1月18日，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部總農(nóng)藝師、發(fā)展規(guī)劃司司長曾衍德在國新辦舉行的2022年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行情況新聞發(fā)布會上表示，面對去年新冠疫情和嚴(yán)重自然災(zāi)害的雙重壓力，“三農(nóng)”工作者全力以赴保供給，攻堅(jiān)克難守底線，凝心聚力促振興，全面完成了年度目標(biāo)任務(wù)，為經(jīng)濟(jì)社會大局穩(wěn)定提供了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)和有力支撐。

糧豐農(nóng)穩(wěn)，農(nóng)穩(wěn)國安。農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題。2022年“三農(nóng)”交出了怎樣的成績單？2023年如何穩(wěn)住農(nóng)業(yè)基本盤，繼續(xù)夯實(shí)“三農(nóng)”“壓艙石”？此次發(fā)布會上，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部、國家鄉(xiāng)村振興局相關(guān)負(fù)責(zé)人就社會關(guān)心的話題進(jìn)行了回應(yīng)。

逆勢奪豐收 中國人的飯碗端得更牢

曾衍德介紹，2022年糧食播種面積17.75億畝，比上年增加1052萬畝，產(chǎn)量13731億斤，增產(chǎn)74億斤，連續(xù)8年保持在1.3萬億斤以上。大豆種植面積1.54億畝，比上年增加2743萬畝，產(chǎn)量2028萬噸，同比增加389萬噸。油菜種植面積達(dá)到1.09億畝，增加近400萬畝，油料作物總產(chǎn)量3653萬噸，比上年增長1.1%。

面對全球糧食危機(jī)，中國糧食生產(chǎn)已實(shí)現(xiàn)“十九連豐”，我國將采取哪些措施保障今年的糧食產(chǎn)量？在農(nóng)業(yè)農(nóng)村部種植業(yè)管理司司長潘文博看來，去年我國糧食實(shí)現(xiàn)逆勢奪豐收得益于“義利同抓”“上下協(xié)同”。

“義”是壓實(shí)責(zé)任，連續(xù)第三年向省級人民政府下達(dá)糧食生產(chǎn)目標(biāo)任務(wù)，各地認(rèn)真落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，層層壓實(shí)責(zé)任，千方百計(jì)地挖掘糧食生產(chǎn)潛力。

“利”是加強(qiáng)政策支持。2022年，中央財(cái)政對糧食生產(chǎn)的支持力度大，通過繼續(xù)提高稻谷小麥最低收購價(jià)，三次向?qū)嶋H種糧農(nóng)民合計(jì)發(fā)放400億元一次性補(bǔ)貼等措施，有力調(diào)動了農(nóng)民生產(chǎn)積極性。

“上下協(xié)同”是打贏抗災(zāi)奪豐收硬仗的有效舉措。把關(guān)鍵措施落得實(shí)、落得細(xì)。在關(guān)鍵農(nóng)時(shí)把力量壓到了一線，組織科技人員蹲點(diǎn)指導(dǎo)，推進(jìn)小麥促弱轉(zhuǎn)壯、“一噴三防”，為打贏硬仗提供了有力支撐。

“這些行之有效的做法經(jīng)驗(yàn)，為今后抓好糧食生產(chǎn)打下了良好的基礎(chǔ)。”潘文博說，2023年，將堅(jiān)持把抓好糧食生產(chǎn)作為“三農(nóng)”工作的首要任務(wù)，努力以新一輪千億斤糧食產(chǎn)能提升行動為抓手，著力穩(wěn)定糧食播種面積，努力擴(kuò)大大豆油料，主攻提高單產(chǎn)，全力以赴保持糧食穩(wěn)產(chǎn)增產(chǎn)好勢頭。

鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)培育壯大 農(nóng)民增收渠道持續(xù)拓寬

產(chǎn)業(yè)帶動力的強(qiáng)弱，關(guān)系著脫貧攻堅(jiān)成果的持續(xù)鞏固。曾衍德介紹，防止返貧監(jiān)測幫扶機(jī)制有效發(fā)揮實(shí)效，全年超過65%的防止返貧監(jiān)測對象已經(jīng)消除了返貧風(fēng)險(xiǎn)。

產(chǎn)業(yè)帶農(nóng)效果明顯。中央財(cái)政銜接推進(jìn)鄉(xiāng)村振興補(bǔ)助資金用于產(chǎn)業(yè)發(fā)展的比重超過55%，每個(gè)脫貧縣都培育了2個(gè)至3個(gè)特色主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，近四分之三的脫貧人口與新型經(jīng)營主體建立緊密利益聯(lián)結(jié)關(guān)系。全年脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)規(guī)模達(dá)3278萬人，超過年度目標(biāo)任務(wù)259萬人。

農(nóng)村就業(yè)創(chuàng)業(yè)勢頭良好，就地就近就業(yè)率超過90%。曾衍德介紹，農(nóng)業(yè)園區(qū)建設(shè)提檔升級，新建40個(gè)優(yōu)勢特色產(chǎn)業(yè)集群、50個(gè)國家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園、200個(gè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)強(qiáng)鎮(zhèn)，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)進(jìn)一步夯實(shí)。

數(shù)據(jù)顯示，在產(chǎn)業(yè)帶動、就業(yè)拉動下，全年農(nóng)村居民人均可支配收入達(dá)到20133元，實(shí)際增長4.2%，城鄉(xiāng)居民人均收入比值為2.45，比2021年縮小0.05。

鞏固拓展脫貧攻堅(jiān)成果是鄉(xiāng)村振興的底線任務(wù)。國家鄉(xiāng)村振興局綜合司司長許健民表示，今年將加大在160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣和3.5萬個(gè)易地扶貧搬遷集中安置點(diǎn)的政策傾斜支持力度，促進(jìn)重點(diǎn)區(qū)域加快發(fā)展。

“在就業(yè)幫扶和產(chǎn)業(yè)幫扶上，今年將支持和帶動有勞動能力的脫貧人口、監(jiān)測對象勤勞致富，確保全年脫貧勞動力務(wù)工就業(yè)規(guī)模穩(wěn)定在3000萬人以上，脫貧人口人均經(jīng)營凈收入穩(wěn)步提升?！痹S健民表示，同時(shí)要深化東西部協(xié)作、中央單位定點(diǎn)幫扶、駐村幫扶和社會力量幫扶，牢牢守住不發(fā)生規(guī)模性返貧的底線。

農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新整體水平邁入世界第一方陣

農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化根本出路在科技。數(shù)據(jù)顯示，2022年我國農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到62.4%，農(nóng)業(yè)科技自立自強(qiáng)邁出堅(jiān)實(shí)一步。

曾衍德介紹，去年農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新亮點(diǎn)有重大科技創(chuàng)新步伐加快、戰(zhàn)略科技力量建設(shè)加速、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力加強(qiáng)三個(gè)特點(diǎn)。

重大科技創(chuàng)新步伐加快。通過啟動農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，農(nóng)業(yè)生物育種重大項(xiàng)目，核心種源和新品種培育等領(lǐng)域都取得了階段性突破，核心種源“卡脖子”問題得到緩解。

戰(zhàn)略科技力量建設(shè)加速。通過培育了一批戰(zhàn)略科學(xué)家、農(nóng)業(yè)科技領(lǐng)軍人才、青年優(yōu)秀科技人才，打造了一支農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新的“國家隊(duì)”。同時(shí)，在高效育種、耕地保育等領(lǐng)域建成34個(gè)學(xué)科群、469個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室組成的農(nóng)業(yè)農(nóng)村部學(xué)科群實(shí)驗(yàn)室體系，建立了60個(gè)國家農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新聯(lián)盟，形成了解決專業(yè)性、產(chǎn)業(yè)性、區(qū)域性重大關(guān)鍵技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新模式。

農(nóng)業(yè)科技服務(wù)能力加強(qiáng)。圍繞穩(wěn)糧保供，開展了“科技壯苗”行動、大豆科技自強(qiáng)行動和油菜綠色革命科技行動，近百萬農(nóng)技人員下沉一線精準(zhǔn)服務(wù)，為重要農(nóng)產(chǎn)品減損失、提單產(chǎn)，提供了有力的技術(shù)支撐。此外，向160個(gè)國家鄉(xiāng)村振興重點(diǎn)幫扶縣選派1557名專家組成科技特派團(tuán)，為脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入了新動能。

“下一步，農(nóng)業(yè)農(nóng)村部將緊盯世界農(nóng)業(yè)科技前沿，加快農(nóng)業(yè)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，強(qiáng)化農(nóng)業(yè)科技成果系統(tǒng)集成，提升創(chuàng)新體系整體效能，為全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興、加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化提供強(qiáng)有力的科技支撐?！痹艿抡f。（記者李棟）

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