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中文名：地役權(quán)
英文名：Easement
類別：民法
概述
地役權(quán)是指不動產(chǎn)的所有權(quán)人或使用權(quán)人為了便利地利用不動產(chǎn)，通過法律行為設(shè)立或取得的對他人不動產(chǎn)加以利用，從而提高自己不動產(chǎn)的效益的權(quán)利。民法典物權(quán)編第十五章對此作出了規(guī)定。
一、地役權(quán)的取得
（一）通過地役權(quán)合同設(shè)立地役權(quán)
1.地役權(quán)合同
原則上，當(dāng)事人需要通過訂立書面的地役權(quán)合同設(shè)立地役權(quán)。地役權(quán)合同包括但不限于下列條款：（1）當(dāng)事人的姓名或者名稱和住所；（2）供役地和需役地的位置；（3）利用目的和方法；（4）地役權(quán)期限；（5）費(fèi)用及其支付方式；（6）解決爭議的方法。
我國法律規(guī)定了一種例外情形，當(dāng)事人可以直接取得地役權(quán)。民法典第378條規(guī)定：“土地所有權(quán)人享有地役權(quán)或者負(fù)擔(dān)地役權(quán)的，設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)等用益物權(quán)時(shí)，該用益物權(quán)人繼續(xù)享有或者負(fù)擔(dān)已經(jīng)設(shè)立的地役權(quán)。”由于該條只是規(guī)定了土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)，所以其中的“土地所有權(quán)人”僅僅是指集體土地所有權(quán)人，而不包括國有土地的所有權(quán)人。所謂“該用益物權(quán)人繼續(xù)享有或者負(fù)擔(dān)已經(jīng)設(shè)立的地役權(quán)”，是指當(dāng)集體土地所有權(quán)人之間通過地役權(quán)合同取得地役權(quán)或者負(fù)擔(dān)地役權(quán)，那么在相應(yīng)的集體土地上擁有土地承包經(jīng)營權(quán)、宅基地使用權(quán)的土地承包經(jīng)營權(quán)人、宅基地使用權(quán)人也相應(yīng)地取得地役權(quán)或者負(fù)擔(dān)地役權(quán)。這種時(shí)候，土地承包經(jīng)營權(quán)人、宅基地使用權(quán)人是直接依據(jù)法律規(guī)定而取得地役權(quán)或者負(fù)擔(dān)地役權(quán)的。
2.地役權(quán)的登記
我國法律對于地役權(quán)的設(shè)立采取了登記對抗要件主義，即地役權(quán)自地役權(quán)合同生效時(shí)設(shè)立。當(dāng)事人要求登記的，可以向登記機(jī)構(gòu)申請地役權(quán)登記；未經(jīng)登記，不得對抗善意第三人。
3.設(shè)立地役權(quán)的限制
民法典第379條規(guī)定：“土地上已經(jīng)設(shè)立土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)、宅基地使用權(quán)等用益物權(quán)的，未經(jīng)用益物權(quán)人同意，土地所有權(quán)人不得設(shè)立地役權(quán)。”這一規(guī)定體現(xiàn)了“一物一權(quán)”的原理以及物權(quán)的排他效力，即同一個(gè)物上只能有一個(gè)所有權(quán)，同一個(gè)物上不能存在兩個(gè)內(nèi)容相互沖突的他物權(quán)，先設(shè)立的物權(quán)優(yōu)先于后設(shè)立的物權(quán)。
（二）通過轉(zhuǎn)讓取得地役權(quán)
地役權(quán)是一種從屬性權(quán)利，因此，地役權(quán)不能夠被單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，我國民法典第380條規(guī)定，地役權(quán)不得單獨(dú)轉(zhuǎn)讓。這里的單獨(dú)轉(zhuǎn)讓，是指地役權(quán)脫離了供役地和需役地的關(guān)系，而成為單獨(dú)的轉(zhuǎn)讓標(biāo)的。民法典第380條后段規(guī)定：“土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等轉(zhuǎn)讓的，地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓，但是合同另有約定的除外?！钡殢?qiáng)調(diào)，民法典第380條有前后兩段，可以約定排除的只是后段，即如果當(dāng)事人約定其他用益物權(quán)等權(quán)利轉(zhuǎn)移而地役權(quán)不隨之轉(zhuǎn)移的，此約定有效。但是，如果出現(xiàn)第380條前段的情況，即當(dāng)事人約定單獨(dú)將地役權(quán)轉(zhuǎn)移的，此約定無效。
雖然在一般情況下，地役權(quán)隨著供役地和需役地的變動而變動，但是，地役權(quán)并不隨著供役地或需役地的分割而分割。民法典第382條規(guī)定：“需役地以及需役地上的土地承包經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等部分轉(zhuǎn)讓時(shí)，轉(zhuǎn)讓部分涉及地役權(quán)的，受讓人同時(shí)享有地役權(quán)?！?/p>
二、地役權(quán)的效力
（一）地役權(quán)人的權(quán)利和義務(wù)
1.對供役地使用的權(quán)利。地役權(quán)依據(jù)地役權(quán)的設(shè)定目的和約定的范圍、方式使用供役地。民法典第376條規(guī)定：“地役權(quán)人應(yīng)當(dāng)按照合同約定的利用目的和方法利用供役地，盡量減少對供役地權(quán)利人物權(quán)的限制?！?/p>
2.有權(quán)實(shí)施必要的附隨行為。地役權(quán)人為實(shí)現(xiàn)設(shè)定地役權(quán)的目的，有權(quán)在供役地上從事必要的附隨行為。但附隨行為必須是必要的，亦即倘無此種行為則地役權(quán)設(shè)定的目的將落空。
3.有權(quán)行使基于地役權(quán)的物權(quán)請求權(quán)。在地役權(quán)關(guān)系中，地役權(quán)人于地役權(quán)設(shè)立的目的范圍內(nèi)，有對供役地加以直接支配的權(quán)利。由此，地役權(quán)人對于妨害地役權(quán)者，可以請求排除妨害；對于有妨害地役權(quán)之虞者，可以請求防止；對于侵奪或者侵占供役地者，有權(quán)行使占有的返還請求權(quán)。
4. 轉(zhuǎn)讓、互易、贈與地役權(quán)的權(quán)利。地役權(quán)為一種用益物權(quán)，因此可將其轉(zhuǎn)讓、互易及贈與。另外，根據(jù)民法典第385條的規(guī)定，已經(jīng)登記的地役權(quán)轉(zhuǎn)讓的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)辦理變更登記；供役地權(quán)利人和需役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)持變更后的地役權(quán)合同和土地權(quán)利證書等相關(guān)證明材料，申請辦理地役權(quán)變更登記。否則，其轉(zhuǎn)讓不得對抗善意第三人。
5.將地役權(quán)設(shè)立抵押權(quán)的權(quán)利。根據(jù)民法典第381條的規(guī)定，地役權(quán)人有權(quán)將其地役權(quán)抵押給他人，但因地役權(quán)具有從屬性，故不得單獨(dú)抵押。土地經(jīng)營權(quán)、建設(shè)用地使用權(quán)等抵押的，在實(shí)現(xiàn)抵押權(quán)時(shí)，地役權(quán)一并轉(zhuǎn)讓。
6.維持設(shè)施或設(shè)置的義務(wù)。地役權(quán)人既然享有為必要的附隨行為與設(shè)置構(gòu)筑物的權(quán)利，則對于因行使權(quán)利而建造的設(shè)施，負(fù)有維持的義務(wù)。
7.支付地役權(quán)費(fèi)用的義務(wù)。地役權(quán)的取得為有償?shù)?，地役?quán)人有義務(wù)向供役地權(quán)利人支付費(fèi)用。
（二）供役地人的權(quán)利和義務(wù)
1. 解除地役權(quán)合同的權(quán)利。民法典第384條規(guī)定：“地役權(quán)人有下列情形之一的，供役地權(quán)利人有權(quán)解除地役權(quán)合同，地役權(quán)消滅：（一）違反法律規(guī)定或者合同約定，濫用地役權(quán)；（二）有償利用供役地，約定的付款期限屆滿后在合理期限內(nèi)經(jīng)兩次催告未支付費(fèi)用?！?/p>
2.費(fèi)用請求權(quán)。地役權(quán)的設(shè)立為有償時(shí)，供役地權(quán)利人享有請求給付費(fèi)用的權(quán)利。
3.使用地役權(quán)人的設(shè)施和分擔(dān)維持設(shè)施的費(fèi)用。通常附屬設(shè)施歸地役權(quán)人使用，但附屬設(shè)施建立在供役地上，在一定條件下，應(yīng)當(dāng)允許供役地的所有人或使用人于不妨害地役權(quán)設(shè)定目的且相應(yīng)地負(fù)擔(dān)維修保養(yǎng)費(fèi)用的前提下，享有使用該設(shè)施的權(quán)利。
4.容忍與不作為義務(wù)。如果是積極地役權(quán)，供役地人應(yīng)容忍地役權(quán)人為一定的行為；如果是消極地役權(quán)，供役地人應(yīng)當(dāng)不為一定的行為。民法典第375條規(guī)定：“供役地權(quán)利人應(yīng)當(dāng)按照合同約定，允許地役權(quán)人利用其不動產(chǎn)，不得妨害地役權(quán)人行使權(quán)利?！?/p>
三、地役權(quán)的消滅
（一）地役權(quán)消滅的事由
地役權(quán)是一種不動產(chǎn)物權(quán)，不動產(chǎn)物權(quán)的一般消滅事由（如期限屆滿、拋棄、混同、約定的消滅事由發(fā)生）當(dāng)然適用于地役權(quán)。地役權(quán)消滅的特殊事由主要有如下幾種。
1.供役地或需役地的滅失
地役權(quán)的存在，以存在需役地與供役地兩塊分屬不同主體的土地為前提。在需役地與供役地兩塊土地全部滅失時(shí)或兩塊土地中的一塊滅失時(shí)，地役權(quán)均消滅。但供役地或需役地僅一部分滅失的，除事實(shí)上不能行使外，不能認(rèn)為地役權(quán)消滅。
2.設(shè)定地役權(quán)的目的事實(shí)上已不能實(shí)現(xiàn)
由于客觀情況的變化，導(dǎo)致設(shè)定地役權(quán)的目的已不能實(shí)現(xiàn)，地役權(quán)的繼續(xù)存在對地役權(quán)人已經(jīng)沒有價(jià)值時(shí)，地役權(quán)應(yīng)歸于消滅。
3.供役地人依法解除合同
根據(jù)民法典第384條的規(guī)定，在發(fā)生法定事由的情況下，供役地權(quán)利人可以行使合同解除權(quán)。該解除權(quán)屬于形成權(quán)的一種，依供役地權(quán)利人的單方意思表示即可行使。該解除權(quán)的行使，不僅具有消滅地役權(quán)合同的效力，而且導(dǎo)致地役權(quán)這種物權(quán)本身的消滅。合同解除后，地役權(quán)自解除之時(shí)起歸于消滅，但地役權(quán)關(guān)系并非溯及地消滅，故供役地權(quán)利人已經(jīng)得到的地租不必返還。
（二）地役權(quán)消滅的效果
1.已經(jīng)登記的地役權(quán)消滅的，除供役地權(quán)利人可單獨(dú)申請地役權(quán)注銷登記的外，地役權(quán)人負(fù)有協(xié)同供役地權(quán)利人辦理注銷地役權(quán)登記的義務(wù)。
2.地役權(quán)人占有供役地的，應(yīng)將供役地恢復(fù)原狀并予以返還；地役權(quán)人不占有供役地又未建造設(shè)置物的，自然恢復(fù)原狀；已經(jīng)建造了設(shè)置物的，地役權(quán)人可以取回設(shè)置物，或由供役地權(quán)利人作價(jià)補(bǔ)償給地役權(quán)人，但對供役地權(quán)利人無利益的，供役地權(quán)利人有權(quán)請求地役權(quán)人拆除設(shè)置物，恢復(fù)原狀。
四、相關(guān)法律
《中華人民共和國民法典》第372條至第385條。
來源：中國法律咨詢中心
責(zé)任編輯：馬毓晨 廖衛(wèi)華
總平臺審核編輯：韓新春
