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全國供銷總社成立金融服務部！努力構(gòu)建服務“三農(nóng)”的合作金融服務體系
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近日，中華全國供銷合作總社成立了金融服務部，該部門的設(shè)立旨在促進供銷合作社系統(tǒng)農(nóng)村金融服務規(guī)范有序發(fā)展。
主要職責
貫徹黨和國家農(nóng)村金融政策，擬訂系統(tǒng)合作金融發(fā)展規(guī)劃
指導供銷合作社農(nóng)村合作金融組織建設(shè)和制度建設(shè)，推進農(nóng)村資金互助合作
指導系統(tǒng)金融企業(yè)設(shè)立、業(yè)務開展和農(nóng)村互助合作保險工作
配合國家有關(guān)部門做好系統(tǒng)金融風險防范與處置工作
指導系統(tǒng)合作發(fā)展基金的管理和運行，負責總社本級合作發(fā)展基金的管理和監(jiān)督等
中共中央國務院
《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》
中共中央國務院《關(guān)于深化供銷合作社綜合改革的決定》（中發(fā)【2015】11號）指出，要穩(wěn)步開展農(nóng)村合作金融服務。《決定》強調(diào)，發(fā)展農(nóng)村合作金融，是解決農(nóng)民融資難問題的重要途徑，是合作經(jīng)濟組織增強服務功能、提升服務實力的現(xiàn)實需要。《決定》要求，有條件的供銷合作社要按照社員制、封閉性原則，在不對外吸儲放貸、不支付固定回報的前提下，發(fā)展農(nóng)村資金互助合作。有條件的供銷合作社可依法設(shè)立農(nóng)村互助合作保險組織，開展互助保險業(yè)務。允許符合條件的供銷合作社企業(yè)依照法定程序開展發(fā)起設(shè)立中小型銀行試點，增強為農(nóng)服務能力。鼓勵有條件的供銷合作社設(shè)立融資租賃公司、小額貸款公司、融資性擔保公司，與地方財政共同出資設(shè)立擔保公司。供銷合作社聯(lián)合社、金融監(jiān)管部門和地方政府要按照職責分工，承擔起監(jiān)管職責和風險處置責任，切實防范和化解金融風險。
深化供銷合作社綜合改革，是發(fā)展社會主義市場經(jīng)濟的需要，是整個中國農(nóng)村改革的需要。供銷合作社開展農(nóng)村金融服務，具有完整的組織體系優(yōu)勢，具有廣泛的基層網(wǎng)絡優(yōu)勢，具有覆蓋農(nóng)業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈條的經(jīng)營服務優(yōu)勢，通過將金融服務與生產(chǎn)服務、流通服務有機融合，能夠在滿足新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和農(nóng)戶生產(chǎn)資金需求、提升供銷合作社經(jīng)營服務能力、促進農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展中發(fā)揮重要作用，為推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實施、全面建成小康社會作出積極貢獻。
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閔學沖：探索和創(chuàng)新合作金融服務模式
8月21日，中華全國供銷合作總社金融服務部部長閔學沖等一行到武漢市供銷合作社出資企業(yè)銀鵬公司、基金管理公司調(diào)研，并開展了座談交流。
武漢市供銷合作社圍繞服務“三農(nóng)”，發(fā)展城鄉(xiāng)經(jīng)濟，在金融服務領(lǐng)域進行了相關(guān)探索：銀鵬公司依托大宗農(nóng)產(chǎn)品交易平臺，采取聯(lián)合采購、基差交易、延期點價等多種交易模式，為供應鏈上下游客戶提供商品質(zhì)押服務,并與銀行合作開發(fā)資金出入結(jié)算接口，縮短結(jié)算服務時間；基金管理公司作為武漢市供銷合作社系統(tǒng)首個持金融牌照經(jīng)營的金融服務機構(gòu)，參與新設(shè)并托管為農(nóng)服務基金，通過股權(quán)方式支持供銷系統(tǒng)項目，服務三農(nóng)領(lǐng)域；武漢合投公司采取與湖北省供銷合作社聯(lián)動方式，共同探索農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展的新模式，實現(xiàn)當年設(shè)立、當年運營、當年創(chuàng)效。
此外，武漢市供銷合作社還加大與銀行、證券等金融機構(gòu)合作，從資產(chǎn)證券化、融資融信、資金支付結(jié)算、普惠金融、供應鏈金融等角度，不斷拓寬金融服務社有經(jīng)濟的渠道。與此同時，該社為打好防范化解非法集資風險攻堅戰(zhàn)，成立工作專班，加大防范與處置非法集資工作力度，化解非法集資風險隱患。
會上，武漢市供銷社主任高福寶表示愿同全國總社、省社一道，建立聯(lián)動網(wǎng)絡：一是發(fā)揮引領(lǐng)示范效應，帶動和激勵供銷系統(tǒng)內(nèi)金融服務的穩(wěn)健、快速發(fā)展；二是擴大金融服務規(guī)模，通過參股控股、橫向縱向聯(lián)合農(nóng)村電商、金融、物流等，盡快建立全國的緊密聯(lián)系網(wǎng)；三是完成產(chǎn)融業(yè)態(tài)布局，引入市場化、先進化、專業(yè)化、科學化運營管理模式，服務社有經(jīng)濟做大做強。
閔學沖部長在聽取匯報后，充分肯定了武漢市供銷合作社的金融服務工作，提出要進一步探索合作經(jīng)濟的新思路，并指出：一要發(fā)揮供銷總社的金融服務指導作用，供銷總社與各省、市社在金融服務功能上有所側(cè)重，在政策上對地方各級供銷合作社加強支持和指導；二要促進各級供銷發(fā)展基金的合作聯(lián)動，通過省、市社各級基金擴規(guī)增效，降低運營成本；三要探索建立行業(yè)性的組織聯(lián)盟，通過行業(yè)聯(lián)動促進資源整合，指導行業(yè)穩(wěn)定、有序發(fā)展；四要探索農(nóng)業(yè)互助保險，發(fā)揮互助保險的群眾性、互濟性作用，為農(nóng)業(yè)發(fā)展保駕護航。
8月22日上午，中華全國供銷合作總社金融服務部部長閔學沖帶隊蒞臨湖北合作投資集團，重點就合作金融服務工作進行調(diào)研并座談。
閔學沖對湖北合作投資集團近年來扎實推進“三位一體”綜合改革和服務“三農(nóng)”普惠金融取得的顯著成果給予了充分肯定。對下一步合作金融服務工作，他強調(diào)，一是要繼續(xù)深入貫徹落實鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，做大做強農(nóng)村普惠金融，著力推進惠農(nóng)工程項目建設(shè)，努力構(gòu)建服務“三農(nóng)”的合作金融服務體系；二是探索成立供銷合作金融服務協(xié)會性組織，凝聚供銷系統(tǒng)金融服務企業(yè)合力，強化系統(tǒng)內(nèi)部交流與培訓；三是探索培育和發(fā)展合作金融服務試點，推廣典型經(jīng)驗與做法，創(chuàng)新合作金融服務模式。
