廣東省汕尾市近年來(lái)堅(jiān)持多措并舉,聚焦議事協(xié)商、文明村(社區(qū))創(chuàng)建、村民小組建設(shè)等基層治理重要板塊,扎實(shí)推動(dòng)創(chuàng)新城鄉(xiāng)社區(qū)治理工作落地落實(shí),展現(xiàn)村(社區(qū))新風(fēng)貌。
堅(jiān)持黨建引領(lǐng) 議事協(xié)商促和諧發(fā)展
全面推行“四議兩公開(kāi)”工作法,落實(shí)“需求由村民表達(dá)、問(wèn)題由村民討論、事務(wù)由村民參與”的自治模式。汕尾市城區(qū)馬宮街道金町村就該村重大決策多次召開(kāi)黨群議事會(huì)議,廣泛征求黨員群眾意見(jiàn),通過(guò)議事協(xié)商促進(jìn)了金町村建設(shè)。研究通過(guò)了幸福食堂建設(shè)項(xiàng)目,多方籌資140萬(wàn)元建設(shè)資金,為村里孤寡老人免費(fèi)提供用餐。成立“夕陽(yáng)紅”志愿調(diào)解隊(duì),切實(shí)做到“小事不出村、大事不出街、矛盾不上交、平安不出事、服務(wù)不缺位”,維護(hù)社會(huì)和諧穩(wěn)定。汕尾市城東鎮(zhèn)磨海村首創(chuàng)汕尾市“股票田”第一村。多次召開(kāi)會(huì)議,組織黨員群眾議事協(xié)商,結(jié)合本村耕地實(shí)際情況,針對(duì)農(nóng)戶(hù)承包地,按照“確權(quán)確股不確地”的原則,以“一畝十股”的換算比例,全部實(shí)行“以田易股”和折股量化,切實(shí)帶動(dòng)村民致富。
實(shí)施文明積分制度 助力文明村(社區(qū))創(chuàng)建
深入開(kāi)展村規(guī)民約(居民公約)專(zhuān)項(xiàng)整治行動(dòng)、人居環(huán)境整治行動(dòng),積極推進(jìn)文明村(社區(qū))建設(shè)工作。今年5月,汕尾市海豐縣海城鎮(zhèn)南門(mén)社區(qū)結(jié)合實(shí)際重新修訂了居民公約,加入了文明積分兌換制度等內(nèi)容,向每戶(hù)印發(fā)文明積分存折,居民可通過(guò)參與社區(qū)公益、清理社區(qū)衛(wèi)生、疫情防控等活動(dòng)獲取文明積分,并在社區(qū)愛(ài)心超市兌換各種生活物資。切實(shí)引導(dǎo)激發(fā)群眾參與自治的熱情,調(diào)動(dòng)他們的工作積極性,實(shí)現(xiàn)基層群防群治常態(tài)化、制度化、規(guī)范化。
汕尾市陸河縣螺溪鎮(zhèn)開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治評(píng)比行動(dòng),由各村(社區(qū))“兩委”成員、村民小組長(zhǎng)、黨員代表、村民代表等組成評(píng)比小組,對(duì)本村(社區(qū))各戶(hù)人居環(huán)境“門(mén)前三包”、美麗庭院責(zé)任落實(shí)情況進(jìn)行評(píng)比,對(duì)評(píng)比出的“最清潔”戶(hù)給予積分獎(jiǎng)勵(lì)、“不清潔”戶(hù)給予通報(bào)批評(píng),并在各村(社區(qū))設(shè)立“美麗庭院積分超市”,通過(guò)評(píng)比獲得的積分,可用于兌換各種生活物資。切實(shí)營(yíng)造賽龍奪錦的良好氛圍,推動(dòng)文明村(社區(qū))建設(shè)工作落地落實(shí)。
強(qiáng)化村民小組建設(shè) 激活基層治理“神經(jīng)末梢”
汕尾市陸河縣在村民小組推行黨群服務(wù)站建設(shè)工作,充分發(fā)揮村民小組參與基層治理積極作用,為村民小組長(zhǎng)提供辦公場(chǎng)所,承辦服務(wù)村民各種事項(xiàng),既方便村民辦事,又為村委會(huì)減輕工作負(fù)擔(dān),成為凝聚黨員、黨群互動(dòng)、議事協(xié)商、服務(wù)群眾的重要陣地,切實(shí)激活基層治理“神經(jīng)末梢”,目前陸河縣在村民小組中已建設(shè)黨群服務(wù)站267個(gè)。同時(shí),對(duì)村民小組財(cái)務(wù)管理實(shí)行村監(jiān)鎮(zhèn)管制度,由鎮(zhèn)建立村民小組會(huì)計(jì)賬目,及時(shí)審核村民小組財(cái)務(wù)收支、核算會(huì)計(jì)業(yè)務(wù),村黨組織加強(qiáng)對(duì)村組賬目的監(jiān)督管理,完備收支手續(xù)。推行村民小組印章由建制村黨組織代管,印章使用需經(jīng)建制村黨組織同意,涉及重大事項(xiàng)需使用印章的,經(jīng)村黨組織同意后,召開(kāi)村民小組會(huì)議或召集本小組村民代表討論決定,目前共落實(shí)印章由建制村保管的村民小組共804個(gè)。
(作者單位為廣東省汕尾市民政局)
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