11月22日,國新辦舉行《地下水管理條例》國務院政策例行吹風會,水利部水資源司負責人杜丙照就如何劃定地下水超采區(qū)、禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)回答了記者提問。
日前,《地下水管理條例》(以下簡稱《條例》)印發(fā),這是我國第一部地下水管理的專門行政法規(guī),將自2021年12月1日起施行。杜丙照表示,劃定地下水超采區(qū)、禁止開采區(qū)、限制開采區(qū),是實施地下水超采治理的基礎性工作,同時也是地下水進一步分區(qū)管理的重要抓手,《條例》對劃定程序和條件作出了明確規(guī)定。
一是關于超采區(qū)劃定。根據國家相關技術標準,年均地下水開采系數大于1的區(qū)域,或者因為地下水開采造成地下水水位持續(xù)下降或引發(fā)生態(tài)環(huán)境地質問題的區(qū)域,應劃為超采區(qū)。2012—2014年,水利部組織完成了第一次全國地下水超采區(qū)的評價工作。2020年,水利部完成了京津冀新一輪地下水超采區(qū)的評價工作。今年7月份,水利部又啟動了京津冀以外的其他地區(qū)新一輪超采區(qū)評價工作,計劃用一年半的時間來完成這次評定和劃定工作。目前,各省份正在按照有關的要求抓緊開展相關工作。
二是關于禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)劃定。禁止開采區(qū)是指禁止地下水開采的區(qū)域,限制開采區(qū)是指限制地下水開采的區(qū)域,“兩區(qū)”均應根據地下水管理保護的需要進行劃定?!稐l例》中第33條、第34條明確了劃定禁、限采區(qū)的六種情形。
杜丙照表示,水利部將結合新一輪地下水超采區(qū)評價結果,推動各省份開展禁止開采區(qū)、限制開采區(qū)的優(yōu)化調整,有關成果將及時向社會公布。(記者滕晗)
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