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“一年只刮一次風(fēng)，一刮就是12個月。”20世紀(jì)末，這句對內(nèi)蒙古鄂爾多斯市鄂托克旗的風(fēng)沙描述，在當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民中廣為流傳。沙塵暴來襲，天黃黃、地黃黃，對農(nóng)牧民的生產(chǎn)生活影響極大。然而今天，鄂托克旗林業(yè)生態(tài)建設(shè)通過近20年的奮斗，“一片黃沙”的景象已基本得到遏制，鄂托克旗森林覆蓋率由20世紀(jì)末的3.84%增加到2018年底的24.73%，森林面積達(dá)755.49萬畝，增幅20.88個百分點(diǎn)。
飛播造林防風(fēng)固沙綠色屏障。張正國 攝
重點(diǎn)工程帶動 大動作實(shí)現(xiàn)大飛躍
歷史上的鄂托克旗曾經(jīng)“水草豐美，土宜產(chǎn)牧”“牛馬銜尾，群羊塞道”，是個美麗而富足的牧業(yè)地區(qū)。新中國成立前，受農(nóng)田墾殖、超載過牧和氣候惡化等影響，境內(nèi)土地沙化已十分嚴(yán)重。有旅者描述：“春夏之交，時有驟風(fēng)，沙塵隨起，行旅苦之，塵霧蔽空，不見天日……”由此可見當(dāng)時鄂托克沙害之劇。
飛播造林。郝常明 攝
進(jìn)入21世紀(jì)以來，鄂托克旗人民吸取歷史教訓(xùn)，積極響應(yīng)國家號召，爭取并實(shí)施了天然林保護(hù)、退耕還林及“三北”防護(hù)林等國家林業(yè)重點(diǎn)工程，在“生態(tài)立旗”發(fā)展戰(zhàn)略的指導(dǎo)下，及時抓住了西部大開發(fā)的歷史機(jī)遇，在鄂托克旗掀起了造林種樹的熱潮。
2000年是鄂托克旗林業(yè)建設(shè)的歷史轉(zhuǎn)折點(diǎn)，天然林保護(hù)工程開始實(shí)施，2002年又啟動了退耕還林工程。經(jīng)過幾代林業(yè)人的共同努力，鄂托克旗實(shí)現(xiàn)了全旗造林以每年近22.5萬畝速度遞增的目標(biāo)。截至2019年，累計完成國家林業(yè)重點(diǎn)生態(tài)工程428.32萬畝，其中，飛播造林216.5萬畝，封沙育林65.21萬畝，人工造林129.53萬畝，工程固沙2.08萬畝，森林撫育15萬畝。按工程類別來看，完成75萬畝退耕還林工程，276.2萬畝天然林保護(hù)工程，20.7萬畝“三北”防護(hù)林工程，41.42萬畝京津風(fēng)沙源治理工程，15萬畝森林撫育。自啟動實(shí)施全民義務(wù)植樹及重點(diǎn)區(qū)域綠化任務(wù)以來，累計完成近30萬畝造林綠化任務(wù)，每年參加義務(wù)植樹人數(shù)達(dá)1萬余人次。
退耕還林精品項目區(qū)。郝常明 攝
以上數(shù)據(jù)表明，鄂托克旗進(jìn)入新世紀(jì)以后造林總量遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了過去50年累計造林總和，森林覆蓋率以每年1.2個百分點(diǎn)遞增，林業(yè)事業(yè)取得了質(zhì)的提升。
從思想轉(zhuǎn)變到科學(xué)施策 生態(tài)路上一個也不能少
由于生態(tài)環(huán)境的改善和自身生活水平的切實(shí)提高，過去飽受風(fēng)沙之苦的廣大城鄉(xiāng)居民、農(nóng)牧民對生態(tài)環(huán)境的認(rèn)識和保護(hù)意識明顯提高了。特別是在退耕還林工程的實(shí)施過程中，農(nóng)牧民對退耕還林的認(rèn)識逐漸從“要我栽”轉(zhuǎn)變?yōu)?ldquo;我要栽”。
選樹“家庭林草場”示范戶，發(fā)揮典型示范引領(lǐng)作用。鐵爾格勒 攝
鄂托克旗林業(yè)的飛速發(fā)展，主要依托林業(yè)重點(diǎn)工程的帶動。造林觀念上，由重造林?jǐn)?shù)量逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)橹卦炝仲|(zhì)量，林業(yè)建設(shè)成效顯著。由于重點(diǎn)工程的帶動，鄂托克旗各種以林業(yè)生產(chǎn)為主的林沙產(chǎn)業(yè)也如雨后春筍般成長起來，為工程的后續(xù)發(fā)展提供了保證。
建設(shè)模式上，鄂托克旗盡可能打破常規(guī)，堅持順應(yīng)自然的原則。面對十年九旱、地下水位下降的實(shí)際情況，鄂托克旗在干旱硬梁地區(qū)確立經(jīng)濟(jì)價值高、抗逆性強(qiáng)、又適合春夏秋三季種植的檸條為主要造林樹種，既符合適地適樹、順應(yīng)自然的原則，又與當(dāng)?shù)剞r(nóng)牧民增加收入、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整結(jié)合起來，做到了“四個堅持”，即堅持喬灌草結(jié)合，以灌草為主；堅持飛封造結(jié)合，以飛封為主；堅持三大效益結(jié)合，生態(tài)效益優(yōu)先；堅持一年四季都造林，以雨季為主，取得了較好的效果。
重點(diǎn)區(qū)域綠化。包龍山 攝
在治理措施上，體現(xiàn)了科學(xué)性，務(wù)求實(shí)效。水分是林木生長的主導(dǎo)因子，因此，在林業(yè)生產(chǎn)的各個環(huán)節(jié)，將抗旱保水作為前提，全面推廣和應(yīng)用了開溝深栽、截稈、苗木根部保水等造林技術(shù)。飛播作業(yè)前，對籽種進(jìn)行包衣丸化處理，既可提高出土發(fā)芽率，又可防止鳥獸啄食，有效提高了造林成活率。
在作業(yè)設(shè)計中，鄂托克旗林業(yè)局本著實(shí)際貼近自然的原則，充分體現(xiàn)作業(yè)設(shè)計的高質(zhì)量和可行性，注重造林地塊的立地條件、土壤結(jié)構(gòu)及原生植被等狀況，做到宜喬則喬、宜灌則灌。在樹種選擇上，優(yōu)先選用鄉(xiāng)土樹種。在造林方式上，推廣近似自然生長狀態(tài)的方式進(jìn)行，以便形成穩(wěn)定的生態(tài)群落。
近年來，鄂托克旗林業(yè)事業(yè)不斷進(jìn)步，造林面積居鄂爾多斯市前列，以科技創(chuàng)新、技術(shù)人員承包責(zé)任制等為突破口，得到了上級部門的肯定。鄂托克旗2009年榮獲“中國綠色名旗”榮譽(yù)稱號，鄂托克旗林業(yè)局2017年榮獲“全國防沙治沙先進(jìn)集體”榮譽(yù)稱號。
突破傳統(tǒng)模式 讓綠水青山成為金山銀山
鄂托克旗是以畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)為基礎(chǔ)的少數(shù)民族聚居區(qū)，是馳名中外的阿爾巴斯白絨山羊原產(chǎn)地。20世紀(jì)末，山羊絨“軟黃金”迅速走俏，刺激了鄂托克旗的養(yǎng)殖熱情，發(fā)展高峰時山羊的養(yǎng)殖數(shù)量一戶人家能達(dá)到1000～2000多只，單位面積實(shí)際平均載畜量大大超過理論載畜量。超載就意味著大片的草場、植被被破壞，大片的黃沙逐步侵占昔日美麗的草原。
生態(tài)要“被子”，農(nóng)牧民要“票子”。解決林牧矛盾，通常是一個方面發(fā)展限制另一個方面的發(fā)展，但智慧的鄂托克旗人獨(dú)辟蹊徑走出了一條林牧業(yè)共同快速發(fā)展的雙贏道路。他們通過變革傳統(tǒng)畜牧業(yè)生產(chǎn)方式，變沿襲幾千年的“靠天養(yǎng)畜”為標(biāo)準(zhǔn)化舍飼養(yǎng)殖，以規(guī)模化、產(chǎn)業(yè)化、集約化發(fā)展的方式打開了經(jīng)濟(jì)發(fā)展的另一扇大門，實(shí)現(xiàn)對傳統(tǒng)發(fā)展路徑、發(fā)展模式的突破和超越。
鄂托克旗積極探索，勤于總結(jié)，勇于創(chuàng)新，理順了生態(tài)建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展的關(guān)系。在國家林業(yè)重點(diǎn)工程建設(shè)中實(shí)行窄林帶、寬草帶的造林模式，每年形成的大量優(yōu)質(zhì)飼料草和樹枝樹葉，以及近年來通過調(diào)動社會積極性大力發(fā)展起來的檸條、楊柴等高蛋白灌木，平茬后的加工產(chǎn)物都成為重要的優(yōu)質(zhì)飼料來源，成為促進(jìn)牧業(yè)持續(xù)增長的重要物質(zhì)保障。
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