在委員們看來，脫貧人口穩(wěn)崗就業(yè)，是確保脫貧不返貧、振興不掉隊(duì)的關(guān)鍵一環(huán)。

“要摸準(zhǔn)摸清工作底數(shù)，嚴(yán)格落實(shí)防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制等舉措，充分掌握未就業(yè)勞動(dòng)力情況進(jìn)行精準(zhǔn)對(duì)接?！标愂谰娉Ｎ寡?，當(dāng)前脫貧地區(qū)勞動(dòng)力本身的能力和素質(zhì)仍有待提高，要整合社會(huì)資源，深入推進(jìn)并持續(xù)開展“訂單型”等技能培訓(xùn)，不斷增強(qiáng)勞動(dòng)力的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力。

調(diào)研中，委員們發(fā)現(xiàn)當(dāng)前縣域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展成為農(nóng)村勞動(dòng)人口就業(yè)的“蓄水池”，羅志軍建議，要引導(dǎo)脫貧地區(qū)積極挖掘本地特色優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，為農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)業(yè)提供更多渠道，讓脫貧地區(qū)群眾真正實(shí)現(xiàn)“家門口就業(yè)”。

統(tǒng)籌城鄉(xiāng)就業(yè)，陳曉華委員認(rèn)為促進(jìn)農(nóng)民向非農(nóng)轉(zhuǎn)移就業(yè)，這是最為根本的方面?！笆紫仁蔷蜆I(yè)準(zhǔn)入、幫扶、救助等政策框架要明確，尤其在就業(yè)幫扶上把重點(diǎn)放在農(nóng)民的技能培訓(xùn)和金融支持這兩個(gè)成效最明顯的方面，然后認(rèn)真研究、系統(tǒng)推進(jìn)，不斷增強(qiáng)農(nóng)村就業(yè)吸納能力?！?/p>

“還要加大穩(wěn)市場(chǎng)主體的支持力度，穩(wěn)住市場(chǎng)主體就穩(wěn)定了崗位。”羅志軍補(bǔ)充道，要對(duì)用工單位尤其是中小微企業(yè)的發(fā)展出臺(tái)幫扶政策，有些臨時(shí)性政策可以適當(dāng)延長(zhǎng)甚至轉(zhuǎn)化為常態(tài)化政策，這也是穩(wěn)定發(fā)展信心的一個(gè)重要方面。

勞務(wù)輸出曾經(jīng)在就業(yè)扶貧中發(fā)揮了重要作用，當(dāng)前背景下，張亞忠常委同樣認(rèn)為，要繼續(xù)深化勞務(wù)輸出，加強(qiáng)中西部以及省內(nèi)勞務(wù)協(xié)作機(jī)制，逐步打造出具有地方特色的勞動(dòng)力品牌。

吳晶常委來自浙江，近幾年來不斷增加的返鄉(xiāng)留鄉(xiāng)現(xiàn)象吸引了她的注意，在來北京參加此次會(huì)議之前，她專門針對(duì)如何讓能人在鄉(xiāng)村振興中發(fā)揮作用進(jìn)行了一次深入調(diào)研。

振興千萬條，人才第一條。近幾年有這樣一群人，他們從城市來到或者回到鄉(xiāng)村，用新技術(shù)、新思路和新裝備為農(nóng)村帶來新的活力，我們稱之為“新農(nóng)人”，比如回鄉(xiāng)農(nóng)民工、退伍軍人、退休職工、會(huì)直播帶貨的鄉(xiāng)村主播、情系家鄉(xiāng)的鄉(xiāng)賢等。

在吳晶看來，要發(fā)揮好這些新農(nóng)人的就業(yè)帶動(dòng)能力，要做好幾篇文章，首先是“穩(wěn)”字文章，加強(qiáng)穩(wěn)定引進(jìn)新農(nóng)人的政策，對(duì)引進(jìn)人才的類別上有所側(cè)重。做好“育”字文章，圍繞特色產(chǎn)業(yè)設(shè)置培訓(xùn)課程，讓新農(nóng)人隨時(shí)隨地接受需要的技能培訓(xùn)。做好“留”字文章，加強(qiáng)工作生活方面的配套政策，增強(qiáng)歸屬感。做好“利”字文章，建立合理的利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，激勵(lì)更多人投身鄉(xiāng)村治理和振興事業(yè)，讓愿意留在鄉(xiāng)村的新農(nóng)人留得安心、舒心。

來源：人民政協(xié)報(bào)

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