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春節(jié)剛過，農(nóng)事漸忙。2月21日，新華社受權(quán)發(fā)布《中共中央 國務院關(guān)于全面推進鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的意見》，即2021年中央一號文件。這是新世紀以來，中央連續(xù)發(fā)出的第18個一號文件，為農(nóng)民送來了牛年新春的“政策大禮包”。

種子是農(nóng)業(yè)的“芯片”。文件在加快推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化方面，突出部署打好種業(yè)翻身仗。

2月22日，在國新辦舉行的新聞發(fā)布會上，中央農(nóng)辦主任、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部部長唐仁健表示，種子市場、種業(yè)發(fā)展情況不像前一段外界一些輿論認為的那么嚴峻。但是我國在有些品種、有些領(lǐng)域和有些環(huán)節(jié)和國外先進水平相比確實有較大差距。

“總之，在有沒有、保生存的一些品種方面，我們沒有問題；但是在好不好方面，有很多品種我們確實差距很大。怎么辦？就是打好種業(yè)翻身仗?！碧迫式≌f。

存在諸多不適應性和短板弱項

當前我國種業(yè)形勢怎么樣？

對此，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部副部長張?zhí)伊直硎?，與國際先進水平相比較，我國種業(yè)發(fā)展還有不少的不適應性和短板弱項，迫切需要下功夫來解決。

“從品種水平看，差距比較明顯?！睆?zhí)伊种赋?，我國的大豆、玉米現(xiàn)在的單產(chǎn)水平還不高，只有美國的60%不到，蔬菜國外品種種植面積占比達到13%，生豬繁殖的效率、飼料轉(zhuǎn)化率和奶牛年產(chǎn)奶量也都只有國際先進水平的80%左右，這些品種方面的發(fā)展水平直接關(guān)系到我國農(nóng)業(yè)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、速度和效益。

“從種業(yè)自身來看，問題比較突出?！睆?zhí)伊纸榻B，主要表現(xiàn)在種質(zhì)資源保護利用不夠，包括有些地方土種和一些珍稀瀕危的種質(zhì)資源消失風險還在加?。蛔灾鲃?chuàng)新能力還不強，特別是在育種的理論和關(guān)鍵核心技術(shù)方面，我國和先進水平相比還有比較大的差距；種業(yè)創(chuàng)新的主體企業(yè)競爭力不強，存在小、散、低、重等問題。

“從時代要求看，形勢緊迫?！睆?zhí)伊謴娬{(diào)，特別是一些高品質(zhì)的、有特殊功能的品種和產(chǎn)品，我國還比較缺乏，需要培育更多的高產(chǎn)高效、綠色優(yōu)質(zhì)、節(jié)水節(jié)飼、宜機（適宜機械化）的專業(yè)優(yōu)良品種。

張?zhí)伊种赋?，目前，世界種業(yè)正迎來以基因編輯、合成生物學、人工智能等技術(shù)融合發(fā)展為標志的現(xiàn)代生物育種科技革命，需要抓住機遇、加快創(chuàng)新，打好種業(yè)翻身仗，從而實現(xiàn)種業(yè)的跨越式發(fā)展。

打好翻身仗要做好五個方面的工作

下一步怎么辦？

張?zhí)伊种赋?，中央一號文件已?jīng)對打好種業(yè)翻身仗作了頂層設計和系統(tǒng)部署，涉及種質(zhì)資源保護、育種科研攻關(guān)、種業(yè)市場管理等種業(yè)全鏈條各個環(huán)節(jié)。具體來講，主要是五個方面的工作。

第一，種質(zhì)資源要保起來，這是種業(yè)科技創(chuàng)新的源頭。要抓緊開展農(nóng)作物和畜禽、水產(chǎn)資源的調(diào)查收集，把基礎性工作做好。實施種質(zhì)資源的精準鑒定評價，建好國家種質(zhì)資源庫，建立健全種質(zhì)資源保護利用體系。

第二，自主創(chuàng)新要活起來，這是種業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵。要加強種業(yè)核心關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)，特別是當前要加快實施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生物育種重大科技項目，深入實施農(nóng)作物和畜禽育種聯(lián)合攻關(guān)，有序推進生物育種產(chǎn)業(yè)化應用。

第三，種業(yè)企業(yè)要強起來，這是種業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展的一個關(guān)鍵主體。要遴選一批優(yōu)勢企業(yè)予以重點扶持，深化種業(yè)“放管服”改革，促進產(chǎn)學研結(jié)合、育繁推一體，建立健全商業(yè)化育種體系。

第四，要把基地水平提起來，這是種源保障的基礎。

第五，市場環(huán)境要優(yōu)起來，這是種業(yè)創(chuàng)新的保障，凈化種業(yè)市場，核心是要加強知識產(chǎn)權(quán)保護。

“概括起來，就是要加快構(gòu)建種業(yè)創(chuàng)新體系，包括種質(zhì)資源保護利用、產(chǎn)業(yè)體系和治理體系三大體系，全面提升自主創(chuàng)新、企業(yè)競爭、供種保障和依法治理四種能力?！睆?zhí)伊謴娬{(diào)。（記者馬愛平）

責任編輯：吳婷