為加強國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理,保證國境口岸食品衛(wèi)生安全,保障公眾健康,海關對口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施衛(wèi)生監(jiān)督。
企業(yè)如何申請辦理國境口岸衛(wèi)生許可證
食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)從事口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營活動前,應當向其所在地海關申請辦理《中華人民共和國國境口岸衛(wèi)生許可證》(以下簡稱“國境口岸衛(wèi)生許可證”)。目前,海關在核發(fā)國境口岸衛(wèi)生許可證時實施“優(yōu)化審批服務”改革,企業(yè)可通過海關總署門戶網(wǎng)站“互聯(lián)網(wǎng)+海關”全程網(wǎng)上辦理,海關受理申請之日起13個工作日內(nèi)作出行政許可決定。以下為申請辦理國境口岸衛(wèi)生許可證的四種情形及所需材料:
1.首次申請的情形
①國境口岸衛(wèi)生許可證申請書;
②其他材料:經(jīng)營場所和設備布局、加工流程、衛(wèi)生設施等示意圖;食品生產(chǎn)設備設施清單;食品生產(chǎn)的執(zhí)行標準;有送餐服務的,提供符合保溫或者冷鏈運輸要求的專用食品運輸設施的證明材料。
2.變更申請的情形
①國境口岸衛(wèi)生許可證申請書;
②變更具體內(nèi)容的說明材料。
3.延續(xù)申請的情形
①國境口岸衛(wèi)生許可證申請書(需在原國境口岸衛(wèi)生許可證有效期屆滿30日前向原發(fā)證海關提出申請);
②原申請?zhí)峤徊牧鲜欠癜l(fā)生變化的說明材料(有變化的,應當補充相關材料)。
4.注銷申請的情形
①國境口岸衛(wèi)生許可證申請書;
②取得準予注銷許可后,應交回原國境口岸衛(wèi)生許可證。
海關如何開展國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督
1.監(jiān)督頻次
根據(jù)口岸食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)衛(wèi)生許可審查和日常衛(wèi)生監(jiān)督檢查的結果,對不同類型的食品生產(chǎn)經(jīng)營企業(yè)實施分級管理。結合“雙隨機、一公開”原則,由2名以上海關關員實施監(jiān)督檢查。A級企業(yè)監(jiān)督頻次每6個月不少于1次,B級企業(yè)每3個月不少于1次,C級企業(yè)每月不少于1次,暫未分級企業(yè)每2個月不少于1次。
2.重點檢查內(nèi)容
場所環(huán)境衛(wèi)生情況,生產(chǎn)經(jīng)營過程是否符合要求;企業(yè)衛(wèi)生檔案(包括營業(yè)執(zhí)照、衛(wèi)生許可證、相關批次的檢驗合格證等);從業(yè)人員健康管理制度和培訓管理制度;加工經(jīng)營場所及設施設備清潔、消毒和維修保養(yǎng)情況;食品、食品添加劑、食品相關產(chǎn)品采購索證索票、進貨查驗和臺賬記錄情況;關鍵環(huán)節(jié)操作規(guī)程、廢棄物處置管理制度等。
3.食品安全抽檢
對反映較突出的問題進行專項抽檢,包括流通范圍廣、消費量大、消費者投訴舉報多的食品,監(jiān)督檢查、專項整治等工作中發(fā)現(xiàn)的存在較大隱患的食品,有關部門公布的可能存在食品安全問題的食品,已在境外造成健康危害并有證據(jù)表明可能在國內(nèi)產(chǎn)生危害的食品等。
結果判定和處置
監(jiān)督檢查結束后,海關關員根據(jù)《日常衛(wèi)生監(jiān)督現(xiàn)場檢查表》匯總監(jiān)督檢查情況向企業(yè)通報。對發(fā)現(xiàn)的不合格項目,海關將責令相關企業(yè)進行整改。
對發(fā)現(xiàn)涉嫌違法行為的,海關依據(jù)《中華人民共和國國境衛(wèi)生檢疫法》《中華人民共和國食品安全法》《國境口岸食品衛(wèi)生監(jiān)督管理規(guī)定》等相關法律法規(guī)追究相關經(jīng)營主體責任。
衛(wèi)生監(jiān)督工作結束后,按照《海關行政執(zhí)法檢查事項“雙隨機、一公開”監(jiān)管實施細則》的規(guī)定通過本級海關門戶網(wǎng)站公開抽查情況和結果,接受社會監(jiān)督。
海關小貼士
1.企業(yè)申請國境口岸衛(wèi)生許可證時,應根據(jù)自身經(jīng)營實際情況準確選擇國境口岸衛(wèi)生許可經(jīng)營范圍。
2.獲批國境口岸衛(wèi)生許可證滿半年以上的企業(yè)可向海關申請企業(yè)評級,海關結合日常監(jiān)督評分、行政處罰等情況綜合評定,對評為A、B級的企業(yè)將降低監(jiān)督頻次。
3.企業(yè)對監(jiān)督檢查不合格的項目要高度重視,海關對拒不整改的企業(yè)實施聯(lián)合懲戒措施,將影響企業(yè)征信。
來源:海關發(fā)布
責任編輯:劉春雨