生態(tài)興則文明興,生態(tài)文明建設(shè)是關(guān)系中華民族永續(xù)發(fā)展的根本大計(jì)。黨的二十大報(bào)告指出,人與自然和諧共生的現(xiàn)代化是中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色之一,并對(duì)“推動(dòng)綠色發(fā)展、促進(jìn)人與自然和諧共生”作出戰(zhàn)略部署,為新時(shí)代生態(tài)文明建設(shè)指明了方向。山東將堅(jiān)定踐行習(xí)近平生態(tài)文明思想,深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大精神,錨定“走在前、開新局”,堅(jiān)持生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展,把生態(tài)文明建設(shè)擺在全局工作突出位置,以建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)為總抓手,努力打造全面創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引領(lǐng)區(qū)、生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)、共同富裕新范例、對(duì)外開放新高地、安全和諧示范區(qū),加快建設(shè)生態(tài)山東、美麗山東,奮力譜寫中國(guó)式現(xiàn)代化“山東篇章”。
一、踐行“依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題”的理念,努力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展全面創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)
習(xí)近平總書記多次強(qiáng)調(diào),生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式問題,要依靠科技創(chuàng)新破解綠色發(fā)展難題,形成人與自然和諧發(fā)展新格局。近5年來(lái),山東突出綠色低碳轉(zhuǎn)型,滾動(dòng)推進(jìn)“萬(wàn)項(xiàng)技改、萬(wàn)企轉(zhuǎn)型”,實(shí)施500萬(wàn)以上技改項(xiàng)目6.7萬(wàn)個(gè),高技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)10%,“四新經(jīng)濟(jì)”增加值占比提高10個(gè)百分點(diǎn)。加快推進(jìn)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展必須積蓄更加強(qiáng)大的創(chuàng)新動(dòng)能,山東將完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,突出強(qiáng)化生態(tài)科技引領(lǐng)、生態(tài)技術(shù)推廣和生態(tài)能源開發(fā),深化新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換,努力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展全面創(chuàng)新實(shí)驗(yàn)區(qū)。
一是強(qiáng)化生態(tài)科技引領(lǐng),建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新中心。聚力構(gòu)建高能級(jí)區(qū)域創(chuàng)新平臺(tái)力量。提升云計(jì)算裝備、高速列車、高端智能化家用電器等國(guó)家產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、技術(shù)創(chuàng)新中心能級(jí),完善“1313”四級(jí)實(shí)驗(yàn)室體系,高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)嶗山實(shí)驗(yàn)室,加強(qiáng)省實(shí)驗(yàn)室建設(shè),加速推動(dòng)關(guān)鍵共性技術(shù)、前沿引領(lǐng)技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新突破。聚力壯大企業(yè)創(chuàng)新主體地位。完善科技型企業(yè)孵化培育、成長(zhǎng)扶持、發(fā)展壯大等全生命周期梯次培育體系,大力培育創(chuàng)新型領(lǐng)軍企業(yè)、高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè),培育更多“瞪羚”“獨(dú)角獸”、專精特新“小巨人”等優(yōu)質(zhì)企業(yè)。聚力營(yíng)造良好創(chuàng)新生態(tài)。制定實(shí)施科技支撐碳達(dá)峰工作方案,發(fā)布綠色低碳技術(shù)成果目錄,全面提升綠色低碳領(lǐng)域自主創(chuàng)新能力??v深推進(jìn)國(guó)家科技改革試點(diǎn),深化科技獎(jiǎng)勵(lì)改革和人才評(píng)價(jià)改革,擴(kuò)大科技合作交流、暢通成果轉(zhuǎn)化通道,營(yíng)造具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的開放創(chuàng)新環(huán)境。
二是加強(qiáng)生態(tài)技術(shù)推廣,構(gòu)建現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。堅(jiān)持高端化、綠色化、智能化、集群化,持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。推動(dòng)鋼鐵、化工、建材、有色等產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整、工藝綠色革新,淘汰落后產(chǎn)能,優(yōu)化能源資源配置。推動(dòng)數(shù)字賦能,打造先進(jìn)計(jì)算、虛擬現(xiàn)實(shí)等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū),實(shí)施“云行齊魯·工賦山東”專項(xiàng)行動(dòng),深入推進(jìn)“數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)據(jù)價(jià)值化、治理服務(wù)數(shù)字化”,為高質(zhì)量發(fā)展插上“數(shù)字翅膀”。推動(dòng)“兩高”行業(yè)改造提升,全面對(duì)標(biāo)國(guó)家確定的能效水平標(biāo)桿值,“一業(yè)一策”“一企一策”,明確時(shí)間表、路線圖,倒逼企業(yè)加大改造力度,提速綠色轉(zhuǎn)型步伐。
三是重視生態(tài)能源開發(fā),提高能源保障能力。加快新能源擴(kuò)容倍增行動(dòng),以能源轉(zhuǎn)型發(fā)展九大工程為引領(lǐng),聚力推進(jìn)海上風(fēng)電、海上光伏、膠東半島核電、魯北鹽堿灘涂地風(fēng)光儲(chǔ)輸一體化、魯西南采煤沉陷區(qū)“光伏+”等“五大清潔能源基地”建設(shè),安全有序開發(fā)利用核能,推動(dòng)能源消費(fèi)增量主要由清潔能源供給。加快傳統(tǒng)能源轉(zhuǎn)型升級(jí),切實(shí)發(fā)揮煤電兜底保供作用,推動(dòng)煤電機(jī)組節(jié)能降碳改造、供熱改造、靈活性改造“三改聯(lián)動(dòng)”,因地制宜推廣應(yīng)用煤炭綠色開采技術(shù)。推進(jìn)天然氣骨干管網(wǎng)建設(shè),構(gòu)建形成“一網(wǎng)雙環(huán)”供氣格局。因地制宜建設(shè)重型燃?xì)鈾C(jī)組、分布式燃?xì)鈾C(jī)組、“風(fēng)光燃儲(chǔ)一體化”項(xiàng)目,為能源供應(yīng)保障和清潔低碳轉(zhuǎn)型提供支撐。加快能源跨區(qū)域合作,擴(kuò)大“綠電入魯”規(guī)模,積極參與國(guó)家大型風(fēng)電光伏基地開發(fā),加快隴東至山東特高壓直流輸電通道建設(shè),提高輸電通道中可再生能源電量比例,建設(shè)智能、綠色的新型能源體系。
二、踐行“共同抓好大保護(hù),協(xié)調(diào)推進(jìn)大治理”的理念,努力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引領(lǐng)區(qū)
習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào),黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展是重大國(guó)家戰(zhàn)略,要共同抓好大保護(hù),協(xié)同推進(jìn)大治理。山東作為黃河流域唯一沿海省份,堅(jiān)持區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)共進(jìn),按照“城鄉(xiāng)一體、區(qū)域協(xié)調(diào)、陸海統(tǒng)籌”空間布局,努力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展統(tǒng)籌協(xié)調(diào)引領(lǐng)區(qū)。
一是堅(jiān)持城鄉(xiāng)一體,培育綠色低碳生活新范式。不斷完善城鄉(xiāng)環(huán)境設(shè)施,推進(jìn)城市污水處理廠服務(wù)范圍向周邊農(nóng)村延伸,持續(xù)深化城鄉(xiāng)環(huán)衛(wèi)一體化改造,完善生活垃圾分類投放、收集、運(yùn)輸、處理體系,加快推進(jìn)焚燒處理設(shè)施建設(shè)。全面建設(shè)綠色低碳交通體系,優(yōu)先發(fā)展城市公共交通等低能耗交通方式,統(tǒng)籌推進(jìn)公交車更新?lián)Q代,提升城市軌道交通運(yùn)營(yíng)里程。高標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施國(guó)家節(jié)水行動(dòng),深入推進(jìn)節(jié)水型城市、縣域節(jié)水型社會(huì)建設(shè)。全面建設(shè)“無(wú)廢城市”,推廣節(jié)約型機(jī)關(guān)、綠色家庭、綠色學(xué)校、綠色社區(qū)、綠色村鎮(zhèn)和綠色出行等綠色生活創(chuàng)建活動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)共同參與的綠色低碳生活新風(fēng)尚。
二是堅(jiān)持區(qū)域協(xié)調(diào),探索省域合作新機(jī)制。建立省會(huì)經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境協(xié)同監(jiān)管模式。建立聯(lián)合監(jiān)測(cè)、執(zhí)法等生態(tài)環(huán)境保護(hù)機(jī)制,加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境信息共享,深化開展行政邊界地區(qū)生態(tài)環(huán)境聯(lián)合執(zhí)法行動(dòng),合力推進(jìn)邊界地區(qū)環(huán)境污染綜合治理。健全膠東經(jīng)濟(jì)圈生態(tài)環(huán)境聯(lián)防聯(lián)控機(jī)制。簽訂跨市界地表水?dāng)嗝鏅M向生態(tài)補(bǔ)償協(xié)議并完成資金清算任務(wù),強(qiáng)化主干河道流域水污染聯(lián)防聯(lián)控。加強(qiáng)跨區(qū)域突發(fā)環(huán)境事件應(yīng)急管理,協(xié)同應(yīng)對(duì)跨市流域突發(fā)水污染事件。建設(shè)魯南經(jīng)濟(jì)圈區(qū)域綠色新廊道。認(rèn)真抓好南四湖水生態(tài)環(huán)境治理和保護(hù),統(tǒng)籌推進(jìn)沿運(yùn)河、沿微山湖流域濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程,聯(lián)合開展京杭運(yùn)河生態(tài)環(huán)境綜合整治和生態(tài)系統(tǒng)修復(fù)保護(hù)。嚴(yán)格落實(shí)“三線一單”分區(qū)管控要求,深入實(shí)施“四減四增”行動(dòng),打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)。
三是堅(jiān)持陸海統(tǒng)籌,開辟生態(tài)文明建設(shè)全域合作新空間。聚焦深遠(yuǎn)海設(shè)施漁業(yè)、海洋新能源、海洋生物醫(yī)藥、智慧港口和海洋生態(tài)保護(hù)等領(lǐng)域,實(shí)施重大科技創(chuàng)新工程和科技示范項(xiàng)目,加快構(gòu)建產(chǎn)業(yè)鏈、創(chuàng)新鏈深度融合的海洋創(chuàng)新生態(tài)體系。著眼打造一流海港,建設(shè)山東半島世界級(jí)港口群,加快港區(qū)、園區(qū)、城區(qū)“三區(qū)互融”,海河陸空“四港”聯(lián)動(dòng),積極培育現(xiàn)代航運(yùn)綜合服務(wù)體系。強(qiáng)化港口資源綜合利用,打造集風(fēng)能開發(fā)、氫能利用、海水淡化及海洋牧場(chǎng)建設(shè)等為一體的海上“能源島”。
三、踐行“山水林田湖草沙是生命共同體”的理念,努力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)
習(xí)近平總書記指出,人的命脈在田,田的命脈在水,水的命脈在山,山的命脈在土,土的命脈在林和草。這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。山東作為山河湖海生態(tài)資源豐富的東部生態(tài)大省,將聚焦黃河三角洲、泰山、海洋三大生態(tài)稟賦,高標(biāo)準(zhǔn)、高質(zhì)量、高水平打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展生態(tài)保護(hù)樣板區(qū)。
一是高標(biāo)準(zhǔn)推進(jìn)黃河三角洲濕地生態(tài)保護(hù)。黃河三角洲濕地是我國(guó)暖溫帶最完整的濕地生態(tài)系統(tǒng),是環(huán)西太平洋鳥類遷徙的中轉(zhuǎn)站,必須倍加珍惜。山東將保護(hù)黃河三角洲濕地作為重中之重,堅(jiān)決扛起維護(hù)黃河下游和黃渤海生態(tài)安全的重大責(zé)任,突出強(qiáng)化黃河三角洲生物多樣性保護(hù),開展自然保護(hù)區(qū)及周邊區(qū)域生物多樣性調(diào)查評(píng)估,推進(jìn)黃河三角洲生態(tài)環(huán)境定位觀測(cè)研究站建設(shè),實(shí)現(xiàn)生物多樣性觀測(cè)常態(tài)化。
二是高質(zhì)量推進(jìn)泰山區(qū)域山水林田湖草生態(tài)保護(hù)修復(fù)。統(tǒng)籌協(xié)調(diào)泰山生態(tài)區(qū)、大汶河—東平湖生態(tài)區(qū)和小清河生態(tài)區(qū)三個(gè)片區(qū)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),大力提升泰山區(qū)域?qū)θA北平原的生態(tài)屏障功能,切實(shí)保障南水北調(diào)水質(zhì)安全、國(guó)家重要交通干線運(yùn)行安全,努力將泰山大生態(tài)帶打造成“山青、水綠、林郁、田沃、湖美”的生命共同體,為全國(guó)生態(tài)文明建設(shè)作出示范和貢獻(xiàn)。
三是高水平開展海洋生態(tài)資源保護(hù)與開發(fā)。積極推進(jìn)長(zhǎng)島國(guó)家公園建設(shè),聚力打造長(zhǎng)島國(guó)際零碳島等一批標(biāo)志性零碳示范區(qū)建設(shè)試點(diǎn)。開展海洋生物多樣性本底調(diào)查,加強(qiáng)海洋生物種類保護(hù),建設(shè)海洋資源基礎(chǔ)信息平臺(tái)。統(tǒng)籌實(shí)施沿海防護(hù)林、河口、岸灘、海灣、濕地、海島等生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程。加強(qiáng)海灣污染防治,推進(jìn)渤海灣(山東部分)、萊州灣、丁字灣、膠州灣等重點(diǎn)海灣整治,扎實(shí)開展入海排污口整治和質(zhì)控核查,強(qiáng)化陸源污染排放監(jiān)管。
四、踐行“良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉”的理念,努力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展共同富裕新范例
習(xí)近平總書記指出,良好生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品,是最普惠的民生福祉。山東是人口大省,戶籍和常住人口“雙過(guò)億”,將聚力推動(dòng)“綠色消費(fèi)”“生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)”“生態(tài)惠民”三大行動(dòng),努力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展共同富裕新范例。
一是引導(dǎo)居民綠色消費(fèi)。全面落實(shí)國(guó)家促進(jìn)綠色消費(fèi)要求,推進(jìn)消費(fèi)綠色低碳轉(zhuǎn)型。促進(jìn)食品綠色消費(fèi),推廣糧食高質(zhì)高效標(biāo)準(zhǔn)化技術(shù)和綠色優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品,實(shí)施“糧芯計(jì)劃”,開展“綠色飯店”創(chuàng)建,引導(dǎo)餐飲行業(yè)綠色集約發(fā)展。推行衣著綠色消費(fèi),加強(qiáng)綠色印染攻關(guān),應(yīng)用好綠色纖維制備、廢舊纖維循環(huán)等技術(shù),規(guī)范舊衣物捐贈(zèng)。推廣居住綠色消費(fèi),推進(jìn)綠色低碳城市建設(shè),發(fā)展綠色建材和綠色建筑,開展零碳社區(qū)建設(shè)試點(diǎn),深化“百鄉(xiāng)千村”綠色能源發(fā)展行動(dòng),推進(jìn)鄉(xiāng)村用能清潔化。發(fā)展交通綠色消費(fèi),加快發(fā)展新能源汽車購(gòu)用,擴(kuò)容充電基礎(chǔ)設(shè)施,實(shí)施新能源汽車下鄉(xiāng)活動(dòng)。有序引導(dǎo)用品綠色消費(fèi),推進(jìn)公共機(jī)構(gòu)消費(fèi)綠色轉(zhuǎn)型,促進(jìn)先進(jìn)綠色低碳技術(shù)推廣使用,努力使厲行節(jié)約、環(huán)保選購(gòu)、重復(fù)使用、適度消費(fèi)在全社會(huì)蔚然成風(fēng)。
二是建立生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制。加快完善綠水青山轉(zhuǎn)化為金山銀山的路徑模式和政策體系,探索建立保護(hù)者收益、使用者付費(fèi)、破壞者賠償?shù)睦嬉龑?dǎo)機(jī)制。啟動(dòng)全省生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值實(shí)現(xiàn)機(jī)制試點(diǎn),健全配套支持政策,制定全省統(tǒng)一的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值核算規(guī)范,探索更多可復(fù)制可推廣的經(jīng)驗(yàn)做法。完善全省生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)項(xiàng)目庫(kù)管理機(jī)制,定期向金融機(jī)構(gòu)推介優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目,為生態(tài)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)開發(fā)提供穩(wěn)定融資支持。
三是構(gòu)建生態(tài)惠民機(jī)制。著力提升生態(tài)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)附加值,為人民群眾提供更多生態(tài)價(jià)值含量高的產(chǎn)品,實(shí)現(xiàn)生態(tài)價(jià)值、經(jīng)濟(jì)價(jià)值、社會(huì)價(jià)值的有機(jī)融合。建立常態(tài)化、制度化的生態(tài)文明建設(shè)財(cái)政資金投入機(jī)制,加大生態(tài)保護(hù)地區(qū)的財(cái)政轉(zhuǎn)移力度,統(tǒng)籌推進(jìn)生態(tài)保護(hù)與經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展,在人與自然和諧共生中走向共同富裕。
五、踐行“共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路”的理念,努力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展對(duì)外開放新高地
習(xí)近平總書記指出,要共謀全球生態(tài)文明建設(shè),深度參與全球環(huán)境治理。在全球化遭遇逆流的大背景下,山東開放型經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)逆勢(shì)增長(zhǎng),近5年來(lái),進(jìn)出口總額、利用外資增長(zhǎng)近一倍,良好的開放型商貿(mào)業(yè)態(tài)為山東更好參與全球環(huán)境治理提供了重要基礎(chǔ)和渠道。在新起點(diǎn)上,山東將重點(diǎn)抓好“綠色貿(mào)易、綠色外資、綠色平臺(tái)”,努力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展對(duì)外開放新高地。
一是推進(jìn)綠色貿(mào)易發(fā)展。將生態(tài)理念納入進(jìn)出口工作要求,擴(kuò)大綠色產(chǎn)品和服務(wù)出口,逐步優(yōu)化貿(mào)易結(jié)構(gòu),加快外貿(mào)綠色低碳轉(zhuǎn)型。開展出口質(zhì)量提升行動(dòng),優(yōu)化出口商品結(jié)構(gòu),進(jìn)一步擴(kuò)大高端裝備、新能源新材料、綠色化工、節(jié)能環(huán)保等高新技術(shù)產(chǎn)品以及數(shù)字化智能化機(jī)電產(chǎn)品出口。開展進(jìn)口貿(mào)易高質(zhì)量發(fā)展三年行動(dòng),健全完善進(jìn)口貿(mào)易促進(jìn)體系,培育壯大外貿(mào)新業(yè)態(tài)新模式。開展國(guó)際市場(chǎng)碳關(guān)稅影響分析,用好貿(mào)易救濟(jì)規(guī)則,應(yīng)對(duì)綠色貿(mào)易壁壘。
二是加快綠色外資招引。加大產(chǎn)業(yè)鏈招商力度,引導(dǎo)更多外資投向先進(jìn)制造業(yè)、戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和綠色發(fā)展等領(lǐng)域,推動(dòng)山東制造業(yè)降碳提質(zhì)增效。用好“選擇山東”云平臺(tái),聚焦綠色低碳、現(xiàn)代海洋、數(shù)字產(chǎn)業(yè)、高端裝備等領(lǐng)域,吸引世界500強(qiáng)、行業(yè)領(lǐng)軍企業(yè)和境外高端人才入駐山東,高水平舉辦跨國(guó)公司領(lǐng)導(dǎo)人青島峰會(huì)、儒商大會(huì)、港澳山東周等重大活動(dòng)。舉辦“山東綠色產(chǎn)業(yè)發(fā)展合作交流會(huì)”,推介產(chǎn)業(yè)政策與合作項(xiàng)目。支持外企參與綠色低碳技術(shù)研發(fā)和推廣應(yīng)用,鼓勵(lì)外資企業(yè)做能效、稅效等方面的“引領(lǐng)者”。
三是建強(qiáng)綠色開放平臺(tái)。實(shí)施中國(guó)(山東)自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)升級(jí)版,對(duì)標(biāo)《全面與進(jìn)步跨太平洋伙伴關(guān)系協(xié)定》(CPTPP)、《中歐全面投資協(xié)定》(CAI)等高標(biāo)準(zhǔn)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則,推動(dòng)綠色低碳全產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新發(fā)展。全面提升上合示范區(qū)“四個(gè)中心”建設(shè)水平,深化與上合組織國(guó)家在能源等領(lǐng)域貿(mào)易投資合作,推進(jìn)上合國(guó)際能源交易中心建設(shè)。突出對(duì)外合作園區(qū)載體作用,重點(diǎn)建好青島中德生態(tài)園、濟(jì)南中歐綠色制造產(chǎn)業(yè)園,精準(zhǔn)對(duì)接歐美國(guó)家商協(xié)會(huì)和重點(diǎn)企業(yè),深化在綠色低碳等領(lǐng)域的貿(mào)易投資合作。積極參與共建“一帶一路”綠色清潔能源項(xiàng)目與互聯(lián)互通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,帶動(dòng)技術(shù)、產(chǎn)品“走出去”。
六、踐行“守住自然生態(tài)安全邊界”的理念,努力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展安全和諧示范區(qū)
習(xí)近平總書記指出,要守住自然生態(tài)安全邊界。山東將深入貫徹總體國(guó)家安全觀,牢固樹立風(fēng)險(xiǎn)意識(shí),統(tǒng)籌發(fā)展和安全,確?!包S河安瀾、糧食安全、民生穩(wěn)定”,努力打造綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展安全和諧示范區(qū)。
一是確保黃河下游安瀾。緊緊抓住水沙關(guān)系調(diào)節(jié)“牛鼻子”,持續(xù)實(shí)施“二級(jí)懸河”治理工程,推進(jìn)下游河道和灘區(qū)綜合提升治理,完成流域面積3000平方公里以上骨干河道防洪治理、病險(xiǎn)水庫(kù)除險(xiǎn)加固。持續(xù)提升黃河干流防洪能力,穩(wěn)定黃河入海流路,減緩黃河下游淤積,確保黃河沿岸安全。持續(xù)開展黃河灘區(qū)脫貧遷建工程,加強(qiáng)安置區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施和配套服務(wù)設(shè)施建設(shè),大力發(fā)展多功能特色農(nóng)業(yè),提高后續(xù)增收致富能力。
二是確保糧食安全。實(shí)施新一輪糧食產(chǎn)能提升行動(dòng),開展高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田整縣推進(jìn)創(chuàng)建示范,完善糧食主產(chǎn)區(qū)利益補(bǔ)償機(jī)制,實(shí)施種業(yè)振興行動(dòng),堅(jiān)決當(dāng)好國(guó)家糧食安全“壓艙石”。加強(qiáng)耕地執(zhí)法,實(shí)施占補(bǔ)平衡項(xiàng)目全程監(jiān)管,確保補(bǔ)充耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量“雙到位”。穩(wěn)定提升糧食綜合產(chǎn)能,對(duì)耕地保護(hù)工作突出的縣予以獎(jiǎng)勵(lì)。加強(qiáng)糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),不斷提升糧食存儲(chǔ)安全水平和流通效率。
三是確保社會(huì)穩(wěn)定。夯實(shí)基層社會(huì)治理根基,健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制,推動(dòng)社會(huì)治理和服務(wù)重心向基層下移,完善網(wǎng)格化管理、精細(xì)化服務(wù)、信息化支撐的基層治理平臺(tái)。完善社會(huì)治安防控體系,提高社會(huì)治安立體化、法治化、智能化水平,推進(jìn)掃黑除惡常態(tài)化,依法打擊和防范各類違法犯罪活動(dòng),堅(jiān)決防范化解社會(huì)領(lǐng)域風(fēng)險(xiǎn),努力建設(shè)更高水平的平安山東。
生態(tài)文明建設(shè)關(guān)系人民福祉,關(guān)乎人類未來(lái)。踏上新征程,山東將深入貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想和習(xí)近平總書記對(duì)山東工作的重要指示要求,牢記“國(guó)之大者”,保持戰(zhàn)略定力,加快建設(shè)綠色低碳高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū),推動(dòng)生態(tài)文明建設(shè)再上新臺(tái)階,為推進(jìn)美麗中國(guó)建設(shè)作出更多山東貢獻(xiàn)。
(作者系中共山東省委書記)
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