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春節(jié)剛過，2017年首個中央重磅文件正式發(fā)布。
備受關(guān)注的2017年中央一號文件昨晚發(fā)布全文，這是進(jìn)入新世紀(jì)以來，第14個關(guān)注“三農(nóng)”的一號文件。
這份題為《中共中央、國務(wù)院關(guān)于深入推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革加快培育農(nóng)業(yè)農(nóng)村發(fā)展新動能的若干意見》的文件鎖定“農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革”，對“優(yōu)化產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，著力推進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效”、“推行綠色生產(chǎn)方式，增強(qiáng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展能力”、“壯大新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，拓展農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈價值鏈”、“強(qiáng)化科技創(chuàng)新驅(qū)動，引領(lǐng)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)加快發(fā)展”、“補(bǔ)齊農(nóng)業(yè)農(nóng)村短板，夯實農(nóng)村共享發(fā)展基礎(chǔ)”、“加大農(nóng)村改革力度，激活農(nóng)業(yè)農(nóng)村內(nèi)生發(fā)展動力”等方面的工作進(jìn)行部署。
值得供銷合作社系統(tǒng)關(guān)注的是
在今年的中央一號文件中，共有4處提到了供銷社，明確了綜合改革、“三位一體”、為農(nóng)綜合服務(wù)、電子商務(wù)等四項工作任務(wù)。同時，文件還對農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)、農(nóng)業(yè)科技推廣、脫貧攻堅、資金互助等多項涉及供銷合作社工作范疇的任務(wù)進(jìn)行了部署。
現(xiàn)在大家一定想詳細(xì)了解中央給供銷社作出了怎樣的部署，中合小編立刻為您奉上干貨……
四項明確任務(wù)
今年的中央一號文件以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主題，在圍繞農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收、農(nóng)村增綠的相關(guān)部署中明確提出了供銷社的工作任務(wù)。
工作任務(wù)
“三位一體”綜合合作
文件明確提出，加強(qiáng)農(nóng)民合作社規(guī)范化建設(shè)，積極發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作。
相關(guān)部署
總社六屆四次理事會議在部署今年重點(diǎn)工作時指出，加快發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作。要深入研究“三位一體”建設(shè)的改革實踐，總結(jié)推廣切合不同地區(qū)實際的經(jīng)驗和做法。要加強(qiáng)與農(nóng)民合作社、農(nóng)村信用合作機(jī)構(gòu)、涉農(nóng)企事業(yè)單位等聯(lián)合合作，匯聚服務(wù)資源，打造農(nóng)村合作經(jīng)濟(jì)升級版和為農(nóng)服務(wù)大平臺。鼓勵各地因地制宜，探索適合本地實際、各具特色的“三位一體”服務(wù)模式。適時召開全系統(tǒng)現(xiàn)場經(jīng)驗交流會。
工作任務(wù)
為農(nóng)綜合服務(wù)
文件明確提出，支持供銷、郵政、農(nóng)機(jī)等系統(tǒng)發(fā)揮為農(nóng)服務(wù)綜合平臺作用，促進(jìn)傳統(tǒng)農(nóng)資流通網(wǎng)點(diǎn)向現(xiàn)代農(nóng)資綜合服務(wù)商轉(zhuǎn)型。
相關(guān)部署
總社六屆四次理事會議在部署今年重點(diǎn)工作時指出，要著力提升農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)的層次和水平，創(chuàng)新農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)模式，加大土地托管服務(wù)推廣力度，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，面向農(nóng)戶和新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體創(chuàng)新服務(wù)供給，以社會化服務(wù)帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，促進(jìn)農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營加快發(fā)展。
工作任務(wù)
農(nóng)村電商
文件明確提出，推動商貿(mào)、供銷、郵政、電商互聯(lián)互通，加強(qiáng)從村到鄉(xiāng)鎮(zhèn)的物流體系建設(shè)，實施快遞下鄉(xiāng)工程。
相關(guān)部署
總社六屆四次理事會議在部署今年重點(diǎn)工作時指出，要著力發(fā)展供銷合作社電子商務(wù)，加快提升電子商務(wù)發(fā)展水平，加快培育特色鮮明的電商核心競爭力，提升“供銷e家”的運(yùn)營水平，大力推進(jìn)縣域電商運(yùn)營中心建設(shè)，培育經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動能。
工作任務(wù)
綜合改革
文件明確提出，繼續(xù)深化供銷合作社綜合改革，增強(qiáng)為農(nóng)服務(wù)能力。
相關(guān)部署
總社六屆四次理事會議在部署今年重點(diǎn)工作時指出，2017年是推進(jìn)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革的深化之年，也是全面推進(jìn)供銷合作社綜合改革的關(guān)鍵一年。全系統(tǒng)要以推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為引領(lǐng)，以優(yōu)化和創(chuàng)新服務(wù)供給為重點(diǎn)，全面深化綜合改革。要繼續(xù)保持定力和韌勁，圍繞推進(jìn)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革這條主線，認(rèn)真總結(jié)推廣綜合改革試點(diǎn)經(jīng)驗，逐步穩(wěn)妥推動綜合改革在面上展開，加快發(fā)展生產(chǎn)、供銷、信用“三位一體”綜合合作，著力抓好體制機(jī)制改革，精準(zhǔn)發(fā)力，狠抓落實，堅定不移把綜合改革推向深入。
多項相關(guān)工作
農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合
文件提出，圍繞有基礎(chǔ)、有特色、有潛力的產(chǎn)業(yè)，建設(shè)一批農(nóng)業(yè)文化旅游“三位一體”、生產(chǎn)生活生態(tài)同步改善、一產(chǎn)二產(chǎn)三產(chǎn)深度融合的特色村鎮(zhèn)。深入實施農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展試點(diǎn)示范工程，支持建設(shè)一批農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園。
供銷社工作
以社會化服務(wù)帶動一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展。在做好生產(chǎn)環(huán)節(jié)托管服務(wù)的基礎(chǔ)上，推動服務(wù)向加工、流通等產(chǎn)業(yè)鏈后端延伸，逐步形成覆蓋產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后的服務(wù)鏈條，引領(lǐng)農(nóng)民參與三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，分享產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)找妗?/p>
農(nóng)業(yè)適度規(guī)模經(jīng)營
文件提出，大力培育新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體和服務(wù)主體，通過經(jīng)營權(quán)流轉(zhuǎn)、股份合作、代耕代種、土地托管等多種方式，加快發(fā)展土地流轉(zhuǎn)型、服務(wù)帶動型等多種形式規(guī)模經(jīng)營。
供銷社工作
研究農(nóng)村土地“三權(quán)分置”帶來的趨勢性變化，準(zhǔn)確把握家庭農(nóng)場、專業(yè)大戶、農(nóng)民合作社等規(guī)模經(jīng)營主體的服務(wù)需求，有針對性地提供個性化、定制化服務(wù)，不斷提高供銷合作社的規(guī)?；?、綜合性服務(wù)水平。
農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)
文件提出，總結(jié)推廣農(nóng)業(yè)生產(chǎn)全程社會化服務(wù)試點(diǎn)經(jīng)驗，扶持培育農(nóng)機(jī)作業(yè)、農(nóng)田灌排、統(tǒng)防統(tǒng)治、烘干倉儲等經(jīng)營性服務(wù)組織。
供銷社工作
加大土地托管服務(wù)推廣力度，積極發(fā)展多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)。在借鑒托管服務(wù)經(jīng)驗的基礎(chǔ)上，立足當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)資源稟賦和供銷合作社實際，培育發(fā)展合作式、托管式、訂單式等多種形式的農(nóng)業(yè)社會化服務(wù)，滿足不同地區(qū)不同品種的生產(chǎn)服務(wù)需求。
化肥農(nóng)藥零增長
文件提出，深入推進(jìn)化肥農(nóng)藥零增長行動，開展有機(jī)肥替代化肥試點(diǎn)，促進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)本增效。
供銷社工作
全系統(tǒng)農(nóng)資企業(yè)要主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展要求，念好“減”字訣，控制化肥、農(nóng)藥等投入量，拓展延伸服務(wù)鏈條，加快向農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營綜合服務(wù)轉(zhuǎn)型。
鄉(xiāng)村旅游
文件提出，大力發(fā)展鄉(xiāng)村休閑旅游產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮鄉(xiāng)村各類物質(zhì)與非物質(zhì)資源富集的獨(dú)特優(yōu)勢，利用“旅游+”、“生態(tài)+”等模式，推進(jìn)農(nóng)業(yè)、林業(yè)與旅游、教育、文化、康養(yǎng)等產(chǎn)業(yè)深度融合。鼓勵農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織創(chuàng)辦鄉(xiāng)村旅游合作社，或與社會資本聯(lián)辦鄉(xiāng)村旅游企業(yè)。
供銷社工作
主動適應(yīng)農(nóng)業(yè)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革要求，加快延伸經(jīng)營服務(wù)鏈條，積極發(fā)展農(nóng)村電商、休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游等新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)，發(fā)揮三次產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展的乘數(shù)效應(yīng)，不斷提升農(nóng)業(yè)的增值收益，真正給農(nóng)民帶來更多實惠。
農(nóng)產(chǎn)品流通
文件提出，完善全國農(nóng)產(chǎn)品流通骨干網(wǎng)絡(luò)，加快構(gòu)建公益性農(nóng)產(chǎn)品市場體系，加強(qiáng)農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)地預(yù)冷等冷鏈物流基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，完善鮮活農(nóng)產(chǎn)品直供直銷體系。
供銷社工作
加強(qiáng)全系統(tǒng)農(nóng)產(chǎn)品流通設(shè)施建設(shè)，構(gòu)建便捷高效的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)?？偵绾褪〖壣鐚⒅攸c(diǎn)加強(qiáng)集散地和重要物流節(jié)點(diǎn)的大型批發(fā)市場建設(shè)，縣級社重點(diǎn)加強(qiáng)產(chǎn)地市場和集配中心建設(shè)，城市供銷社重點(diǎn)加強(qiáng)社區(qū)菜場、生鮮超市等建設(shè)，形成布局合理、聯(lián)結(jié)產(chǎn)地到消費(fèi)終端的農(nóng)產(chǎn)品市場網(wǎng)絡(luò)。同時，加強(qiáng)預(yù)冷儲存、冷鏈運(yùn)輸、加工配送等設(shè)施建設(shè)，提高鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通水平。
農(nóng)業(yè)科技推廣
文件提出，創(chuàng)新公益性農(nóng)技推廣服務(wù)方式，引入項目管理機(jī)制，推行政府購買服務(wù)，支持各類社會力量廣泛參與農(nóng)業(yè)科技推廣。鼓勵地方建立農(nóng)科教產(chǎn)學(xué)研一體化農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣聯(lián)盟，支持農(nóng)技推廣人員與家庭農(nóng)場、農(nóng)民合作社、龍頭企業(yè)開展技術(shù)合作。深入推行科技特派員制度，打造一批“星創(chuàng)天地”。加強(qiáng)農(nóng)村科普公共服務(wù)建設(shè)。
供銷社工作
全系統(tǒng)將依托科技服務(wù)資源，積極開展智能配肥、良種繁育推廣、先進(jìn)機(jī)械應(yīng)用等服務(wù)，將科技推廣應(yīng)用融入服務(wù)規(guī)?；?，打通科技推廣“最后一公里”。
脫貧攻堅
文件提出，進(jìn)一步推進(jìn)精準(zhǔn)扶貧各項政策措施落地生根，確保2017年再脫貧1000萬人以上。深入推進(jìn)重大扶貧工程，強(qiáng)化脫貧攻堅支撐保障體系，統(tǒng)籌安排使用扶貧資源，注重提高脫貧質(zhì)量，激發(fā)貧困人口脫貧致富積極性主動性，建立健全穩(wěn)定脫貧長效機(jī)制。
供銷社工作
全系統(tǒng)將積極參與精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧，立足貧困地區(qū)特色產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮供銷合作社綜合服務(wù)優(yōu)勢，引導(dǎo)和帶動貧困農(nóng)戶增收致富。
資金互助
文件提出，規(guī)范發(fā)展農(nóng)村資金互助組織，嚴(yán)格落實監(jiān)管主體和責(zé)任。開展農(nóng)民合作社內(nèi)部信用合作試點(diǎn)，鼓勵發(fā)展農(nóng)業(yè)互助保險。
供銷社工作
全系統(tǒng)將規(guī)范開展資金互助合作和互助合作保險，組建小額貸款公司、融資性擔(dān)保公司、政策性擔(dān)保公司，加強(qiáng)與商業(yè)金融機(jī)構(gòu)聯(lián)合合作，發(fā)展涉農(nóng)普惠金融服務(wù)，形成供銷合作社實體經(jīng)濟(jì)與金融服務(wù)有機(jī)結(jié)合新機(jī)制。
（信息來源：新華社、中國供銷合作網(wǎng)）
