“打造鄉(xiāng)村振興的齊魯樣板”是習(xí)近平總書記賦予山東的一項重大政治任務(wù)。2021年以來,山東省臨沂市聚焦抓黨建促鄉(xiāng)村振興,牢固樹立“組團幫片區(qū)、示范帶全域”理念,深入推進(jìn)全市第一書記抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范片區(qū)建設(shè),通過組織連片共建、產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展、環(huán)境連片提升等系統(tǒng)舉措,有效整合資源、促進(jìn)均衡、帶動共富、助力振興,一幅幅具有鮮明特色的沂蒙鄉(xiāng)村新圖景正在八百里沂蒙大地上徐徐展開。
組織連片共建
“尖刀班”變成“集團軍”
臨沂市改變以往第一書記選派“撒芝麻鹽”模式,堅持連片集中選派,在全市選取部分鄉(xiāng)村振興任務(wù)重的鄉(xiāng)鎮(zhèn),規(guī)劃設(shè)置50個抓黨建促鄉(xiāng)村振興示范片區(qū),從市縣兩級黨政機關(guān)、事業(yè)單位和國有企業(yè)等,集中選派政治素質(zhì)好、工作能力強、紀(jì)律作風(fēng)硬的優(yōu)秀機關(guān)干部到片區(qū)任職,實現(xiàn)片區(qū)內(nèi)村莊全覆蓋,推動第一書記由“單兵作戰(zhàn)”向“兵團會戰(zhàn)”轉(zhuǎn)變。
第一書記始終把建強基層黨組織作為首要政治任務(wù),以深化實施“四雁工程”為抓手,在創(chuàng)建過硬支部、建設(shè)帶頭人隊伍、黨員教育管理上持續(xù)用力。注重抓班子帶隊伍,綜合村干部履職評估和年度考核情況,優(yōu)化調(diào)整村黨組織書記,選優(yōu)配強村“兩委”成員。注重抓后備育人才,及時發(fā)現(xiàn)回引在外優(yōu)秀人才,積極儲備、培養(yǎng)后備人才,從符合條件的青年致富能手、返鄉(xiāng)創(chuàng)業(yè)人員、大學(xué)畢業(yè)生等群體中發(fā)展黨員,著力打造一支懂農(nóng)業(yè)、愛農(nóng)村、愛農(nóng)民的鄉(xiāng)村振興干部隊伍,切實把村級黨組織打造成推進(jìn)鄉(xiāng)村振興的堅強戰(zhàn)斗堡壘。
為進(jìn)一步強化黨的領(lǐng)導(dǎo)、聚力攻堅,臨沂市全面推行片區(qū)黨委實體化運行,鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委負(fù)責(zé)鄉(xiāng)村振興工作的副書記擔(dān)任片區(qū)黨委書記,抽調(diào)鄉(xiāng)鎮(zhèn)干部專職專干,構(gòu)建起“鄉(xiāng)鎮(zhèn)黨委—片區(qū)黨委—村級黨組織”三級組織架構(gòu)。建立黨建聯(lián)抓、發(fā)展聯(lián)謀、村事聯(lián)議、問題聯(lián)解工作機制,片區(qū)黨委負(fù)責(zé)抓片區(qū)統(tǒng)籌謀劃,各村抓具體任務(wù)落實,發(fā)揮強村帶動和第一書記示范作用,將建設(shè)任務(wù)分解到崗、分解到人,確保工作有序開展、落細(xì)落實。沂水縣西墻峪村黨支部書記說道:“俺村發(fā)展這么好,縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局選派的第一書記功不可沒,他不僅是俺村第一書記,還是整個片區(qū)的大組長,幫助我們抓班子、謀發(fā)展、促民生,帶動了周邊村共同發(fā)展!”
產(chǎn)業(yè)連片發(fā)展
“土特產(chǎn)”變成“大產(chǎn)業(yè)”
鄉(xiāng)村要振興,產(chǎn)業(yè)必振興。臨沂市堅持集中力量辦大事,整合“人財物”集約投放、攥指成拳,推動強村富民進(jìn)程不斷提速。片區(qū)第一書記堅持“走出去”與“引進(jìn)來”相結(jié)合,加大各級財政扶持資金整合投入,積極引導(dǎo)撬動金融資本和社會工商資本注入,下大力氣發(fā)展農(nóng)村電商、物流倉儲等產(chǎn)業(yè)項目,進(jìn)一步延長產(chǎn)業(yè)鏈、提升價值鏈,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)迭代升級、賦能提質(zhì)。
做好“土特產(chǎn)”文章,依托農(nóng)業(yè)農(nóng)村特色資源,向開發(fā)農(nóng)業(yè)多種功能、挖掘鄉(xiāng)村多元價值要效益,是鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)振興的重要方面。各片區(qū)立足資源優(yōu)勢,因地制宜、突出特色,大力發(fā)展糧食、瓜果、蔬菜、畜牧養(yǎng)殖等特色產(chǎn)業(yè),不斷拓寬傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)廣度和深度,推動片區(qū)產(chǎn)業(yè)向多元化發(fā)展,推動鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)全鏈條升級。同時,強化品牌意識,實施片區(qū)農(nóng)產(chǎn)品品牌創(chuàng)建行動,積極申請注冊農(nóng)產(chǎn)品商標(biāo)、地理標(biāo)志,通過第一書記大集、展銷會、直播帶貨等舉措,進(jìn)一步提升農(nóng)產(chǎn)品附加值、影響力,推動“土特產(chǎn)”登上“大舞臺”,切實增強市場競爭力和可持續(xù)發(fā)展能力。例如,平邑縣流峪片區(qū)充分發(fā)揮金銀花傳統(tǒng)種植優(yōu)勢,建立標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)基地,開發(fā)采摘體驗式旅游,與多家食品、藥品生產(chǎn)企業(yè)合作,成立醫(yī)藥食品科研公司,研發(fā)打造綠色金銀花產(chǎn)品,為片區(qū)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級蹚出了一條新路。
為充分發(fā)揮村黨組織在推動產(chǎn)業(yè)發(fā)展、壯大集體經(jīng)濟上的作用,第一書記積極推動村黨組織創(chuàng)辦合作社、成立聯(lián)合社,引導(dǎo)黨員群眾積極入社、抱團發(fā)展、共富共興,推動片區(qū)資源集約利用和適度規(guī)模經(jīng)營,讓更多農(nóng)民分享產(chǎn)業(yè)增值收益,實現(xiàn)集體增收與群眾致富雙贏。例如,沂南縣辛集片區(qū)成立興亞農(nóng)業(yè)農(nóng)民專業(yè)合作社聯(lián)合社,積極推行黃瓜育苗、種植、銷售全鏈條運營模式,舉辦黃瓜產(chǎn)業(yè)發(fā)展大會和種植能手大賽,產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷擴大,產(chǎn)銷兩端連年向好,成功創(chuàng)建國家農(nóng)民專業(yè)合作社示范社。
環(huán)境連片提升
“露頭丑”變成“美畫卷”
綠水青山就是金山銀山,良好生態(tài)是鄉(xiāng)村振興的支撐點。臨沂市認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹落實習(xí)近平生態(tài)文明思想,扎實推動和美鄉(xiāng)村建設(shè),人居環(huán)境舒適度、基礎(chǔ)設(shè)施便利度、人民群眾滿意度不斷提升。
為全面提升人居環(huán)境舒適度,第一書記從村莊環(huán)境整治工作入手,指導(dǎo)村黨組織圍繞污水治理、廁所改造、美麗庭院創(chuàng)建等重點任務(wù),研究認(rèn)領(lǐng)環(huán)境整治任務(wù),逐村建立整治臺賬,以掛圖作戰(zhàn)推動比學(xué)趕超、真抓實干。在第一書記的指導(dǎo)下,各村均修訂村規(guī)民約,把垃圾分類、環(huán)境衛(wèi)生、生態(tài)保護(hù)等作為重要內(nèi)容,引導(dǎo)村民成為環(huán)境整治提升的重要參與者和主動踐行者。例如,蘭陵縣魯城片區(qū)依托會寶湖生態(tài)環(huán)境優(yōu)勢,通過環(huán)境聯(lián)村提升、文明聯(lián)村共建,連片打造環(huán)湖風(fēng)景觀光帶,打造一村一特色、一街一景觀,片區(qū)人居環(huán)境更加宜居宜業(yè)。
第一書記堅持多做便民利民惠民實事,將提升基礎(chǔ)設(shè)施便利度作為改善片區(qū)人居環(huán)境的重要抓手,持續(xù)推動鄉(xiāng)村道路、水利、能源、住房等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)與改善,片區(qū)環(huán)境舒適度和群眾生產(chǎn)生活條件得到大大改善。費縣大田莊片區(qū)周家莊村村民談道:“以前村里的路坑坑洼洼,小轎車來了都繞道走,自從第一書記修了盤山路和沿河路,坑洼地變成了平川路,民宿、瓜果采摘園非常火爆,俺村發(fā)展有了‘金鏈子’!”
村容村貌煥新顏,文明也有新風(fēng)尚。為傳遞支部溫暖、改進(jìn)干部作風(fēng)、倡樹向善村風(fēng),第一書記指導(dǎo)各村成立村黨組織領(lǐng)辦志愿服務(wù)隊,常態(tài)化為高齡、獨居、失能、空巢老人等特殊困難群體提供打掃庭院、洗衣理發(fā)、代購物品等“微服務(wù)”,幫助解決生活實際問題。志愿服務(wù)隊的暖心服務(wù)讓村中許多老人感慨:“當(dāng)年八路軍‘滿缸凈院’,如今志愿者‘洗衣曬被’,真是太溫暖了!”聚焦群眾所思所盼、所憂所慮,除開展志愿服務(wù)外,第一書記積極推進(jìn)婚俗改革、殯葬改革等文明鄉(xiāng)風(fēng)建設(shè)的重要內(nèi)容,讓文明新風(fēng)浸潤美麗鄉(xiāng)村。(中共山東省臨沂市委組織部)
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