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更好發(fā)揮法治對中國式現(xiàn)代化的保障作用

發(fā)布日期:2023-10-09??來源:民主與法制社??作者:周葉中??瀏覽次數(shù):1102
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核心提示:習(xí)近平總書記立足中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合人類政治文明發(fā)展的基本規(guī)律和中國特色社會主義的具體實(shí)際,高度重視法治在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、保障性作用,提出“一個(gè)現(xiàn)代化國家必然是法治國家”“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”等重要論斷。這不僅深刻揭示了法治是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,更彰顯


習(xí)近平總書記立足中國式現(xiàn)代化的戰(zhàn)略規(guī)劃,結(jié)合人類政治文明發(fā)展的基本規(guī)律和中國特色社會主義的具體實(shí)際,高度重視法治在黨和國家事業(yè)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、保障性作用,提出“一個(gè)現(xiàn)代化國家必然是法治國家”“全面依法治國是國家治理的一場深刻革命”“在法治軌道上全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家”等重要論斷。這不僅深刻揭示了法治是中國式現(xiàn)代化的應(yīng)有之義,更彰顯出中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民通過法治保障中國式現(xiàn)代化建設(shè)的堅(jiān)定決心。

一、法治是保障中國式現(xiàn)代化的基石

作為人類政治文明的產(chǎn)物,法治是實(shí)現(xiàn)傳統(tǒng)國家治理向現(xiàn)代國家治理轉(zhuǎn)型的必然要求,是現(xiàn)代化國家的基本要素和重要保障。因此,一個(gè)現(xiàn)代化國家必然是法治水平較高的國家。從這個(gè)意義上講,法治是推進(jìn)中國式現(xiàn)代化的關(guān)鍵環(huán)節(jié),發(fā)揮著固根本、穩(wěn)預(yù)期、利長遠(yuǎn)的保障作用。

第一,法治為中國式現(xiàn)代化各項(xiàng)任務(wù)和工作的有序推進(jìn)提供基本的方向指引。法治是通過制度規(guī)則集中反映現(xiàn)代國家治理理念的道路安排,能夠以根本性制度為基礎(chǔ)構(gòu)建契合國家和社會治理要求的制度體系,進(jìn)而引導(dǎo)和規(guī)范各主體在正確軌道上行動。從中國推進(jìn)和拓展現(xiàn)代化的歷程來看,早在社會主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民制定憲法法律,確立起國家的基本架構(gòu)和治理框架。改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設(shè)新時(shí)期,經(jīng)由“領(lǐng)導(dǎo)制度、組織制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性”的理念指引,中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民加強(qiáng)以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系建設(shè),為國家發(fā)展奠定制度根基。黨的十八大以來,在全面依法治國戰(zhàn)略布局下,中國共產(chǎn)黨進(jìn)一步領(lǐng)導(dǎo)中國人民通過建設(shè)中國特色社會主義法治體系,完善國家根本領(lǐng)導(dǎo)制度、根本政治制度、基本政治制度、基本經(jīng)濟(jì)制度及其他重要制度,保障國家治理體系的系統(tǒng)性、規(guī)范性、協(xié)調(diào)性、穩(wěn)定性。綜觀新中國成立以來各個(gè)歷史時(shí)期可見,法治承載黨和國家最根本、最核心、最重要的體制設(shè)計(jì),確保了我國社會主義現(xiàn)代化的建設(shè)方向不發(fā)生根本性偏離,并最終在制度支撐下創(chuàng)造了經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會長期穩(wěn)定兩大奇跡。面向未來的現(xiàn)代化發(fā)展道路,法治必將通過發(fā)揮其固根本的保障作用,保證中國式現(xiàn)代化始終在堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、堅(jiān)持中國特色社會主義的根本方向上前進(jìn),并充分保障全過程人民民主、維護(hù)社會公平正義、協(xié)調(diào)物質(zhì)文明和精神文明、促進(jìn)人與自然和諧共生、堅(jiān)持走和平發(fā)展道路等戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。

第二,法治是有效應(yīng)對中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的重要方式。唯物辯證法的發(fā)展觀告訴我們,中國式現(xiàn)代化不可能一蹴而就,而是戰(zhàn)略機(jī)遇與風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)并存,因而必然面臨來自政治、經(jīng)濟(jì)、意識形態(tài)、自然界等方面的諸多重大挑戰(zhàn)。因此,黨的二十大報(bào)告強(qiáng)調(diào),我們必須增強(qiáng)憂患意識,堅(jiān)持底線思維,做到居安思危、未雨綢繆,準(zhǔn)備經(jīng)受風(fēng)高浪急甚至驚濤駭浪的重大考驗(yàn)。面對各種不確定、難預(yù)料因素,法治能以其可預(yù)期性、穩(wěn)定性、公開性、普遍性等突出特質(zhì),使各方主體具有明確、清晰的行動方向,進(jìn)而為國家和社會發(fā)展?fàn)I造穩(wěn)定持久的良好環(huán)境。在法治軌道上,各類市場主體需要遵循同一套規(guī)范體系,任何組織、個(gè)人不得在沒有法定依據(jù)的情況下,隨意實(shí)施或擅自改變相關(guān)行為準(zhǔn)則。不論是公權(quán)力機(jī)關(guān),還是社會組織,抑或是社會個(gè)體成員,均可獲得對自身及其他主體行為的預(yù)期,并在制度指引下選擇適當(dāng)?shù)男袨榉绞剑纱舜_保整個(gè)社會總體處于一種穩(wěn)定的狀態(tài)之中。當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,需要更加注重發(fā)揮法治對中國式現(xiàn)代化的穩(wěn)預(yù)期作用,以確定性方式防范和處理前進(jìn)道路上不確定性的矛盾和問題,充分運(yùn)用法治思維和法治方式提高各方主體依法辦事的積極性、增強(qiáng)各方主體克服各種風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)的信心,以保證黨和國家的長治久安。

第三,法治為中國式現(xiàn)代化的穩(wěn)步推進(jìn)和行穩(wěn)致遠(yuǎn)保駕護(hù)航。作為上層建筑的重要組成部分,法治是對社會發(fā)展規(guī)律和治理經(jīng)驗(yàn)的深刻總結(jié)和客觀反映,并且能應(yīng)時(shí)代之需作出適應(yīng)性調(diào)整,從而與時(shí)俱進(jìn)地確保長期性戰(zhàn)略目標(biāo)和戰(zhàn)略規(guī)劃的實(shí)現(xiàn)。習(xí)近平總書記明確指出:“我們提出全面推進(jìn)依法治國,堅(jiān)定不移厲行法治,一個(gè)重要意圖就是為子孫萬代計(jì)、為長遠(yuǎn)發(fā)展謀?!秉h和國家事業(yè)的持續(xù)發(fā)展,就是在頂層設(shè)計(jì)和具體實(shí)踐相結(jié)合背景下取得的歷史性成就。而這無疑離不開法治提供的可靠保障。中國式現(xiàn)代化目標(biāo)的實(shí)現(xiàn),要求將法治同推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的需要相協(xié)同,積極推動各方面制度更加成熟更加定型,充分發(fā)揮法治利長遠(yuǎn)的保障作用。具體來看,圍繞中國式現(xiàn)代化的頂層設(shè)計(jì),要在廣泛凝結(jié)黨和人民意志的基礎(chǔ)上,以“堅(jiān)持走中國特色社會主義法治道路”為方向,以“全面推進(jìn)依法治國”為方略,以良法促進(jìn)發(fā)展、保障善治,切實(shí)將法治融入經(jīng)濟(jì)建設(shè)、政治建設(shè)、文化建設(shè)、社會建設(shè)、生態(tài)文明建設(shè)等各項(xiàng)事業(yè)之中,使法治的規(guī)范邏輯始終貫穿于中國式現(xiàn)代化建設(shè)的各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),確保中國式現(xiàn)代化行穩(wěn)致遠(yuǎn)、中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)得以實(shí)現(xiàn)。

二、以習(xí)近平法治思想為指引構(gòu)建中國式現(xiàn)代化的法治藍(lán)圖

一切偉大的實(shí)踐,都需要科學(xué)理論的正確指引。在推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)過程中,必須堅(jiān)持以習(xí)近平法治思想為指引,通過科學(xué)的理論方法構(gòu)建起契合中國式現(xiàn)代化基本特征和本質(zhì)要求的法治藍(lán)圖。

第一,堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)的政治立場,錨定法治建設(shè)的基本方向。習(xí)近平總書記關(guān)于“黨的領(lǐng)導(dǎo)是社會主義法治最根本的保證”“黨的領(lǐng)導(dǎo)是我國社會主義法治之魂”的科學(xué)判斷,破除了長期以來存在的所謂“黨大還是法大”的偽命題,深刻揭示了黨的領(lǐng)導(dǎo)對我國社會主義法治建設(shè)的決定性作用。同時(shí),黨的領(lǐng)導(dǎo)也決定著中國式現(xiàn)代化的根本性質(zhì)。只有充分立足黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心地位,把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹落實(shí)到依法治國全過程和各方面,善于通過法定程序使黨的主張成為國家意志、形成法律,推進(jìn)黨的領(lǐng)導(dǎo)制度化、法治化、規(guī)范化,才能在正確的政治立場上發(fā)展出一套科學(xué)完備的法治形態(tài),確保中國式現(xiàn)代化始終堅(jiān)持中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)這一本質(zhì)要求,而不會偏離方向、喪失靈魂,甚至犯顛覆性錯(cuò)誤。對此,在通過憲法修改進(jìn)一步明確黨的領(lǐng)導(dǎo)地位、以黨內(nèi)法規(guī)等規(guī)范形式完善黨對立法工作中重大問題決策的程序等舉措基礎(chǔ)上,還應(yīng)繼續(xù)通過推動黨的領(lǐng)導(dǎo)入法入規(guī)、不斷完善黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系等方式,把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到國家治理各領(lǐng)域各方面各環(huán)節(jié),動員整合各方力量共同致力于實(shí)現(xiàn)階段性和長期性發(fā)展目標(biāo),以充分發(fā)揮黨在法治軌道上領(lǐng)導(dǎo)中國式現(xiàn)代化建設(shè)的優(yōu)勢。

第二,堅(jiān)持人民至上的價(jià)值宗旨,明確法治建設(shè)的目標(biāo)要求。以習(xí)近平同志為核心的黨中央作出“推進(jìn)全面依法治國,根本目的是依法保障人民權(quán)益”的莊嚴(yán)承諾,體現(xiàn)出中國共產(chǎn)黨以人民為中心的法治建設(shè)立場。圍繞法治為民的本質(zhì)要求,必須把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實(shí)到全面依法治國各領(lǐng)域全過程,將能否滿足人民日益增長的美好生活需要作為開展一切法治實(shí)踐的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。具體到中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中的法治建設(shè)而言,一是要在黨的領(lǐng)導(dǎo)下密切同人民群眾的血肉聯(lián)系,充分聽取人民群眾關(guān)于立法、執(zhí)法、司法、守法各環(huán)節(jié)的意見建議;二是要?jiǎng)訂T最廣大人民群眾廣泛參與和積極支持法治的運(yùn)行過程,全方位全周期確保人民當(dāng)家作主;三是要以人民群眾的獲得感、幸福感、安全感為評判標(biāo)準(zhǔn),檢視各方面的制度設(shè)計(jì)和機(jī)制安排。在充分體現(xiàn)人民主體地位、反映人民意志的基礎(chǔ)上,加快完善體現(xiàn)社會公平正義、保障人民依法通過各種途徑和形式管理國家和社會事務(wù)、構(gòu)建共建共治共享的社會治理格局等多方面的制度體系,努力使法治進(jìn)步和人的全面發(fā)展同頻共振,真正實(shí)現(xiàn)法治對人民權(quán)益和人民福祉的保障作用。在法治引領(lǐng)和保障下,最終達(dá)成實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展、發(fā)展全過程人民民主、豐富人民精神世界、實(shí)現(xiàn)全體人民共同富裕等有關(guān)中國式現(xiàn)代化的目標(biāo)追求。

第三,堅(jiān)持胸懷天下的責(zé)任擔(dān)當(dāng),彰顯法治建設(shè)的宏闊視野。習(xí)近平總書記有關(guān)“中國走向世界,以負(fù)責(zé)任大國參與國際事務(wù),必須善于運(yùn)用法治”的深刻認(rèn)識,既是黨和國家善于運(yùn)用法治思維和法治方式處理現(xiàn)實(shí)問題的能力體現(xiàn),也是中國始終高舉和平、發(fā)展、合作、共贏旗幟的格局展現(xiàn)。以堅(jiān)持統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治為戰(zhàn)略謀劃,將國內(nèi)國際兩個(gè)大局通過法治建設(shè)密切聯(lián)系起來,是對近現(xiàn)代西方國家通過戰(zhàn)爭、販奴、殖民、掠奪等方式走上現(xiàn)代化道路方式的超越,符合中國人民與世界人民的共同利益。對此,中國的法治建設(shè)要秉持同世界其他國家平等對話、同世界其他文明平等互鑒的態(tài)度,加快完善涉外法治工作戰(zhàn)略布局,協(xié)調(diào)推進(jìn)國內(nèi)治理和國際治理,在科學(xué)運(yùn)用法律規(guī)則維護(hù)國家主權(quán)、安全、發(fā)展利益的同時(shí),充分運(yùn)用法治為全球治理體系改革和建設(shè)貢獻(xiàn)中國智慧和中國方案。具體來看,在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體這條主線指引下,一方面要堅(jiān)定不移走中國特色社會主義法治道路,加強(qiáng)涉外法治建設(shè),加快我國法域外適用的法律體系建設(shè),提升涉外執(zhí)法司法效能;另一方面則要把中國發(fā)展與世界發(fā)展聯(lián)系起來,以建設(shè)性態(tài)度積極參與國際規(guī)則制定,增強(qiáng)我國在國際法律事務(wù)和全球治理體系變革中的話語權(quán)和影響力,推動國際法治朝著更加公正合理的方向發(fā)展。我國堅(jiān)持人類命運(yùn)共同體的價(jià)值理念,在相關(guān)措施保障下,推動中國式現(xiàn)代化始終在和平發(fā)展道路上向前發(fā)展。

第四,堅(jiān)持系統(tǒng)辯證的科學(xué)方法,把握法治建設(shè)的重大問題。習(xí)近平總書記提出“全面依法治國是一個(gè)系統(tǒng)工程,要整體謀劃,更加注重系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性”的總體要求,是運(yùn)用系統(tǒng)觀念這一基礎(chǔ)性思想和工作方法、馬克思主義唯物辯證法這一基本原理,指導(dǎo)中國法治建設(shè)實(shí)踐的鮮明體現(xiàn)。在系統(tǒng)推進(jìn)法治中國建設(shè)整體層面,要以堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主、依法治國有機(jī)統(tǒng)一為根本,堅(jiān)持依法治國、依法執(zhí)政、依法行政共同推進(jìn),堅(jiān)持法治國家、法治政府、法治社會一體建設(shè),堅(jiān)持全面推進(jìn)科學(xué)立法、嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法、全民守法,構(gòu)建起統(tǒng)籌兼顧的法治工作格局。在處理法治各方關(guān)系層面,要以“法治當(dāng)中有政治,沒有脫離政治的法治”的思維正確看待政治和法治的關(guān)系,注重二者之間的引領(lǐng)和保障作用;以“改革和法治如鳥之兩翼、車之兩輪”的思維正確處理改革和法治的關(guān)系,關(guān)注二者之間的交融互動過程;以“法律是成文的道德,道德是內(nèi)心的法律”的思維正確認(rèn)識依法治國和以德治國的關(guān)系,強(qiáng)調(diào)法律和道德在國家治理中的內(nèi)在同一性和基礎(chǔ)性作用;以“國家法律和黨內(nèi)法規(guī)相輔相成”的思維正確把握依法治國和依規(guī)治黨的關(guān)系,明確黨規(guī)國法兩套規(guī)范體系對于黨和國家治理協(xié)調(diào)發(fā)展的重要意義。經(jīng)由上述指引,法治將能獲得更為全面、充分的發(fā)展,進(jìn)而更好地保障中國式現(xiàn)代化進(jìn)程中各項(xiàng)工作的順利推進(jìn)。

三、以中國特色社會主義法治體系為總抓手展開中國式現(xiàn)代化的法治布局

法度者,正之至也。作為中國特色社會主義制度的法律表現(xiàn)形式,建設(shè)中國特色社會主義法治體系是中國共產(chǎn)黨在守正創(chuàng)新基礎(chǔ)上展開的法治部署,對于建成法治國家、法治政府、法治社會,推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,建成富強(qiáng)民主文明和諧美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國具有重要意義。習(xí)近平總書記指出:“全面推進(jìn)依法治國涉及很多方面,在實(shí)際工作中必須有一個(gè)總攬全局、牽引各方的總抓手,這個(gè)總抓手就是建設(shè)中國特色社會主義法治體系?!庇纱丝梢?,要充分發(fā)揮法治對于中國式現(xiàn)代化建設(shè)的保障作用,就必須以完善中國特色社會主義法治體系為總抓手,緊緊圍繞統(tǒng)籌推進(jìn)法律規(guī)范體系、法治實(shí)施體系、法治監(jiān)督體系、法治保障體系和黨內(nèi)法規(guī)體系建設(shè),貫徹落實(shí)黨的二十大關(guān)于法治中國建設(shè)的戰(zhàn)略規(guī)劃,積極推進(jìn)適應(yīng)中國式現(xiàn)代化特征和要求的中國特色社會主義法治體系建設(shè)。

第一,維護(hù)憲法權(quán)威和尊嚴(yán),加快完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系。習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào):“制定和實(shí)施憲法,是人類文明進(jìn)步的標(biāo)志,是人類社會走向現(xiàn)代化的重要支撐。”全面貫徹實(shí)施憲法是全面依法治國、建設(shè)社會主義法治國家的首要任務(wù)和基礎(chǔ)性工作,在加強(qiáng)中國特色社會主義法治體系建設(shè)中居于重要地位。這就需要我們黨堅(jiān)持依憲治國、依憲執(zhí)政,通過完善合憲性審查、提高備案審查制度和能力建設(shè)等,健全保證憲法全面實(shí)施的制度體系,更好發(fā)揮憲法在治國理政中的重要作用。在積極保證憲法實(shí)施、全面樹立憲法權(quán)威的基礎(chǔ)上,進(jìn)一步完善以憲法為核心的中國特色社會主義法律體系,不斷增強(qiáng)法律規(guī)范體系的全面性、系統(tǒng)性、協(xié)調(diào)性,為中國式現(xiàn)代化提供有力的制度保障。就法律規(guī)范體系的覆蓋范圍而言,要吸收總結(jié)黨的十八大以來開展國家安全、網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)、生態(tài)文明、公共衛(wèi)生、對外關(guān)系等方面制度建設(shè)的有益經(jīng)驗(yàn),繼續(xù)加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域、新興領(lǐng)域、涉外領(lǐng)域立法,統(tǒng)籌推進(jìn)國內(nèi)法治和涉外法治,著力補(bǔ)齊相關(guān)法律制度存在的薄弱點(diǎn)和空白區(qū)。就法律規(guī)范體系的制定保障而言,既要完善立法體制機(jī)制,推進(jìn)科學(xué)立法、民主立法、依法立法,統(tǒng)籌立改廢釋纂,努力使每一項(xiàng)立法都符合憲法精神、反映人民意愿、得到人民擁護(hù);又要注重立法監(jiān)督,完善和加強(qiáng)備案審查制度,嚴(yán)格按照“有件必備、有備必審、有錯(cuò)必糾”的原則,堅(jiān)決糾正立法過程中可能存在的違憲違法違規(guī)等問題,確保新制定、修訂的每一項(xiàng)法律法規(guī)都能立得住、行得通、管得了。

第二,健全權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督機(jī)制,確保國家機(jī)關(guān)依法正確行使權(quán)力。構(gòu)建嚴(yán)密的權(quán)力運(yùn)行制約和監(jiān)督體系,切實(shí)把權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里,是黨和國家長期以來的目標(biāo)追求。黨的十九屆四中全會專門對“堅(jiān)持和完善黨和國家監(jiān)督體系,強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”作出重大部署;黨的二十大聚焦法治建設(shè)中的關(guān)鍵任務(wù),著重提出“扎實(shí)推進(jìn)依法行政”“嚴(yán)格公正司法”的要求。而要實(shí)現(xiàn)相關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃,首要的就是抓住“治權(quán)”這一關(guān)鍵。在將權(quán)力運(yùn)行的各環(huán)節(jié)納入法治軌道的同時(shí),按照“有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督”的原則,構(gòu)建起嚴(yán)密的法治監(jiān)督體系。對此,應(yīng)積極推動行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等國家政權(quán)機(jī)關(guān)切實(shí)按照法律的規(guī)定履行職責(zé),確保公權(quán)力在憲法和法律范圍內(nèi)得到有效實(shí)施。在此基礎(chǔ)上,進(jìn)一步強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。不僅要健全公安機(jī)關(guān)、檢察機(jī)關(guān)、審判機(jī)關(guān)、司法行政機(jī)關(guān)各司其職、相互配合、相互制約的體制機(jī)制,還要完善黨和國家監(jiān)督體系,通過黨內(nèi)法規(guī)和國家法律的銜接協(xié)調(diào)等方式,整合各方監(jiān)督力量,形成權(quán)力監(jiān)督全覆蓋的格局。同時(shí),以強(qiáng)有力措施為保障,切實(shí)糾治行政機(jī)關(guān)、司法機(jī)關(guān)等公權(quán)力主體存在的有法不依、執(zhí)法不嚴(yán)等問題,確保公權(quán)力始終在法治軌道上為中國式現(xiàn)代化建設(shè)服務(wù)。

第三,弘揚(yáng)社會主義法治精神,加快建設(shè)法治社會。習(xí)近平總書記指出:“法治建設(shè)需要全社會共同參與,只有全體人民信仰法治、厲行法治,國家和社會生活才能真正實(shí)現(xiàn)在法治軌道上運(yùn)行?!眹@建設(shè)法治社會的宏偉目標(biāo),需要以健全法治保障體系為重點(diǎn),使尊法學(xué)法守法用法成為全體人民的共同追求和自覺行動。一是要通過主動聽取人民群眾的意見建議、推動憲法法律實(shí)施、加強(qiáng)法治宣傳教育、積極用法律維護(hù)人民群眾的合法利益等方式,增強(qiáng)人民群眾對法治建設(shè)的參與感、獲得感、幸福感、安全感,進(jìn)而引導(dǎo)全體人民做社會主義法治的忠實(shí)崇尚者、自覺遵守者、堅(jiān)定捍衛(wèi)者;二是要通過加快建設(shè)公共法律服務(wù)實(shí)體平臺、優(yōu)化升級公共法律服務(wù)熱線和網(wǎng)絡(luò)平臺、加強(qiáng)對欠發(fā)達(dá)地區(qū)和重點(diǎn)群體公共法律服務(wù)保障等方式,建設(shè)覆蓋城鄉(xiāng)的現(xiàn)代公共法律服務(wù)體系;三是要通過完善信訪制度、完善非訴訟糾紛解決機(jī)制、健全社會心理服務(wù)體系和疏導(dǎo)機(jī)制、危機(jī)干預(yù)機(jī)制等方式,提升社會治理法治化水平,用法律法規(guī)維護(hù)國家安全、保持社會穩(wěn)定;四是要通過加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)干部法治教育培訓(xùn)、完善領(lǐng)導(dǎo)干部考核評價(jià)制度、嚴(yán)格對領(lǐng)導(dǎo)干部違法失職行為的問責(zé)處理機(jī)制等方式,發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)干部示范帶頭作用。通過各方努力,使尊法學(xué)法守法用法在全社會蔚然成風(fēng),從而推動中國式現(xiàn)代化在法治現(xiàn)代化道路上穩(wěn)步前進(jìn)。

(作者系武漢大學(xué)副校長,中國法學(xué)會學(xué)術(shù)委員會委員)

來源:《習(xí)近平法治思想研究與實(shí)踐》???023年第8期

責(zé)任編輯:馬毓晨 廖衛(wèi)華

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