組織興,則鄉(xiāng)村興。近年來(lái),山東省臨沂市費(fèi)縣薛莊鎮(zhèn)深入貫徹落實(shí)上級(jí)決策部署,持續(xù)強(qiáng)化基層組織建設(shè),將組織優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢(shì),積極探索以高質(zhì)量黨建引領(lǐng)鄉(xiāng)村全面振興的發(fā)展路徑。
薛莊鎮(zhèn)風(fēng)景
開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng),扛起主體責(zé)任
推進(jìn)鄉(xiāng)村振興,基層是主戰(zhàn)場(chǎng)。薛莊鎮(zhèn)切實(shí)提升政治站位、把牢政治方向,以開(kāi)展三項(xiàng)活動(dòng)為重要抓手,堅(jiān)決扛起主體責(zé)任。
組織開(kāi)展“喜迎黨的二十大 創(chuàng)新聚力當(dāng)先鋒”主題活動(dòng)。通過(guò)“發(fā)現(xiàn)榜樣”“我來(lái)講黨課”“我和我的支部”等系列活動(dòng),切實(shí)增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。
扎實(shí)開(kāi)展“后進(jìn)班子百村攻堅(jiān)”行動(dòng)。在此行動(dòng)中,深挖后進(jìn)班子問(wèn)題根源、開(kāi)出整治“藥方”,轉(zhuǎn)變工作模式、促進(jìn)信訪矛盾化解,轉(zhuǎn)變黨員干部工作作風(fēng)、促進(jìn)村級(jí)“軟件”提質(zhì),轉(zhuǎn)變?cè)鍪漳J?、促進(jìn)村容“硬件”升級(jí)。
推進(jìn)組織選派第一書記和強(qiáng)基工作隊(duì)工作。薛莊鎮(zhèn)現(xiàn)有第一書記25名、強(qiáng)基工作隊(duì)成員7名。薛莊鎮(zhèn)切實(shí)用好幫扶力量,加強(qiáng)對(duì)第一書記和強(qiáng)基工作隊(duì)的服務(wù)保障,通過(guò)動(dòng)態(tài)跟蹤履職考勤、保障工作生活條件、及時(shí)配合對(duì)接項(xiàng)目、日常調(diào)研關(guān)心交流等方式,確保他們真正沉下來(lái)、融進(jìn)去、能干好。
培樹(shù)三類人員,打造過(guò)硬隊(duì)伍
鄉(xiāng)村振興任務(wù)重、強(qiáng)度高、壓力大,打造政治素質(zhì)高、作風(fēng)紀(jì)律嚴(yán)、專業(yè)能力強(qiáng)的過(guò)硬干部隊(duì)伍非常關(guān)鍵。薛莊鎮(zhèn)聚焦工作重點(diǎn),重點(diǎn)培樹(shù)三類人員,實(shí)現(xiàn)干部隊(duì)伍、工作質(zhì)量雙過(guò)硬。
選好帶頭人。薛莊鎮(zhèn)高度重視黨組織書記隊(duì)伍建設(shè),積極開(kāi)展村黨組織書記選配改革試點(diǎn)工作,創(chuàng)新選配方式,重點(diǎn)從致富能手、退役軍人、退休干部、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人才等群體中選配村級(jí)“帶頭人”,并嚴(yán)格貫徹執(zhí)行村黨組織書記專業(yè)化管理制度?,F(xiàn)有21名村黨組織書記列入專業(yè)化管理,通過(guò)考核激活村黨組織書記干事創(chuàng)業(yè)內(nèi)生動(dòng)力,做到以實(shí)干論英雄、以實(shí)績(jī)促發(fā)展,樹(shù)立起實(shí)干導(dǎo)向、實(shí)績(jī)導(dǎo)向、發(fā)展導(dǎo)向、激勵(lì)導(dǎo)向,在全鎮(zhèn)村黨組織書記隊(duì)伍中營(yíng)造出比學(xué)趕超的濃厚氛圍,更好推進(jìn)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施。
培養(yǎng)接棒人。進(jìn)一步拓寬選人用人視野,注重從年輕黨員、致富能手等優(yōu)秀人才中培養(yǎng)后備力量,全鎮(zhèn)現(xiàn)有168名后備干部和66名黨建專干,對(duì)他們加強(qiáng)跟蹤管理,持續(xù)關(guān)注培養(yǎng),并放在合適的崗位上鍛煉使用。
發(fā)展候選人。薛莊鎮(zhèn)高度重視發(fā)展黨員工作,始終遵循“堅(jiān)持標(biāo)準(zhǔn)、保證質(zhì)量、改善結(jié)構(gòu)、慎重發(fā)展”的方針,把握“控制總量、優(yōu)化結(jié)構(gòu)、提高質(zhì)量、發(fā)揮作用”的要求,把好入口關(guān)、程序關(guān)、管理關(guān)、責(zé)任關(guān),始終保持黨員隊(duì)伍的先進(jìn)性和純潔性。2022年以來(lái),全鎮(zhèn)發(fā)展黨員11名,公推入黨積極分子67名。
弘揚(yáng)沂蒙精神,賡續(xù)紅色基因,薛莊鎮(zhèn)用沂蒙精神鑄村莊發(fā)展之“魂”,把沂蒙精神融入打造鄉(xiāng)村振興齊魯樣板的實(shí)踐中。圖為老同志教唱《沂蒙山小調(diào)》
構(gòu)建三種模式,提高治理能力
基層治理是國(guó)家治理體系的基石和“神經(jīng)末梢”,是黨委、政府聯(lián)系和服務(wù)群眾的“最后一公里”。薛莊鎮(zhèn)創(chuàng)新工作思路、強(qiáng)化措施,創(chuàng)新網(wǎng)格管理、村莊治理、村務(wù)服務(wù)模式,推動(dòng)基層治理水平不斷完善提升。
做細(xì)網(wǎng)格化管理模式,把黨的全面領(lǐng)導(dǎo)貫穿網(wǎng)格化治理全過(guò)程。按照地緣邊界和人口規(guī)模相結(jié)合的原則,落實(shí)“全網(wǎng)覆蓋、一網(wǎng)統(tǒng)管”的總要求,以黨支部為單位,共劃分392個(gè)網(wǎng)格,將村莊、企業(yè)、學(xué)校、河流等全部納入網(wǎng)格。實(shí)現(xiàn)地域和人員全覆蓋,實(shí)行“定人、定位、定責(zé)”的管理模式,細(xì)化網(wǎng)格責(zé)任分工,規(guī)范培訓(xùn)、考核、待遇保障等管理制度,讓網(wǎng)格化治理落到實(shí)處、走進(jìn)群眾心里。
做實(shí)“三治結(jié)合”治理模式,提升自治、強(qiáng)化法治、優(yōu)化德治,將“三治結(jié)合”推進(jìn)村級(jí)和諧穩(wěn)定列為鎮(zhèn)黨委書記突破項(xiàng)目。根據(jù)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展需求和鄉(xiāng)村治理體系建設(shè)情況,重點(diǎn)圍繞理順部門架構(gòu)、加強(qiáng)農(nóng)村基層黨組織建設(shè)、強(qiáng)化黨支部與村民“共建”利益鏈接、凝聚鄉(xiāng)村“共治”綜合力量等方面,抓實(shí)抓細(xì)抓好“三治”融合。
做精“數(shù)字村務(wù)”服務(wù)模式,運(yùn)用信息化手段,將互聯(lián)網(wǎng)與“三務(wù)”公開(kāi)有機(jī)融合,探索村級(jí)公開(kāi)“數(shù)治”新模式。全鎮(zhèn)范圍推行“一碼公開(kāi)”,各村安排專人及時(shí)上傳黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)公開(kāi)內(nèi)容,讓村民足不出戶便能查看村級(jí)重大事項(xiàng)的情況,促進(jìn)村級(jí)事務(wù)透明化,倒逼村級(jí)工作落實(shí)到位,推進(jìn)基層治理智慧化。
凝聚三種力量,建強(qiáng)村級(jí)組織
為充分發(fā)揮組織引領(lǐng)作用,薛莊鎮(zhèn)進(jìn)一步建強(qiáng)農(nóng)村黨組織,以群眾工作為中心,將村級(jí)黨組織建設(shè)成為服務(wù)型組織,不斷增強(qiáng)組織凝聚力。
開(kāi)展換屆回頭看,提升村級(jí)班子組織力。薛莊鎮(zhèn)扎實(shí)開(kāi)展村“兩委”干部換屆“回頭看”調(diào)研工作,了解班子配備、干部履職、黨員管理、干部能力素質(zhì)、制度執(zhí)行力、村容村貌、村集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展等情況,全方位掌握班子運(yùn)行情況,積極查擺問(wèn)題,與班子成員逐人進(jìn)行談話,逐村形成村情調(diào)查表、分析匯報(bào),進(jìn)一步優(yōu)化班子、建強(qiáng)組織,確保村級(jí)組織能夠規(guī)范運(yùn)行。
做好結(jié)合文章,促進(jìn)集體經(jīng)濟(jì)增收力。結(jié)合增加生產(chǎn)要素,促進(jìn)土地規(guī)?;鬓D(zhuǎn)進(jìn)度再提升;結(jié)合促進(jìn)農(nóng)民增收,促進(jìn)特色項(xiàng)目發(fā)展力度再提升;結(jié)合提高鄉(xiāng)村治理水平,擴(kuò)大考核范圍,促進(jìn)村級(jí)組織積極性再提升。
開(kāi)展志愿服務(wù),傳承沂蒙精神原動(dòng)力。薛莊鎮(zhèn)以提升組織力為抓手,組織成立志愿服務(wù)隊(duì)66支,廣泛吸收黨員、村民代表、愛(ài)心群眾等加入隊(duì)伍,聚焦孤寡老人、孤貧兒童、殘疾人等特殊群體,廣泛開(kāi)展政策解讀、環(huán)境整治、疫情防控、談心陪伴等志愿服務(wù)活動(dòng),匯聚愛(ài)心、凝聚民心、溫暖人心,凝聚多方力量,助力鄉(xiāng)村振興。
(稿件原載于山東《支部生活》雜志2022年第9期)
作者單位:山東省臨沂市費(fèi)縣薛莊鎮(zhèn)黨委
責(zé)任編輯:王津津