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記者從寧夏回族自治區(qū)糧食和物資儲(chǔ)備局獲悉，8月2日自治區(qū)第十三屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議表決通過了新修訂的《寧夏回族自治區(qū)地方儲(chǔ)備糧管理?xiàng)l例》（以下簡稱《條例》），將于10月1日起施行。此次修訂主要聚焦地方儲(chǔ)備糧的計(jì)劃、儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用和監(jiān)督管理五方面重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)，將進(jìn)一步規(guī)范寧夏地方儲(chǔ)備糧管理，提升寧夏糧食儲(chǔ)備現(xiàn)代化治理能力和治理水平。
此次修訂后的《條例》共8章48條，主要有以下特點(diǎn)：
對標(biāo)對表，健全體制機(jī)制。對自治區(qū)儲(chǔ)備糧的計(jì)劃、儲(chǔ)存、輪換、動(dòng)用等作出專章規(guī)定，明確自治區(qū)全面落實(shí)糧食安全黨政同責(zé)，建立自治區(qū)、設(shè)區(qū)的市、縣（市、區(qū)）三級儲(chǔ)備制度，確保自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理于法有據(jù)。
立足實(shí)際，突出地方特色。針對目前自治區(qū)儲(chǔ)備糧管理體制與實(shí)際情況不符、財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)過低且未動(dòng)態(tài)調(diào)整、儲(chǔ)備糧質(zhì)量要求與國家規(guī)定不一致、糧食倉儲(chǔ)物流等基礎(chǔ)設(shè)施陳舊落后等現(xiàn)實(shí)問題，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，對建立三級儲(chǔ)備制度、動(dòng)態(tài)調(diào)整財(cái)政補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)等作出制度安排，對儲(chǔ)備糧質(zhì)量要求和檢驗(yàn)制度、加強(qiáng)倉儲(chǔ)物流基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等問題作出專門規(guī)定，增強(qiáng)條例的針對性和可操作性。
關(guān)注民生，強(qiáng)化惠民利民。取消“儲(chǔ)備糧儲(chǔ)存資格認(rèn)證”行政許可，加強(qiáng)事中事后監(jiān)管，修改儲(chǔ)備糧承儲(chǔ)主體應(yīng)具備的條件，強(qiáng)化便民利民措施。
明晰職責(zé)分工協(xié)同保障。《條例》明確了監(jiān)管部門和承儲(chǔ)主體在儲(chǔ)備糧管理工作中的各自職責(zé)。明確糧食和物資儲(chǔ)備行政管理部門負(fù)責(zé)儲(chǔ)備糧的行政管理和行業(yè)指導(dǎo)，對儲(chǔ)備糧的數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全實(shí)施監(jiān)督檢查；財(cái)政部門負(fù)責(zé)安排本級儲(chǔ)備糧的貸款利息等財(cái)政補(bǔ)貼，并對有關(guān)財(cái)務(wù)執(zhí)行情況實(shí)施監(jiān)督檢查。同時(shí)強(qiáng)調(diào)自治區(qū)直屬糧食儲(chǔ)備企業(yè)應(yīng)當(dāng)對儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)主體責(zé)任，其他承儲(chǔ)主體要對儲(chǔ)存的儲(chǔ)備糧數(shù)量、質(zhì)量和儲(chǔ)存安全負(fù)責(zé)。
全面推進(jìn)科學(xué)數(shù)字儲(chǔ)糧。對地方儲(chǔ)備糧管理數(shù)字化智能化建設(shè)作出制度要求，明確規(guī)定縣級以上糧食和物資儲(chǔ)備行政管理部門應(yīng)當(dāng)完善糧食監(jiān)管信息化平臺(tái)，對儲(chǔ)備糧的數(shù)量、品種、質(zhì)量、儲(chǔ)存狀況等實(shí)行動(dòng)態(tài)監(jiān)管。同時(shí)鼓勵(lì)支持糧食倉儲(chǔ)科技創(chuàng)新和推廣應(yīng)用，提高綠色科學(xué)儲(chǔ)糧水平。
加大違法行為懲處力度。嚴(yán)格依據(jù)上位法規(guī)定，明確了針對承儲(chǔ)主體的九項(xiàng)禁止性行為，并規(guī)定了相應(yīng)的罰則，提高了處罰額度，增加了處罰種類。同時(shí)，明確糧食和物資儲(chǔ)備行政管理、財(cái)政、市場監(jiān)督管理、審計(jì)部門的監(jiān)督檢查職責(zé)，完善了監(jiān)管部門的監(jiān)督檢查措施，形成監(jiān)管合力。
責(zé)任編輯：劉超 從申
