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歲末凜冬至，“三農”響鼓擂?！爱a業(yè)振興是鄉(xiāng)村振興的重中之重”“推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力”“堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象”“千方百計拓寬農民增收致富渠道”……在12月23日至24日召開的中央農村工作會議上，習近平總書記鏗鏘有力的話語，句句落在廣大“三農”工作者、從業(yè)者的心坎上。全國各地的農民合作社、農業(yè)企業(yè)、小農戶、基層農業(yè)工作者紛紛表示，習近平總書記的重要指示為當前和今后一段時期推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展、拓寬農民增收渠道提供了根本遵循和行動指南。大家信心倍增、干勁十足，努力在推動鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展中為建設農業(yè)強國貢獻一份力量。
推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級
“重中之重”即最重要、最根本、最關鍵。如何抓好抓實產業(yè)振興這個重中之重？習近平總書記在會上指出，要落實產業(yè)幫扶政策，做好“土特產”文章，依托農業(yè)農村特色資源，向開發(fā)農業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益，向一二三產業(yè)融合發(fā)展要效益，強龍頭、補鏈條、興業(yè)態(tài)、樹品牌，推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級，增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。
“總書記的這段話提出了鄉(xiāng)村產業(yè)的發(fā)展方向和路徑?！鞭r業(yè)農村部農村經濟研究中心研究員張照新說，“首先是發(fā)掘土特產品價值，把特色產品發(fā)展為特色產業(yè)；其次是在旅游資源豐富的農村地區(qū)，開發(fā)其多種功能，實現(xiàn)產業(yè)融合；三是在流通、加工等環(huán)節(jié)持續(xù)發(fā)力，推動整個農業(yè)產業(yè)鏈條升級?！?/p>
“土特產”是農村最有特色和優(yōu)勢的農產品，具有無限的產業(yè)發(fā)展空間?！拔覀儼凑湛倳浀闹甘荆谕撂禺a上做出了大文章。”北京奧金達蜂產品專業(yè)合作社理事長李定順說，“在‘蜂蜜之鄉(xiāng)’北京密云區(qū)，我們依托當?shù)氐暮蒙胶盟梅涿?，建立起標準化養(yǎng)殖基地，確立了‘合作社+公司+基地+品牌+蜂農’的新型農業(yè)產業(yè)化經營模式，有效銜接一產養(yǎng)殖及二產加工銷售。今年又整合成立了密云蜂產業(yè)聯(lián)合社，打響了‘密云蜂業(yè)’區(qū)域品牌。我們有信心把‘特’字做足，惠及更多蜂農?！?/p>
農業(yè)產業(yè)延鏈補鏈，龍頭企業(yè)發(fā)揮著關鍵作用?！?0后”返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)女大學生魯曼對此深有體會：“強龍頭、補鏈條，總書記的話給我們指明了方向。從種養(yǎng)到加工、銷售，整個鏈條上各個環(huán)節(jié)都需要企業(yè)補齊，作為龍頭企業(yè)，我們提供技術指導，統(tǒng)一進行電商銷售，每戶蟹農可增收2萬至3萬元。讓專業(yè)的人做專業(yè)的事，農業(yè)產業(yè)化過程中，企業(yè)大有可為?！?/p>
“總書記強調的‘推動鄉(xiāng)村產業(yè)全鏈條升級’正是我們農業(yè)企業(yè)在新形勢下的發(fā)展方向?！焙瘓F黨委書記、董事長包洪文說，海墾集團正在全力建成現(xiàn)代農業(yè)大基地、大企業(yè)、大產業(yè)，推進橡膠加工廠的現(xiàn)代化升級改造，打造完善全產業(yè)鏈，實現(xiàn)由“賣原料”向“賣加工品”“賣品牌”轉變，推動產業(yè)做強做大。
開發(fā)農業(yè)多元價值，推進一二三產業(yè)融合，正在成為各地鄉(xiāng)村產業(yè)的新亮點。“總書記的講話讓我十分振奮，我們合作社找對了發(fā)展路子！”河北涉縣青陽山農產品合作社理事長趙永平說，涉縣旱作梯田被聯(lián)合國糧農組織認定為全球重要農業(yè)文化遺產，這是得天獨厚的資源，利用這一優(yōu)勢，合作社建立了花椒采摘基地，開展采摘游和親子游活動，既拓展了銷售渠道，升級了銷售模式，又解決了花椒采摘雇工難的問題，增加了社員收入。
加大脫貧地區(qū)產業(yè)幫扶力度
脫貧攻堅讓貧困地區(qū)整體面貌發(fā)生歷史性變化，為鄉(xiāng)村全面振興奠定了堅實基礎。當前，脫貧地區(qū)和脫貧人口發(fā)展基礎仍然較為薄弱，部分脫貧人口存在著返貧風險。習近平總書記在會上強調，鞏固拓展脫貧攻堅成果是全面推進鄉(xiāng)村振興的底線任務，要繼續(xù)壓緊壓實責任，把脫貧人口和脫貧地區(qū)的幫扶政策銜接好、措施落到位，堅決防止出現(xiàn)整村整鄉(xiāng)返貧現(xiàn)象。
鞏固拓展脫貧攻堅成果最根本的還是發(fā)展產業(yè)。中國農業(yè)風險管理研究會會長、清華大學中國農村研究院副院長張紅宇指出，脫貧地區(qū)產業(yè)發(fā)展有四個重點：脫貧地區(qū)也有糧食大縣，要抓糧食面積落實、產量增加；依靠資源優(yōu)勢，輔之外來技術、資本發(fā)展特色產業(yè)；發(fā)展農業(yè)觀光旅游、“互聯(lián)網+”等新產業(yè)、新業(yè)態(tài)，讓脫貧地區(qū)有持續(xù)成長性；延長產業(yè)鏈，提升價值鏈，保障供給鏈，完善利益鏈，讓脫貧群眾更多分享產業(yè)增值收益。
“總書記再次強調底線思維，我們將銜接好產業(yè)幫扶政策，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧底線?！备拭C省渭源縣常務副縣長劉麗川說，“目前全縣中醫(yī)藥的加工鏈產值達到了10億元，接下來我們繼續(xù)充分發(fā)揮中藥材資源和建設國家中醫(yī)藥產業(yè)發(fā)展綜合試驗區(qū)優(yōu)勢，全面打造中藥材產業(yè)集群，確保脫貧人口穩(wěn)定增收?！?/p>
責任不斷線，措施落到位?！皩W習了總書記講話，我們發(fā)展脫貧產業(yè)更有信心了?！焙鲜▲P凰縣落潮井村黨支部書記吳正國說，“科技特派員、產業(yè)顧問組下沉一線，讓我們的脫貧產業(yè)有了堅實后盾。我們村以獼猴桃種植為脫貧主導產業(yè)，在中國科協(xié)支持下，鳳凰縣成立獼猴桃科技小院、建立獼猴桃專家工作站。專家們通過高位嫁接抗病性新品種獼猴桃的辦法，今年每畝能收入4萬元?！?/p>
產業(yè)造血能力越強，防止返貧的基礎越穩(wěn)固。今年中央銜接資金用于產業(yè)發(fā)展的比重在55%以上，每個縣都已發(fā)展出2至3個主導產業(yè)，為防止整村整鄉(xiāng)返貧打下了堅實基礎。
拓寬農民增收致富渠道
農業(yè)農村工作，說一千、道一萬，增加農民收入是關鍵。習近平總書記在會上指出，要堅持把增加農民收入作為“三農”工作的中心任務，千方百計拓寬農民增收致富渠道。
如何增加農民收入？山西省農業(yè)農村廳農村合作經濟指導處二級調研員敖軍認為，難點在糧食主產區(qū)和種糧農民?！凹Z食生產一大軟肋是生產成本偏高，解決辦法還是要創(chuàng)新農業(yè)經營方式，健全專業(yè)化社會化服務體系，降低種糧成本，實現(xiàn)節(jié)本增效?！卑杰娺M一步說，“促進農民收入持續(xù)較快增長，還要綜合發(fā)力，廣辟途徑。要提高農業(yè)生產效益，促進家庭經營收入穩(wěn)定增長，使經營農業(yè)有錢賺；引導農村勞動力轉移就業(yè)，讓農民打工有錢賺；做好農村集體產權制度改革后半篇文章，推動資源變資產、資金變股金、農民變股東，創(chuàng)造條件賦予農民更多財產權利，增加農民財產性收入?！?/p>
創(chuàng)新農業(yè)經營方式，是農業(yè)增效、農民增收的有效路徑?！翱倳涥P心農民的收入問題，讓我們感到很溫暖?！鄙綎|汶上縣芳樺種植農民專業(yè)合作社理事長房華說，“合作社通過土地流轉，化零為整，引入社會化服務實現(xiàn)全程機械化生產，同時與企業(yè)對接，實現(xiàn)訂單種植，在提升糧食品質和產量的同時，實現(xiàn)了農民收入穩(wěn)定增加?！?/p>
發(fā)展特色產業(yè)，讓農民更多分享產業(yè)鏈增值收益，是現(xiàn)代農業(yè)發(fā)展的方向?！敖陙恚覀兇逶趯嵺`總書記說的‘千方百計拓寬農民增收致富渠道’上下足了功夫?！苯K省宜興市白塔村黨總支書記歐陽華說，“村里在葡萄、黃桃等精品水果種植基礎上，發(fā)展了瓜果采摘業(yè)，通過鄉(xiāng)村旅游、田間直播等多種形式讓農民增收。此外，發(fā)展農產品深加工，提升農產品附加值，如將精品大米制成了白酒，藍莓、桑葚等制成干貨食品，成了游客的搶手貨。今年，村集體可支配收入已達1500萬元，村民人均收入5.5萬元。”
業(yè)興人和，村強民富。抓緊抓實產業(yè)振興這個重中之重，奠定了“三農”發(fā)展的牢固根基。我們要按照習近平總書記的重要指示，繼續(xù)穩(wěn)扎穩(wěn)打，精耕深耕鄉(xiāng)村產業(yè)，為實現(xiàn)農業(yè)強國目標而不懈奮斗。（記者毛曉雅 龍成）
責任編輯：魯建滔
