農(nóng)村公路是覆蓋范圍最廣、服務(wù)人口最多、提供服務(wù)最普遍、公益性最強的交通基礎(chǔ)設(shè)施,也是打贏脫貧攻堅戰(zhàn)的重要基礎(chǔ)。十年來,山東農(nóng)村公路的發(fā)展成就、主要變化有哪些?
黨的十八大以來,山東全面推進農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展,形成了“外通內(nèi)聯(lián)、通村暢鄉(xiāng)、班車到村、安全便捷”的農(nóng)村交通運輸網(wǎng)絡(luò),農(nóng)民群眾“出行難”的問題得到歷史性解決。
實現(xiàn)通村暢鄉(xiāng),農(nóng)村公路織密成網(wǎng)。截至2021年底,山東省農(nóng)村公路總里程達到26萬公里,較2012年底新增4萬公里,居全國第4位;農(nóng)村公路密度達每百平方公里165.56公里,居全國第3位。十年來,山東省先后開展了農(nóng)村公路網(wǎng)化示范縣、千村公路扶貧、農(nóng)村公路“三年集中攻堅”“提質(zhì)增效”等一系列專項活動,農(nóng)村公路發(fā)展速度、網(wǎng)絡(luò)規(guī)模、管理水平全面提升,行政村通瀝青(水泥)路率達到100%,具備條件的自然村全部通上硬化路。
實現(xiàn)良法善治,農(nóng)村公路共建共享。山東省委、省政府高度重視“四好農(nóng)村路”建設(shè),連續(xù)在山東省委一號文件、政府工作報告中對農(nóng)村公路作出部署?!渡綎|省農(nóng)村公路條例》《進一步做好“四好農(nóng)村路”工作的實施意見》《深化農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革實施方案》等一系列法規(guī)和政策性文件相繼出臺。山東16市將“四好農(nóng)村路”納入政府績效考核,“政府主導(dǎo)、部門協(xié)同、行業(yè)主抓、社會參與”的農(nóng)村公路治理格局逐步形成。
實現(xiàn)有路必養(yǎng),農(nóng)村公路路優(yōu)暢美?!翱h道縣管、鄉(xiāng)村道鄉(xiāng)村管”的體系基本建立,“以縣為主、分級負責(zé)、群眾參與”的養(yǎng)護格局基本形成,“有路必養(yǎng)”基本實現(xiàn)。截至2021年底,山東省農(nóng)村公路列養(yǎng)率達到100%,縣鄉(xiāng)三級路以上比例達到59.4%、中等路以上比例上升到84%,農(nóng)村公路運行安全條件全面改善。
實現(xiàn)行有所乘,農(nóng)村公路物暢其流。山東省具備條件的建制村全部實現(xiàn)通客車,農(nóng)村客運公交化改造率達94%以上,城鄉(xiāng)道路客運一體化達到AAAA級以上的縣(區(qū))占比達100%,農(nóng)村居民在家門口就能坐上班車。山東全省縣、鄉(xiāng)物流網(wǎng)絡(luò)節(jié)點覆蓋率達100%,在全國率先實現(xiàn)5.4萬個行政村“快遞進村”全覆蓋,有力帶動了農(nóng)民創(chuàng)業(yè)增收和農(nóng)村電商增效發(fā)展。
突出示范引領(lǐng),農(nóng)村公路聚力率先。山東省成功入選全國首批交通強國建設(shè)試點和農(nóng)村公路管理養(yǎng)護體制改革試點省份,加快完善農(nóng)村公路管理養(yǎng)護組織、資金、考核、技術(shù)等保障體系,評選出30個“四好農(nóng)村路”省級示范縣,成功申報17個國家級示范縣,探索形成了具有山東特色的農(nóng)村公路高質(zhì)量發(fā)展模式。
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