“像魏巧這樣的同志到農村去,很好!”習近平總書記日前在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團審議時強調,“我們現在推進鄉(xiāng)村振興,需要大量的人才和優(yōu)質勞動力。我們的年輕人、知識分子,也要雙向流動?!?/p>
來自江蘇鎮(zhèn)江的全國人大代表魏巧,是一名返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)的“80后”。她和丈夫2017年4月分別辭去中科院和北京大學的工作,從城市回到鄉(xiāng)村,如今種植了2萬多畝水稻,成了數字化大田種植的行家里手。魏巧的職業(yè)選擇和取得的成績,也引發(fā)人們思考鄉(xiāng)村振興中的人才問題:誰來種地、誰來興農,人才和優(yōu)質勞動力怎么到農村去。
以農田為紙、以科技作筆。近年來,一大批擁有文化知識和經營能力的大學畢業(yè)生、科技人員等回到鄉(xiāng)村。他們的戶口雖不在農村,絕大多數也沒有承包地,但事業(yè)扎根農村,以農業(yè)作為主要收入來源,從事的多是新業(yè)態(tài),種養(yǎng)有新手段、營銷有新思路,被稱為“新農人”。截至2022年底,全國返鄉(xiāng)入鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員累計達1220萬人,成為一支興農生力軍。
隨著城鎮(zhèn)化發(fā)展,很多青壯年農民進城務工,有的成為新市民,這是一種趨勢;同時,一批能創(chuàng)新敢創(chuàng)業(yè)的“新農人”積極返鄉(xiāng),一批想務農有經驗的“老農人”提升自我,這也是一種趨勢。其背景是,農業(yè)生產率和機械化率提高,使得農村轉移人口進城,而在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略強力推動下,農業(yè)農村的功能價值被激活,使得部分佼佼者在農村也能獲得相當的回報,從而扭轉了人才要素單向流出的局面。
按照市場規(guī)律,勞動力一般會向定價高的地方流動。這么多的“新農人”投身農業(yè),顯示鄉(xiāng)村的吸引力在增強。一方面,伴隨土地流轉,規(guī)模經營成為可能,農業(yè)社會化服務日益成熟,大田作物耕種收告別苦和累。另一方面,農村基礎條件明顯改善,工作和生活在農村少了諸多不便,多了不少機會。試想,如能像魏巧這樣經營好2萬多畝水稻,收入未必不如城市的多數職業(yè)。他們投身農業(yè),就是認為種地有效益,務農有前途,職業(yè)有成就感。
農民職業(yè)化是農業(yè)現代化的重要標志,農業(yè)全面提升離不開農民全面發(fā)展。只要是真心務農,無論新老都應歡迎,都要支持?!靶罗r人”和“老農人”都是建設農業(yè)強國不可或缺的力量。一方面,“新農人”離不開“老農人”。魏巧種植2萬多畝水稻,肯定需要老鄉(xiāng)們的參與。另一方面,“老農人”受益于“新農人”。數據顯示,65%的高素質農民對周邊農戶起到了帶動作用。其實,同其他職業(yè)一樣,年齡新老、職齡長短并不是最重要的,重要的是勞動者素質。
衡量鄉(xiāng)村振興的重要指標是鄉(xiāng)村有沒有人氣,務農是不是后繼有人,職業(yè)素質能否有效提升。鄉(xiāng)村人才振興,要防止農村人口過度流失,讓農村的產業(yè)留住人,讓農村的機會吸引人。總體看,我國人口仍處于由鄉(xiāng)村向城市集中的階段。但同時,也出現人口外流放緩趨勢,各種回鄉(xiāng)、在鄉(xiāng)、下鄉(xiāng)人數日益增多。要處理好走出去、留下來和引回來的關系,既要讓村里想進城謀生的人在城鎮(zhèn)安居樂業(yè),又要讓愿意留村務農的人在家鄉(xiāng)立農為業(yè),還要讓城里想為鄉(xiāng)村出才出力的人在農村有為有位。
農民作為一種職業(yè),本應向所有社會成員開放,尤其要吸引急需緊缺的人才。要打破城鄉(xiāng)人才雙向流動的制度藩籬,建立引得進、留得住、用得好的長效機制。當前,“新農人”還面臨不少困難,既要加大創(chuàng)業(yè)扶持力度,在項目審批、信貸發(fā)放、土地使用等方面給予一定政策支持,也要推動公共服務更好覆蓋農村,解決他們在社保、醫(yī)療、教育等方面的后顧之憂。
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