稻田與藍(lán)天白云交相輝映,宛如一幅絢麗的畫卷。這幾日,浙江省紹興市上虞區(qū)嶺南鄉(xiāng)田園風(fēng)光甚是迷人,東澄村曬秋活動(dòng)吸引了眾多游客前來打卡,到村里品咖啡、做陶藝、露營徒步成為當(dāng)?shù)匦碌慕?jīng)濟(jì)增長點(diǎn),昔日的閑置農(nóng)房煥發(fā)出勃勃生機(jī)。
一年前,嶺南鄉(xiāng)在東澄村、許岙村、青山村推行三村聯(lián)盟,全域激活閑置農(nóng)房,通過統(tǒng)一流轉(zhuǎn)和因地制宜招商,成功打造“東澄古村休閑+青山露營民宿+許岙紅色研學(xué)”主題旅游線路,集吃住游購研于一體的全方位旅游體驗(yàn)吸引了大量游客。
閑置農(nóng)房激活不僅是改善農(nóng)村人居環(huán)境和增加農(nóng)民收入的有效途徑,也是紹興市推動(dòng)共同富裕的重要抓手。2017年,紹興市便率先全域試點(diǎn)并推廣閑置農(nóng)房激活改革,取得顯著成效。截至目前,全市已累計(jì)激活閑置農(nóng)房2.6萬幢,總建筑面積657.9萬平方米。這一舉措有效帶動(dòng)村集體和農(nóng)民實(shí)現(xiàn)增收,吸引了近6000名農(nóng)創(chuàng)客和新農(nóng)人在廣袤鄉(xiāng)野創(chuàng)業(yè),并帶動(dòng)4萬余名農(nóng)民就業(yè)。
在此過程中,紹興市全面摸清閑置農(nóng)房底數(shù),建立資源庫,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一登記管理、公開發(fā)布和招商推介。同時(shí)出臺指導(dǎo)意見,建立健全閑置農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn)的制度體系。
為促進(jìn)鄉(xiāng)村業(yè)態(tài)的多元化和可持續(xù)發(fā)展,紹興市還鼓勵(lì)村集體自主投入開發(fā),將閑置農(nóng)房改造成文化禮堂、農(nóng)家客棧、民俗館等場所。同時(shí)鼓勵(lì)外出經(jīng)商辦企業(yè)的村民回鄉(xiāng)投資,當(dāng)前60%以上的1000萬元以上投資項(xiàng)目為“回鄉(xiāng)投資”。
當(dāng)前,紹興市閑置農(nóng)房激活改革已從“1.0版”迭代升級至“3.0版”,從最初的農(nóng)房使用權(quán)流轉(zhuǎn),到橫向聯(lián)動(dòng)農(nóng)村其他閑置資源全域激活,不斷推動(dòng)單點(diǎn)激活向整體激活轉(zhuǎn)變,涌現(xiàn)出柯橋區(qū)平水鎮(zhèn)“王化模式”、上虞區(qū)嶺南鄉(xiāng)三村聯(lián)盟等全域激活的典型。
新昌縣東茗鄉(xiāng)通過鄉(xiāng)村規(guī)劃和專業(yè)公司運(yùn)作發(fā)展休閑養(yǎng)生產(chǎn)業(yè),成功激活70多幢閑置農(nóng)房,打造20多家精品民宿。截至目前,鄉(xiāng)村旅游已為當(dāng)?shù)貛沓^2000萬元營收。
用活“土”資源,小農(nóng)房正逐步變成“致富屋”。紹興市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,接下來,將持續(xù)迭代深化閑置農(nóng)房激活改革,加快推進(jìn)農(nóng)村資源變資產(chǎn)、資產(chǎn)變資金、資金變股金,進(jìn)一步拓寬村集體和農(nóng)戶的增收渠道,切實(shí)增強(qiáng)農(nóng)民的獲得感和幸福感。
作者單位:紹興市新聞傳媒中心
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