新主體地位?？萍紕?chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合重在發(fā)揮企業(yè)出題人、答題人和閱卷人功能，徹底打通從科技強到企業(yè)強、產(chǎn)業(yè)強、經(jīng)濟強的通道。一方面，提升科技領(lǐng)軍企業(yè)在國家科技創(chuàng)新決策中的話語權(quán)和影響力，積極牽頭承擔或參與國家重大技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，帶領(lǐng)中小企業(yè)組建創(chuàng)新聯(lián)合體，形成大中小企業(yè)協(xié)同創(chuàng)新的新格局；另一方面，專精特新“小巨人”等中小企業(yè)要發(fā)揮靈活敏捷、快速迭代的優(yōu)勢，不斷加大研發(fā)投入，推出一批顛覆性創(chuàng)新成果。
融合的途徑是促進科技成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用。科技成果轉(zhuǎn)化是科技鏈與產(chǎn)業(yè)鏈對接的“最后一公里”，科技成果轉(zhuǎn)化率低是科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新融合之痛。據(jù)統(tǒng)計，我國科技成果轉(zhuǎn)化率在30%左右，遠不及發(fā)達國家50%~70%的水平?；诖?，要加強國家技術(shù)轉(zhuǎn)移體系建設(shè)，提高科技成果轉(zhuǎn)化效能。打破“信息孤島”，創(chuàng)設(shè)校企地聯(lián)合研發(fā)、概念驗證、中試熟化等平臺，讓更多研究成果從實驗室走向市場，讓創(chuàng)意變成產(chǎn)品，升級為產(chǎn)業(yè)。同時，進一步深化科技體制機制改革，實現(xiàn)從科學研究、實驗開發(fā)到推廣應(yīng)用的“三級跳”，更好支撐新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展。
融合的保障是營造良好的創(chuàng)新生態(tài)。實踐表明，科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的融合必須發(fā)揮好政府各方面作用。政府做創(chuàng)新要素的撮合者和創(chuàng)新生態(tài)的培育者，強化對創(chuàng)新的政策性金融支持，大力發(fā)展科技金融。深化符合科研活動規(guī)律的人才分類評價改革，加強科教界“帽子”治理。做到物質(zhì)激勵與精神激勵并重，減少各類人才的后顧之憂，讓更多創(chuàng)新人才耐得住寂寞，潛心鉆研。大力弘揚科學家精神、企業(yè)家精神和工程師精神，推動形成鼓勵探索、寬容失敗、敢干敢投敢闖的創(chuàng)新氛圍。
〔作者系中央黨校（國家行政學院）習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員〕
責任編輯：蔡凌云
