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法治百科?普法詞條 | 地役權(quán) Easement

發(fā)布日期:2022-12-01??來源:民主與法制社??瀏覽次數(shù):415
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核心提示:中文名:地役權(quán)英文名:Easement類別:民法概述地役權(quán)是指不動產(chǎn)的所有權(quán)人或使用權(quán)人為了便利地利用不動產(chǎn),通過法律行為設(shè)立或取得的對他人不動產(chǎn)加以利用,從而提高自己不動產(chǎn)的效益的權(quán)利。民法典物權(quán)編第十五章對此作出了規(guī)定。一、地役權(quán)的取得(一)通過地役權(quán)合同設(shè)立地役權(quán)1.地役權(quán)合同原則上,當(dāng)事人需要通過訂立書面的地役權(quán)合同設(shè)立地役權(quán)。地役權(quán)合

中文名:地役權(quán)

英文名:Easement

類別:民法

概述

地役權(quán)是指不動產(chǎn)的所有權(quán)人或使用權(quán)人為了便利地利用不動產(chǎn),通過法律行為設(shè)立或取得的對他人不動產(chǎn)加以利用,從而提高自己不動產(chǎn)的效益的權(quán)利。民法典物權(quán)編第十五章對此作出了規(guī)定。

一、地役權(quán)的取得

(一)通過地役權(quán)合同設(shè)立地役權(quán)

1.地役權(quán)合同

原則上,當(dāng)事人需要通過訂立書面的地役權(quán)合同設(shè)立地役權(quán)。地役權(quán)合同包括但不限于下列條款:(1)當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所;(2)供役地和需役地的位置;(3)利用目的和方法;(4)地役權(quán)期限;(5)費(fèi)用及其支付方式;(6)解決爭議的方法。

我國法律規(guī)定了一種例外情形,當(dāng)事人可以直接取得地役權(quán)。民法典第378條規(guī)定:“土地所有權(quán)人享有地役權(quán)或者負(fù)擔(dān)地役權(quán)的,設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等用益物權(quán)時(shí),該用益物權(quán)人繼續(xù)享有或者負(fù)擔(dān)已經(jīng)設(shè)立的地役權(quán)。”由于該條只是規(guī)定了土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán),所以其中的“土地所有權(quán)人”僅僅是指集體土地所有權(quán)人,而不包括國有土地的所有權(quán)人。所謂“該用益物權(quán)人繼續(xù)享有或者負(fù)擔(dān)已經(jīng)設(shè)立的地役權(quán)”,是指當(dāng)集體土地所有權(quán)人之間通過地役權(quán)合同取得地役權(quán)或者負(fù)擔(dān)地役權(quán),那么在相應(yīng)的集體土地上擁有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)的土地承包經(jīng)營權(quán)人、宅基地使用權(quán)人也相應(yīng)地取得地役權(quán)或者負(fù)擔(dān)地役權(quán)。這種時(shí)候,土地承包經(jīng)營權(quán)人、宅基地使用權(quán)人是直接依據(jù)法律規(guī)定而取得地役權(quán)或者負(fù)擔(dān)地役權(quán)的。

2.地役權(quán)的登記

我國法律對于地役權(quán)的設(shè)立采取了登記對抗要件主義,即地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的,可以向登記機(jī)構(gòu)申請地役權(quán)登記;未經(jīng)登記,不得對抗善意第三人。

3.設(shè)立地役權(quán)的限制

民法典第379條規(guī)定:“土地上已經(jīng)設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等用益物權(quán)的,未經(jīng)用益物權(quán)人同意,土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。”這一規(guī)定體現(xiàn)了“一物一權(quán)”的原理以及物權(quán)的排他效力,即同一個(gè)物上只能有一個(gè)所有權(quán),同一個(gè)物上不能存在兩個(gè)內(nèi)容相互沖突的他物權(quán),先設(shè)立的物權(quán)優(yōu)先于后設(shè)立的物權(quán)。

(二)通過轉(zhuǎn)讓取得地役權(quán)

地役權(quán)是一種從屬性權(quán)利,因此,地役權(quán)不能夠被單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,我國民法典第380條規(guī)定,地役權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。這里的單獨(dú)轉(zhuǎn)讓,是指地役權(quán)脫離了供役地和需役地的關(guān)系,而成為單獨(dú)的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的。民法典第380條后段規(guī)定:“土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等轉(zhuǎn)讓的,地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓,但是合同另有約定的除外?!钡殢?qiáng)調(diào),民法典第380條有前后兩段,可以約定排除的只是后段,即如果當(dāng)事人約定其他用益物權(quán)等權(quán)利轉(zhuǎn)移而地役權(quán)不隨之轉(zhuǎn)移的,此約定有效。但是,如果出現(xiàn)第380條前段的情況,即當(dāng)事人約定單獨(dú)將地役權(quán)轉(zhuǎn)移的,此約定無效。

雖然在一般情況下,地役權(quán)隨著供役地和需役地的變動而變動,但是,地役權(quán)并不隨著供役地或需役地的分割而分割。民法典第382條規(guī)定:“需役地以及需役地上的土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等部分轉(zhuǎn)讓時(shí),轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的,受讓人同時(shí)享有地役權(quán)?!?/p>

二、地役權(quán)的效力

(一)地役權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)

1.對供役地使用的權(quán)利。地役權(quán)依據(jù)地役權(quán)的設(shè)定目的和約定的范圍、方式使用供役地。民法典第376條規(guī)定:“地役權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的利用目的和方法利用供役地,盡量減少對供役地權(quán)利人物權(quán)的限制?!?/p>

2.有權(quán)實(shí)施必要的附隨行為。地役權(quán)人為實(shí)現(xiàn)設(shè)定地役權(quán)的目的,有權(quán)在供役地上從事必要的附隨行為。但附隨行為必須是必要的,亦即倘無此種行為則地役權(quán)設(shè)定的目的將落空。

3.有權(quán)行使基于地役權(quán)的物權(quán)請求權(quán)。在地役權(quán)關(guān)系中,地役權(quán)人于地役權(quán)設(shè)立的目的范圍內(nèi),有對供役地加以直接支配的權(quán)利。由此,地役權(quán)人對于妨害地役權(quán)者,可以請求排除妨害;對于有妨害地役權(quán)之虞者,可以請求防止;對于侵奪或者侵占供役地者,有權(quán)行使占有的返還請求權(quán)。

4. 轉(zhuǎn)讓、互易、贈與地役權(quán)的權(quán)利。地役權(quán)為一種用益物權(quán),因此可將其轉(zhuǎn)讓、互易及贈與。另外,根據(jù)民法典第385條的規(guī)定,已經(jīng)登記的地役權(quán)轉(zhuǎn)讓的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記;供役地權(quán)利人和需役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持變更后的地役權(quán)合同和土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料,申請辦理地役權(quán)變更登記。否則,其轉(zhuǎn)讓不得對抗善意第三人。

5.將地役權(quán)設(shè)立抵押權(quán)的權(quán)利。根據(jù)民法典第381條的規(guī)定,地役權(quán)人有權(quán)將其地役權(quán)抵押給他人,但因地役權(quán)具有從屬性,故不得單獨(dú)抵押。土地經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等抵押的,在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí),地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。

6.維持設(shè)施或設(shè)置的義務(wù)。地役權(quán)人既然享有為必要的附隨行為與設(shè)置構(gòu)筑物的權(quán)利,則對于因行使權(quán)利而建造的設(shè)施,負(fù)有維持的義務(wù)。

7.支付地役權(quán)費(fèi)用的義務(wù)。地役權(quán)的取得為有償?shù)?,地役?quán)人有義務(wù)向供役地權(quán)利人支付費(fèi)用。

(二)供役地人的權(quán)利和義務(wù)

1. 解除地役權(quán)合同的權(quán)利。民法典第384條規(guī)定:“地役權(quán)人有下列情形之一的,供役地權(quán)利人有權(quán)解除地役權(quán)合同,地役權(quán)消滅:(一)違反法律規(guī)定或者合同約定,濫用地役權(quán);(二)有償利用供役地,約定的付款期限屆滿后在合理期限內(nèi)經(jīng)兩次催告未支付費(fèi)用?!?/p>

2.費(fèi)用請求權(quán)。地役權(quán)的設(shè)立為有償時(shí),供役地權(quán)利人享有請求給付費(fèi)用的權(quán)利。

3.使用地役權(quán)人的設(shè)施和分擔(dān)維持設(shè)施的費(fèi)用。通常附屬設(shè)施歸地役權(quán)人使用,但附屬設(shè)施建立在供役地上,在一定條件下,應(yīng)當(dāng)允許供役地的所有人或使用人于不妨害地役權(quán)設(shè)定目的且相應(yīng)地負(fù)擔(dān)維修保養(yǎng)費(fèi)用的前提下,享有使用該設(shè)施的權(quán)利。

4.容忍與不作為義務(wù)。如果是積極地役權(quán),供役地人應(yīng)容忍地役權(quán)人為一定的行為;如果是消極地役權(quán),供役地人應(yīng)當(dāng)不為一定的行為。民法典第375條規(guī)定:“供役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照合同約定,允許地役權(quán)人利用其不動產(chǎn),不得妨害地役權(quán)人行使權(quán)利?!?/p>

三、地役權(quán)的消滅

(一)地役權(quán)消滅的事由

地役權(quán)是一種不動產(chǎn)物權(quán),不動產(chǎn)物權(quán)的一般消滅事由(如期限屆滿、拋棄、混同、約定的消滅事由發(fā)生)當(dāng)然適用于地役權(quán)。地役權(quán)消滅的特殊事由主要有如下幾種。

1.供役地或需役地的滅失

地役權(quán)的存在,以存在需役地與供役地兩塊分屬不同主體的土地為前提。在需役地與供役地兩塊土地全部滅失時(shí)或兩塊土地中的一塊滅失時(shí),地役權(quán)均消滅。但供役地或需役地僅一部分滅失的,除事實(shí)上不能行使外,不能認(rèn)為地役權(quán)消滅。

2.設(shè)定地役權(quán)的目的事實(shí)上已不能實(shí)現(xiàn)

由于客觀情況的變化,導(dǎo)致設(shè)定地役權(quán)的目的已不能實(shí)現(xiàn),地役權(quán)的繼續(xù)存在對地役權(quán)人已經(jīng)沒有價(jià)值時(shí),地役權(quán)應(yīng)歸于消滅。

3.供役地人依法解除合同

根據(jù)民法典第384條的規(guī)定,在發(fā)生法定事由的情況下,供役地權(quán)利人可以行使合同解除權(quán)。該解除權(quán)屬于形成權(quán)的一種,依供役地權(quán)利人的單方意思表示即可行使。該解除權(quán)的行使,不僅具有消滅地役權(quán)合同的效力,而且導(dǎo)致地役權(quán)這種物權(quán)本身的消滅。合同解除后,地役權(quán)自解除之時(shí)起歸于消滅,但地役權(quán)關(guān)系并非溯及地消滅,故供役地權(quán)利人已經(jīng)得到的地租不必返還。

(二)地役權(quán)消滅的效果

1.已經(jīng)登記的地役權(quán)消滅的,除供役地權(quán)利人可單獨(dú)申請地役權(quán)注銷登記的外,地役權(quán)人負(fù)有協(xié)同供役地權(quán)利人辦理注銷地役權(quán)登記的義務(wù)。

2.地役權(quán)人占有供役地的,應(yīng)將供役地恢復(fù)原狀并予以返還;地役權(quán)人不占有供役地又未建造設(shè)置物的,自然恢復(fù)原狀;已經(jīng)建造了設(shè)置物的,地役權(quán)人可以取回設(shè)置物,或由供役地權(quán)利人作價(jià)補(bǔ)償給地役權(quán)人,但對供役地權(quán)利人無利益的,供役地權(quán)利人有權(quán)請求地役權(quán)人拆除設(shè)置物,恢復(fù)原狀。

四、相關(guān)法律

《中華人民共和國民法典》第372條至第385條。

來源:中國法律咨詢中心

責(zé)任編輯:馬毓晨 廖衛(wèi)華

總平臺審核編輯:韓新春

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