圖為南非約翰內斯堡市中心城市景觀。(新華社發(fā))
中國與南非建交26年來,雙方政治互信、利益交融、民心相通不斷深化,各領域務實合作持續(xù)推進,多邊協(xié)作緊密高效。中南關系的不斷推進離不開經貿合作的重要貢獻,作為中南關系的“壓艙石”和“推進器”,中南經貿合作持續(xù)健康發(fā)展且不斷邁向新高度,成為中非以及南南務實合作的典范。未來,中南兩國應不斷深化戰(zhàn)略對接,拉緊合作紐帶,突出互利互惠,引領經貿合作朝更高質量、更廣領域和更深層次邁進,進而推動兩國全面戰(zhàn)略伙伴關系邁上更高水平。
1998年1月1日,中國與南非建立外交關系。26年來,兩國實現(xiàn)了從伙伴關系到戰(zhàn)略伙伴關系再到全面戰(zhàn)略伙伴關系的跨越式發(fā)展。雙方政治互信、利益交融、民心相通不斷深化,各領域務實合作持續(xù)推進,多邊協(xié)作緊密高效。
中南關系的不斷推進離不開經貿合作的重要貢獻,日益緊密和不斷深化的經貿合作成為兩國關系的牢固紐帶和重要基礎,也為雙方各領域全方位合作帶來了活力和動力。作為中南關系的“壓艙石”和“推進器”,中南經貿合作持續(xù)健康發(fā)展且不斷邁向新高度,成為中非以及南南務實合作的典范。
近年來,中南經貿關系不斷向好。據中方統(tǒng)計,2023年上半年,中南雙邊貿易額達282.5億美元,同比增長11.7%,占中非貿易總額的20%。中國已連續(xù)14年穩(wěn)居南非第一大貿易伙伴,南非也是中國在非洲最大貿易伙伴。同時,中南投資合作深入發(fā)展,南非已成為中國企業(yè)在非最大投資目的地之一。中國參加第五屆南非投資大會,并宣布新增投資意向近150億蘭特(約合8億美元)。針對南非電力短缺問題,中方緊急援助電力設備,成功舉辦中南新能源投資合作大會,體現(xiàn)了“雪中送炭”的兄弟般情誼。中南經貿合作具有強大的韌性和活力,并極大惠及兩國。中南兩國產業(yè)鏈供應鏈高度互補,經貿合作基礎穩(wěn)固,中國超大市場優(yōu)勢不斷顯現(xiàn),南非資源稟賦潛能持續(xù)釋放。在農產品貿易方面,隨著柑橘、鮮梨、大豆等農產品輸華協(xié)議落地生效,越來越多的南非優(yōu)質商品進入了中國百姓的購物車。2023年上半年,中國自南非進口農產品3.5億美元,同比增長15.7%。
來自南非的統(tǒng)計數據也顯示,2023年南中貿易額大幅增長。據南非稅收服務貿易統(tǒng)計數據,截至2023年9月份,南非進出口貿易呈順差態(tài)勢,其中南中貿易額繼續(xù)在南非對外貿易中保持領先地位。中國位居南非五大進出口貿易伙伴國首位,占南非出口總額的11.3%、進口總額的19.4%。
中南經貿合作取得如此豐碩的成果,離不開多個雙邊和多邊合作機制及平臺的推動。
南非是首個同中國簽署“一帶一路”合作諒解備忘錄的非洲國家,此舉為南非經濟發(fā)展和民生改善帶來了新機遇。2023年8月份,中南兩國元首共同簽署《中南關于同意深化“一帶一路”合作的意向書》,推動共建“一帶一路”獲得更高質量、更高水平的新發(fā)展。雙方還將推動南非經濟重建和復蘇計劃與“一帶一路”倡議進一步對接,拓展雙方在貿易、投資、能源礦產、農業(yè)和減貧等領域務實合作。
中南國家雙邊委員會、中南經濟和貿易聯(lián)合委員會等雙邊機制,在兩國經貿合作中一直發(fā)揮著關鍵協(xié)調作用,包括全面落實兩國元首會晤成果、深入推進雙邊務實合作等。雙方以落實《中南十年合作戰(zhàn)略規(guī)劃》為契機,在高質量共建“一帶一路”八項行動下拓展合作空間,豐富擴大人文交流,繼續(xù)推進兩國在教育、醫(yī)療、體育、文化和旅游等領域合作,加強在氣候變化、糧食安全、聯(lián)合國2030年可持續(xù)發(fā)展議程和全球治理等議題上的溝通與協(xié)作。
南非文達大學兼職教授賈亞·喬西日前在當地主流媒體撰文指出,南非生產商、制造商對擴大與中國的貿易充滿熱情,中國國際進口博覽會為他們提供了向中國展示產品的契機,也為南中加強經貿合作提供了平臺。南非政府應同商界共同努力,將水果、農產品、原材料和制成品等更多南非產品推向中國市場,這應是兩國經濟合作的重點。去年成功舉辦的第六屆進博會吸引了眾多南非公司參展,南非副總統(tǒng)馬沙蒂萊率代表團出席。其間,南非參展商展示了種類繁多的產品,包括葡萄酒、水果、農產品、茶、海鮮等,南非地方旅游貿易投資促進機構的代表也宣介了南非旅游產品。此外,南中就經貿合作等議題還舉行了系列雙邊會議,馬沙蒂萊重申南非將繼續(xù)推進和擴大兩國經貿關系。
南非約翰內斯堡大學非洲—中國研究中心主任戴維·蒙亞埃近日在當地主流媒體撰文指出,南中有著強健的經濟關系,中國是南非最大的外國直接投資(FDI)來源國之一,中國對南非的投資創(chuàng)造了40多萬個直接和間接就業(yè)崗位。中國企業(yè)通過中非發(fā)展基金等機制,對南非能源、家電、水泥等領域的重大項目進行了投融資,促進了南非工業(yè)化發(fā)展。旅游業(yè)是兩國人文交流的重要渠道之一,據統(tǒng)計,2019年南非接待了約10萬名中國游客。盡管兩國貿易蓬勃發(fā)展,但雙方仍要注重提高貿易質量。未來,雙方應加強在數字技術、人工智能、氣候變化和衛(wèi)生基礎設施等領域的合作。
為進一步推動中南經貿合作,相關機構及專家學者提出諸多意見及建議。一是推動雙邊貿易擴容升級、提質增效,推動更多南非礦產、農產品等優(yōu)質產品進入中國市場。二是拉動雙邊投資合作,加強基礎建設發(fā)展戰(zhàn)略對接,鼓勵支持中國企業(yè)赴南非投資,推動南非基礎設施改善和經濟發(fā)展。三是共促綠色經濟發(fā)展,擴大風能、太陽能、儲能、輸配電等領域合作,助力南非能源轉型和可持續(xù)發(fā)展。四是推動南非民生改善,分享減貧經驗,開展農業(yè)、教育培訓、衛(wèi)生、交通、電力、水資源利用等合作項目。五是打造中南務實合作新亮點和新增長點,包括開展在數字經濟、信息通信產業(yè)等領域的合作。六是積極推進中南新能源投資合作,促進兩國企業(yè)新能源項目合作。七是深化兩國電力領域合作,幫助南方解決電力短缺困難,包括提供應急電力設備、派遣技術專家、提供技術咨詢和人員培訓等。八是進一步優(yōu)化雙邊貿易結構,增強互利互惠。九是培育中南經貿合作大項目和品牌項目。
中南經貿合作潛力巨大,前景廣闊。雙方應不斷深化戰(zhàn)略對接,拉緊合作紐帶,突出互利互惠,引領經貿合作朝更高質量、更廣領域和更深層次邁進,進而推動兩國全面戰(zhàn)略伙伴關系邁上更高水平。(經濟日報駐比勒陀利亞記者楊海泉)
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