當今世界,新一代數(shù)字技術(shù)創(chuàng)新空前活躍,不斷催生新產(chǎn)品、新模式,推動全球經(jīng)濟格局和產(chǎn)業(yè)形態(tài)深度變革。黨的十八大以來,我國農(nóng)村信息化建設取得長足進展,農(nóng)村數(shù)字基礎設施建設加快推進,線上線下融合的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加速發(fā)展,農(nóng)村信息服務體系加快完善。伴隨新一代數(shù)字技術(shù)在我國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟社會發(fā)展中的深度應用以及農(nóng)民現(xiàn)代信息技能的提高,數(shù)字鄉(xiāng)村建設為鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展注入強大動力,同時也存在資源統(tǒng)籌不足、基礎設施薄弱、區(qū)域差異明顯等問題,亟須進一步發(fā)掘數(shù)字化的巨大潛力,加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設,促進農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展。“十四五”規(guī)劃和2035年遠景目標綱要提出:“構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務體系,建立涉農(nóng)信息普惠服務機制,推動鄉(xiāng)村管理服務數(shù)字化?!边@指明了加快推進數(shù)字鄉(xiāng)村建設的重點任務。
打造信息平臺,構(gòu)建面向農(nóng)業(yè)農(nóng)村的綜合信息服務體系。信息平臺為數(shù)字鄉(xiāng)村建設提供了載體,也為提升農(nóng)業(yè)農(nóng)村綜合信息服務水平提供了依托。打造信息平臺,一方面有利于加強業(yè)務協(xié)同、暢通政策傳遞和信息反饋通道,另一方面有助于推進涉農(nóng)服務事項在線辦理,為推動基本公共服務下沉提供便利。在實踐中,有的地方開設信息服務平臺,集農(nóng)業(yè)信息查詢、農(nóng)科熱線遠程診斷、農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣、農(nóng)業(yè)災害預警、遠程教育、電子商務、供求信息發(fā)布、村務公開、農(nóng)業(yè)專家系統(tǒng)、公共事業(yè)等信息服務于一體,實現(xiàn)信息實時更新、數(shù)據(jù)權(quán)威發(fā)布、內(nèi)容專業(yè)集成、平臺多級管理,方便農(nóng)民融入信息化浪潮、分享信息化帶來的便利。未來,可進一步鼓勵開發(fā)適應“三農(nóng)”特點的信息終端、技術(shù)產(chǎn)品、應用軟件,全面實施信息進村入戶工程,打造為農(nóng)綜合信息服務平臺,完善服務體系。
整合數(shù)據(jù)資源,建立涉農(nóng)信息普惠服務機制。鄉(xiāng)村數(shù)字基礎設施的不斷完善,催生出大量連續(xù)性原始數(shù)據(jù),涉及鄉(xiāng)村空間地貌、農(nóng)民生活方式、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)關系等。將這些數(shù)據(jù)資源進行整合提純、分析應用,不僅能為解決發(fā)展不平衡不充分問題提供重要支撐,也能為推動農(nóng)業(yè)全面升級、農(nóng)村全面進步、農(nóng)民全面發(fā)展提供重要支撐。比如,有的地方全面推進數(shù)字技術(shù)在農(nóng)業(yè)農(nóng)村領域的應用,推動“最多跑一次”改革向農(nóng)村延伸,在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、服務、監(jiān)管上實現(xiàn)新突破;有的地方運用“移動議事廳”等平臺,引導廣大村民積極參與鄉(xiāng)村發(fā)展討論,提高了村務決策的民主化、科學化水平。面向未來,加快推進農(nóng)業(yè)農(nóng)村大數(shù)據(jù)中心和重要農(nóng)產(chǎn)品全產(chǎn)業(yè)鏈大數(shù)據(jù)建設,依托國家數(shù)據(jù)共享交換平臺體系推進各部門涉農(nóng)政務信息資源共享開放、有效整合,統(tǒng)籌整合鄉(xiāng)村信息服務站點資源,推廣一站多用等,將進一步提升農(nóng)民生產(chǎn)生活數(shù)字化服務水平。
推廣“互聯(lián)網(wǎng)+”,推動鄉(xiāng)村管理服務數(shù)字化。推動“互聯(lián)網(wǎng)+黨建”,建設完善農(nóng)村基層黨建信息平臺、優(yōu)化升級全國黨員干部現(xiàn)代遠程教育、推廣網(wǎng)絡黨課教育,有助于發(fā)揮農(nóng)村基層黨組織的戰(zhàn)斗堡壘作用。推動“互聯(lián)網(wǎng)+社區(qū)”向農(nóng)村延伸,有助于暢通社情民意表達渠道,提高村級公共服務信息化水平,促進鄉(xiāng)村建設和規(guī)劃管理信息化。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+公共法律服務”,建設法治鄉(xiāng)村,有利于農(nóng)民群眾依法維權(quán)、進一步增強法治意識。發(fā)展“互聯(lián)網(wǎng)+教育”,推動城市優(yōu)質(zhì)教育資源與鄉(xiāng)村中小學對接,能夠提高農(nóng)村教育水平,促進教育均衡發(fā)展??梢?,加快推動“互聯(lián)網(wǎng)+”服務、促進鄉(xiāng)村治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型,能夠讓鄉(xiāng)村社會更加充滿活力、和諧有序,不斷提升廣大農(nóng)民群眾的獲得感幸福感安全感。
(作者單位:浙江大學管理學院)
責任編輯:趙晨光