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依據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》及其實施細則、《中華人民共和國食品安全法》及其實施條例、《國務(wù)院關(guān)于加強食品等產(chǎn)品安全監(jiān)督管理的特別規(guī)定》及《出入境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等法律法規(guī)，海關(guān)負責(zé)對國境口岸范圍內(nèi)的食品銷售單位實施衛(wèi)生許可及后續(xù)監(jiān)管。本文將著重介紹食品銷售單位監(jiān)管要點及采購食品注意事項，指導(dǎo)銷售單位合法經(jīng)營，同時也讓消費者能安心消費。
海關(guān)對食品銷售單位監(jiān)管要點有哪些？
（一）監(jiān)督檢查食品采購驗收、食品貯存及食品售賣衛(wèi)生。
（二）檢查許可證管理情況：
1.檢查許可證是否在有效期內(nèi)（有效期為4年）。
2.檢查是否按許可核發(fā)范圍提供服務(wù)、有無超范圍經(jīng)營情況。
3.查看有無偽造、涂改、出借衛(wèi)生許可證行為。
4.查看現(xiàn)場是否在醒目位置懸掛衛(wèi)生許可證、食品安全量化等級標(biāo)識。
（三）檢查衛(wèi)生管理情況：
1.檢查是否建立食品安全管理制度（從業(yè)人員健康管理制度、進貨查驗記錄制度、應(yīng)急處置制度等），查看相關(guān)記錄。
2.詢問有無專職或兼職的食品安全管理人員。
3.檢查從業(yè)人員健康體檢檔案，抽查從業(yè)人員與健康證是否人證相符、健康證是否過期。檢查接觸直接入口食品的從業(yè)人員，通過詢問、調(diào)閱健康檔案等，了解是否患有痢疾、傷寒、甲型病毒性肝炎等消化道疾病，以及是否患有活動性肺結(jié)核、化膿性或滲出性皮膚病等有礙食品安全的疾病。
4.抽查從業(yè)人員衛(wèi)生習(xí)慣，觀察是否有面部潮紅、精神不振等癥狀。
5.檢查從業(yè)人員培訓(xùn)檔案，問詢從業(yè)人員食品安全知識，檢查從業(yè)人員食品安全知識培訓(xùn)記錄。
（四）檢查食品采購驗收情況：
1.查看是否專人負責(zé)驗收并建立食品進貨原料臺賬。
2.檢查索證索票單證檔案，抽查食品是否有有效檢測報告、供貨商資質(zhì)證明，進口食品是否有相關(guān)證明等。
3.檢查預(yù)包裝食品驗收記錄。
4.檢查臺賬記錄，查看是否有采購禁止經(jīng)營的食品。
（五）檢查食品貯存情況：
1.查看食品庫房衛(wèi)生條件，是否通風(fēng)、防潮，食品是否隔墻離地至少10公分，貨架是否有明顯區(qū)分標(biāo)識。
2.查看庫房是否具備足夠空間，滿足食品先進先出。
3.抽查是否存有超過保質(zhì)期或腐敗變質(zhì)食品。
4.查看庫房內(nèi)是否存放有毒有害物質(zhì)以及非食品（不會導(dǎo)致食品污染的食品容器、包裝材料、加工工具等物品除外）。
5.查看有溫度特殊要求的食品，是否按照溫度要求儲存。
（六）檢查環(huán)境衛(wèi)生情況：
1.檢查場所墻壁、墻裙、天花板是否清潔、有無脫落。
2.查看是否有有效的防蟲（滅蠅燈等）、防鼠、防塵設(shè)施，現(xiàn)場不得發(fā)現(xiàn)鼠、蠅、蜚蠊等病媒生物或鼠跡、鼠糞等陽性指征。
3.檢查廢棄物容器是否密閉加蓋、外觀是否清潔。
4.查看通風(fēng)、照明設(shè)施是否有效運轉(zhuǎn)。
海關(guān)對食品流通過程中哪些要素會著重監(jiān)管？
（一）查看售賣的食品是否在有效期內(nèi)、食品包裝是否破損、脹袋、污染等。
（二）檢查預(yù)包裝食品標(biāo)簽。
（三）銷售散裝食品的，查看是否在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
（四）對售賣過程有溫度要求的，檢查是否具備相關(guān)設(shè)備并貯存（冷藏溫度0—5℃、冷凍溫度≤-18℃）。
（五）檢查食品盛放容器及銷售直接入口食品的使用工具是否清潔衛(wèi)生，有無使用食品級包裝材料。
預(yù)包裝食品、散裝食品及裸裝食品有什么區(qū)別？
（一）預(yù)包裝食品是指預(yù)先定量包裝或者制作在包裝材料和容器中的食品，包括預(yù)先定量包裝以及預(yù)先定量制作在包裝材料和容器中并且在一定量范圍內(nèi)具有統(tǒng)一的質(zhì)量或體積標(biāo)識的食品。
（二）散裝食品是指稱量銷售的食品，即不預(yù)先確定銷售單元，按基本計量單位進行定價、直接向消費者銷售的食品。
（三）裸裝食品是指沒有包裝的食品。
（四）三者的聯(lián)系和區(qū)別：
同時滿足“預(yù)先定量”和“包裝或制作在包裝材料和容器中”兩個特征的食品就是預(yù)包裝食品；不具有“包裝或制作在包裝材料和容器中”特征的食品，就是裸裝食品；不具有“預(yù)先定量”特征的食品，就是散裝食品；無包裝的散裝食品就是裸裝食品。
食品標(biāo)簽標(biāo)注有哪些注意事項？
（一）預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的事項?！吨腥A人民共和國食品安全法》規(guī)定，預(yù)包裝食品應(yīng)當(dāng)標(biāo)明：名稱，規(guī)格，凈含量，生產(chǎn)日期，成分或者配料表，生產(chǎn)者的名稱、地址、聯(lián)系方式，保質(zhì)期，產(chǎn)品標(biāo)準(zhǔn)代號，貯存條件，所使用的食品添加劑在國家標(biāo)準(zhǔn)中的通用名稱，生產(chǎn)許可證編號，法律法規(guī)或者食品安全標(biāo)準(zhǔn)規(guī)定應(yīng)當(dāng)標(biāo)明的其他事項。食品添加劑、保健食品的配料表可以用“成分”或“配料”表作為引導(dǎo)詞。
（二）專供嬰幼兒和其他特定人群的主輔食品要求標(biāo)注的特殊內(nèi)容。這類食品又稱特殊食品，是指為滿足特殊的身體或生理狀況和（或）滿足疾病、紊亂等狀態(tài)下的特殊食品需求，專門加工或配方的食品。這類食品對其標(biāo)簽內(nèi)容如能量和營養(yǎng)成分、食用方法、適宜人群的標(biāo)示等有特殊要求。
（三）散裝食品經(jīng)營時應(yīng)標(biāo)明的內(nèi)容。食品經(jīng)營者銷售散裝食品，應(yīng)當(dāng)在散裝食品的容器、外包裝上標(biāo)明食品的名稱、生產(chǎn)日期或生產(chǎn)批號、保質(zhì)期以及生產(chǎn)經(jīng)營者名稱、地址、聯(lián)系方式等內(nèi)容。
上述內(nèi)容只是法定最低要求，食品經(jīng)營者出于擴大信譽、保障消費者的知情權(quán)等因素考慮，可以在標(biāo)注上述內(nèi)容前提下，自行標(biāo)注其他內(nèi)容。
海關(guān)對食品銷售單位監(jiān)管時發(fā)現(xiàn)問題如何處理？
（一）海關(guān)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)存在涉及無證經(jīng)營的，應(yīng)督促經(jīng)營單位整改并及時辦理許可證；發(fā)現(xiàn)食品銷售單位超范圍經(jīng)營的，應(yīng)責(zé)令經(jīng)營單位停止超范圍經(jīng)營項目或者變更許可范圍。
（二）海關(guān)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)食品銷售單位存在涉及食品品質(zhì)、有效期、包裝、標(biāo)簽等不合格情況的，應(yīng)立即督促其停止使用和銷售，對相關(guān)食品進行封存、監(jiān)督銷毀，需要溯源的應(yīng)進行食品溯源監(jiān)督。
（三）海關(guān)監(jiān)管發(fā)現(xiàn)食品銷售單位存在涉嫌違法行為的，應(yīng)當(dāng)直接立案依法查處。
<span style="color:#191F25;font-family:"font-size:18px;background-color:#FAFBFC;line-height:2;">中國海關(guān)
來源：中國國門時報
責(zé)任編輯：李楠
