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今年的糧食生產(chǎn)實(shí)打?qū)嵉卣{(diào)整了種植結(jié)構(gòu)，擴(kuò)種了大豆和油料。國(guó)家實(shí)施大豆和油料產(chǎn)能提升工程，東北重點(diǎn)推廣輪作擴(kuò)大豆，黃淮海、西北、西南等重點(diǎn)推廣大豆玉米帶狀復(fù)合種植擴(kuò)大豆。同時(shí)，今年油料生產(chǎn)穩(wěn)步發(fā)展，油菜籽面積達(dá)到1.1億畝，花生、油葵等油料作物保持穩(wěn)定。擴(kuò)種大豆油料迎來(lái)了開(kāi)門(mén)紅，得益于各級(jí)各地農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)的有力舉措，得益于一系列惠農(nóng)保障政策，更得益于全國(guó)眾多農(nóng)技專(zhuān)家的服務(wù)和指導(dǎo)，全國(guó)一盤(pán)棋、上下一條心，讓大豆油料擴(kuò)種取得了看得見(jiàn)的成效。
闖關(guān)奪隘 穩(wěn)糧擴(kuò)豆見(jiàn)成效
致力減少對(duì)外依存，今年打響了一場(chǎng)大豆產(chǎn)能提升攻堅(jiān)戰(zhàn)。其中，大豆玉米帶狀復(fù)合種植是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在擴(kuò)種大豆油料生產(chǎn)中力推的最主要技術(shù)措施，在16個(gè)省份示范推廣1500多萬(wàn)畝。
玉米帶大豆，十年九不漏。近年來(lái)大豆玉米帶狀復(fù)合種植在四川、山東、河北等地的試驗(yàn)示范推廣，被證明確實(shí)能實(shí)現(xiàn)玉米產(chǎn)量基本不減、增收一季大豆。雖然有之前的推廣經(jīng)驗(yàn)，但大面積推廣的第一年還是不可避免遇到了許多坎。
全國(guó)農(nóng)技中心經(jīng)作處處長(zhǎng)湯松介紹，大豆和玉米不同科不同屬，其習(xí)性、生長(zhǎng)方式不同，株高有差距，除草、化控、防病蟲(chóng)技術(shù)要求都不一樣。
今年各地在品種選擇、機(jī)械播種、田間管理、機(jī)械收獲以及極端天氣方面都遇到不少困難。
“今年的大豆玉米套作，那可是扛過(guò)了許多難關(guān)?！焙颖笔⌒吓_(tái)市南和區(qū)農(nóng)業(yè)農(nóng)村局農(nóng)業(yè)技術(shù)推廣研究員溫春爽感慨。6月，南和區(qū)高溫久居不下，導(dǎo)致部分大豆出現(xiàn)豆瓣?duì)钭冃?，出苗受阻。南和區(qū)積極指導(dǎo)農(nóng)戶(hù)進(jìn)行澆水，幫助大豆苗出土，并聯(lián)系氣象部門(mén)，進(jìn)行人工降雨兩次，盡可能緩解旱情，減少損失。
最終玉米大豆雙雙迎來(lái)好收成：與原來(lái)凈作相比，種植損耗基本相當(dāng)，加上政府每畝補(bǔ)貼200元，種植戶(hù)的畝效益能達(dá)到600元，基本實(shí)現(xiàn)“玉米不減產(chǎn)，多收一季豆”的目標(biāo)任務(wù)。
面對(duì)層層考驗(yàn)，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)積極主動(dòng)應(yīng)對(duì)，早謀劃早部署。年初農(nóng)業(yè)農(nóng)村部向各省下達(dá)大豆擴(kuò)種目標(biāo)，并將油菜和帶狀復(fù)合種植任務(wù)分解落實(shí)到省、縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、主體。立春后，先后召開(kāi)春季農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、擴(kuò)種大豆油料等會(huì)議，推動(dòng)擴(kuò)種任務(wù)落實(shí)落細(xì)。
此外，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部還建立了大豆油料擴(kuò)種聯(lián)席會(huì)議機(jī)制，印發(fā)2022年大豆油料擴(kuò)種行動(dòng)方案和指導(dǎo)意見(jiàn)，實(shí)行掛圖作戰(zhàn)、按圖擴(kuò)油。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)派出工作組開(kāi)展督促指導(dǎo)，設(shè)立農(nóng)資保供專(zhuān)班、熱線電話(huà)，積極協(xié)調(diào)解決農(nóng)資缺口，確保及時(shí)下擺到戶(hù)，滿(mǎn)足擴(kuò)種需要。
各地也把擴(kuò)種大豆油料當(dāng)作“三農(nóng)”工作的一項(xiàng)重要任務(wù)來(lái)抓。黑龍江堅(jiān)持黨政同責(zé)，成立工作專(zhuān)班，全力推進(jìn)大豆擴(kuò)種工作；內(nèi)蒙古組織專(zhuān)班推進(jìn)，實(shí)行臺(tái)賬管理，技術(shù)專(zhuān)家全程跟進(jìn)，確保完成擴(kuò)種任務(wù)；遼寧將大豆播種面積和產(chǎn)量一并納入對(duì)各市績(jī)效考核，并下發(fā)多個(gè)通知部署擴(kuò)種工作。
通過(guò)多方努力，今年大豆玉米帶狀復(fù)合種植取得預(yù)期成果，基本實(shí)現(xiàn)了“玉米不減產(chǎn)、多收一季豆”目標(biāo)，國(guó)家大豆產(chǎn)業(yè)技術(shù)體系崗位科學(xué)家、四川農(nóng)業(yè)大學(xué)教授雍太文介紹，今年黃淮海主產(chǎn)區(qū)增豆效果明顯，在保證玉米面積不減的基礎(chǔ)上，帶動(dòng)大豆面積增加近800萬(wàn)畝，其中山東、河北、河南及安徽四省增加130多萬(wàn)畝。
加大扶持力度 充分調(diào)動(dòng)農(nóng)民種植積極性
“說(shuō)實(shí)話(huà)，在決定搞大豆玉米帶狀復(fù)合種植前是有顧慮的，主要是擔(dān)心產(chǎn)量上不去?！彼拇ㄊ∷鞂幨邪簿訁^(qū)奉光榮種植家庭農(nóng)場(chǎng)負(fù)責(zé)人奉光榮向記者坦言，初次嘗試復(fù)合種植時(shí)自己心里直打鼓。今年他種了1000畝，不僅穩(wěn)住了玉米產(chǎn)量，每畝還多收了約300斤大豆?？粗绞值募Z食奉光榮心中的顧慮全部消除，表示明年會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大種植面積。
和奉光榮一樣，很多農(nóng)民一開(kāi)始都對(duì)帶狀復(fù)合種植有顧慮。大家最擔(dān)心的還是成本和效益問(wèn)題，畢竟復(fù)合種植與凈作相比，增加了多個(gè)環(huán)節(jié)，人工、農(nóng)藥、種子、機(jī)械等方面的投入成本都有不同程度的增加。
農(nóng)民的顧慮很快得到解決。今年中央財(cái)政對(duì)推廣應(yīng)用大豆玉米帶狀復(fù)合種植模式進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)補(bǔ)貼，加大農(nóng)業(yè)社會(huì)化服務(wù)和農(nóng)機(jī)購(gòu)置補(bǔ)貼支持力度，并通過(guò)綠色高質(zhì)高效行動(dòng)加大扶持，穩(wěn)定農(nóng)民種植收益預(yù)期。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部會(huì)商財(cái)政部安排產(chǎn)油大縣獎(jiǎng)勵(lì)、耕地輪作、綠色高質(zhì)高效行動(dòng)等項(xiàng)目資金重點(diǎn)支持大豆油料生產(chǎn)。同時(shí)啟動(dòng)實(shí)施大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼，中央財(cái)政每畝補(bǔ)貼150元，明確要求地方配套50元。此外，在部分主產(chǎn)縣開(kāi)展大豆完全成本和種植收入保險(xiǎn)試點(diǎn)，新建大豆油料9個(gè)現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、10個(gè)產(chǎn)業(yè)集群和9個(gè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)。把復(fù)合種植機(jī)具納入農(nóng)機(jī)購(gòu)置與應(yīng)用補(bǔ)貼目錄，并按最高比例補(bǔ)貼。
除了中央財(cái)政支持，各省也拿出真金白銀補(bǔ)貼農(nóng)戶(hù)。湖南省級(jí)層面籌措配套資金2000余萬(wàn)元，有關(guān)縣（市、區(qū)）整合相關(guān)涉農(nóng)資金，提高大豆玉米帶狀復(fù)合種植補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)；山東德州市將大豆種植補(bǔ)貼提高到每畝300元的標(biāo)準(zhǔn)；江蘇在中央財(cái)政補(bǔ)助基礎(chǔ)上，省財(cái)政每畝再補(bǔ)助170元，充分保障種植主體收益。這些都為穩(wěn)產(chǎn)高產(chǎn)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。
“大豆玉米帶狀復(fù)合種植我種了4年，效果非常好。今年政府加大了補(bǔ)貼，看著政策向種植大戶(hù)、經(jīng)營(yíng)主體傾斜，我就更有底氣了?！眱?nèi)蒙古包頭市旺企農(nóng)民專(zhuān)業(yè)合作社種糧大戶(hù)趙光告訴記者，今年市場(chǎng)上適合大豆玉米帶狀復(fù)合種植技術(shù)的配套農(nóng)機(jī)具不斷增加，在種植技術(shù)方面已經(jīng)沒(méi)有太多顧慮，明年會(huì)繼續(xù)擴(kuò)大種植規(guī)模。
做好服務(wù) 技術(shù)指導(dǎo)進(jìn)村入戶(hù)
“與凈作相比，復(fù)合種植的大豆蟲(chóng)害比玉米嚴(yán)重，一些玉米害蟲(chóng)轉(zhuǎn)而開(kāi)始危害大豆，都往大豆上跑。多虧了政府的幫助和指導(dǎo)，病蟲(chóng)害最終防治住了?！鄙綎|省禹城市房寺鎮(zhèn)鄉(xiāng)邦合作社理事長(zhǎng)劉厚志介紹，為了解決蟲(chóng)害，當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)為農(nóng)戶(hù)免費(fèi)提供了昆蟲(chóng)性誘劑、殺蟲(chóng)燈等綠色防治手段。
據(jù)了解，今年禹城主動(dòng)聯(lián)系對(duì)接部省級(jí)專(zhuān)家組進(jìn)行技術(shù)指導(dǎo)。部級(jí)專(zhuān)家組會(huì)同省級(jí)專(zhuān)家組，全程參與帶狀復(fù)合種植全過(guò)程咨詢(xún)與指導(dǎo)，根據(jù)禹城市大豆生產(chǎn)實(shí)際，會(huì)同禹城市農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)制訂技術(shù)方案，落實(shí)選區(qū)域、選主體、選模式和定品種、定農(nóng)機(jī)、定農(nóng)藥工作，編印技術(shù)手冊(cè)和掛圖，制訂技術(shù)意見(jiàn)，組建科技小分隊(duì)開(kāi)展全程技術(shù)指導(dǎo)和服務(wù)。
不只是禹城，今年各地在大豆油料擴(kuò)種過(guò)程中都能看見(jiàn)農(nóng)技專(zhuān)家的身影。北京成立市區(qū)兩級(jí)聯(lián)動(dòng)的大豆生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)隊(duì)，為大豆擴(kuò)種增產(chǎn)提供技術(shù)支撐；四川依托科技下鄉(xiāng)萬(wàn)里行、豆類(lèi)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等平臺(tái)，聚焦播種施肥、病蟲(chóng)草害防治等關(guān)鍵技術(shù)，開(kāi)展多渠道、多層級(jí)培訓(xùn)；甘肅省華池縣采取包鄉(xiāng)包點(diǎn)的技術(shù)“承包”模式，下派技術(shù)人員，深入田間地頭，開(kāi)展全覆蓋指導(dǎo)。
想要高產(chǎn)穩(wěn)產(chǎn)離不開(kāi)指導(dǎo)服務(wù)。今年農(nóng)業(yè)農(nóng)村部在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)季節(jié)，派出100多名機(jī)關(guān)干部、200多名科技人員組成巡回指導(dǎo)組和科技小分隊(duì)，分赴生產(chǎn)一線蹲點(diǎn)包片、進(jìn)村入戶(hù)、指導(dǎo)服務(wù)。成立國(guó)家大豆和油料產(chǎn)能提升工程專(zhuān)家指導(dǎo)組，組織線上線下專(zhuān)題大講座、技術(shù)大培訓(xùn)、專(zhuān)家大連線，累計(jì)培訓(xùn)超過(guò)400萬(wàn)人次。分區(qū)域、分模式繪制技術(shù)掛圖40多萬(wàn)份，錄制生產(chǎn)關(guān)鍵環(huán)節(jié)技術(shù)短視頻15期、專(zhuān)題技術(shù)講座視頻10期。此外，還啟動(dòng)實(shí)施全國(guó)大豆高產(chǎn)競(jìng)賽，評(píng)選“十大高產(chǎn)典型”，總結(jié)一批可復(fù)制可推廣的高產(chǎn)技術(shù)模式。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，接下來(lái)將繼續(xù)擴(kuò)大大豆油料種植面積，提供精準(zhǔn)技術(shù)服務(wù)指導(dǎo)，確保大豆油料產(chǎn)能和自給率穩(wěn)步提升，拎穩(wěn)中國(guó)人的“油瓶子”。（記者王田）
《農(nóng)民日?qǐng)?bào)》（2022年12月19日 第1版）
責(zé)任編輯：楊帆
