中國(guó)—厄瓜多爾自由貿(mào)易協(xié)定已于2024年5月1日起相互生效實(shí)施。自2023年5月11日中厄簽署自由貿(mào)易協(xié)定(下稱(chēng)“協(xié)定”)后,厄瓜多爾成為中國(guó)第27個(gè)自貿(mào)伙伴,也成為繼智利、秘魯、哥斯達(dá)黎加之后中國(guó)在拉美地區(qū)的第4個(gè)自貿(mào)伙伴。中厄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易現(xiàn)狀如何?協(xié)定生效實(shí)施后兩國(guó)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易將會(huì)如何發(fā)展?
一、中厄農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)及貿(mào)易概況
厄農(nóng)漁業(yè)資源豐富,主要種植香蕉、可可豆等熱帶作物,養(yǎng)殖以南美白對(duì)蝦為主,對(duì)蝦、香蕉、可可豆和花卉出口在其經(jīng)濟(jì)中舉足輕重。
(一)雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展,在貨物貿(mào)易中占比不斷提高
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速發(fā)展。2018—2023年,雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易額由7.8億美元增至39.2億美元,年均增長(zhǎng)38.1%,遠(yuǎn)高于同期中國(guó)與全球農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易9%的增速,也高于中厄雙邊貨物貿(mào)易19.1%的增速。
農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在貨物貿(mào)易中占比不斷提高。2018—2023年,中厄農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易在貨物貿(mào)易中占比從13.7%增至28.7%,其中自厄農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口占貨物進(jìn)口份額從37.1%增至49.3%。隨著農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易快速增長(zhǎng),中國(guó)自2019年起連續(xù)5年位居厄第二大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴;自2022年起,厄成為中國(guó)在拉美地區(qū)第四大農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易伙伴,中國(guó)超美國(guó)成為厄第一大農(nóng)產(chǎn)品出口市場(chǎng)。
(二)雙邊農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易以中方進(jìn)口為主,產(chǎn)品種類(lèi)相對(duì)集中
中國(guó)進(jìn)口遠(yuǎn)大于出口。2018—2023年,中國(guó)自厄農(nóng)產(chǎn)品進(jìn)口額由7.4億美元增至38.4億美元,年均增長(zhǎng)39%;對(duì)厄農(nóng)產(chǎn)品出口額由4224.5萬(wàn)美元增至8021.1萬(wàn)美元,年均增長(zhǎng)13.7%;貿(mào)易逆差由7億美元擴(kuò)大至37.6億美元。
中國(guó)自厄主要進(jìn)口對(duì)蝦和香蕉等,2023年進(jìn)口額分別為35.5億美元和1.8億美元。中國(guó)是厄?qū)ξr最大出口市場(chǎng),占厄全球出口份額的57.8%;厄是中國(guó)對(duì)蝦第一大進(jìn)口來(lái)源地和香蕉第四大進(jìn)口來(lái)源地,分別占中國(guó)自全球進(jìn)口份額的59.2%和16.9%。
中國(guó)對(duì)厄主要出口鮮冷大蒜、動(dòng)物飼料和金槍魚(yú)等,2023年出口額分別為1360.6萬(wàn)美元、1179.5萬(wàn)美元和1086.3萬(wàn)美元。中國(guó)是厄鮮冷大蒜第一大進(jìn)口來(lái)源地,占其自全球進(jìn)口份額的78.1%。
二、中厄自貿(mào)協(xié)定農(nóng)業(yè)領(lǐng)域開(kāi)放概況
中厄自貿(mào)協(xié)定談判啟動(dòng)于2022年2月,2023年5月11日兩國(guó)正式簽署協(xié)定。根據(jù)協(xié)定貨物貿(mào)易關(guān)稅減讓安排,中厄雙方將分別對(duì)90%的稅目相互取消關(guān)稅,其中約60%的稅目在協(xié)定生效后立即取消關(guān)稅。
(一)厄方農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放情況。協(xié)定生效后,厄?qū)χ蟹绞卟恕⒉枞~等農(nóng)產(chǎn)品關(guān)稅立即降為零或逐步取消關(guān)稅。其中,豆粕、加工蘑菇和茶飲品等立即降為零關(guān)稅,蘋(píng)果和梨等將在5年內(nèi)、紅茶和鮮冷番茄等將在10年內(nèi)、綠茶和加工番茄等將在15年內(nèi)、冷凍甜玉米和大蒜等將在20年內(nèi)逐步降為零關(guān)稅。
(二)中方農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)開(kāi)放情況。協(xié)定生效后,厄產(chǎn)的香蕉、對(duì)蝦、魚(yú)類(lèi)、魚(yú)油、鮮花和干花、可可和咖啡等產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)時(shí),關(guān)稅從目前的5%~20%逐步降至零。其中,加工金槍魚(yú)和沙丁魚(yú)等產(chǎn)品關(guān)稅立即降為零,玫瑰和可可豆等將在5年內(nèi)、對(duì)蝦和香蕉等將在10年內(nèi)逐步降為零關(guān)稅。厄飼用魚(yú)粉等將以部分降稅形式進(jìn)入中國(guó)市場(chǎng)。
三、深化中厄農(nóng)業(yè)合作主要方向
協(xié)定生效為中國(guó)與厄瓜多爾進(jìn)一步深化雙邊關(guān)系、擴(kuò)大農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域合作創(chuàng)造了新機(jī)遇。推動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易發(fā)展。合理運(yùn)用協(xié)定項(xiàng)下關(guān)稅減讓政策和原產(chǎn)地規(guī)則,以農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易合作增強(qiáng)兩國(guó)經(jīng)貿(mào)關(guān)系黏性。如擴(kuò)大自厄?qū)ξr、香蕉、鮮花等進(jìn)口,推動(dòng)中國(guó)大蒜等優(yōu)勢(shì)農(nóng)產(chǎn)品對(duì)厄出口,滿(mǎn)足兩國(guó)消費(fèi)需求。促進(jìn)生鮮農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)便利化。推動(dòng)中厄雙邊農(nóng)產(chǎn)品通關(guān)便利化,完善在水產(chǎn)品、水果等領(lǐng)域的檢驗(yàn)檢疫合作。進(jìn)一步釋放農(nóng)產(chǎn)品跨境電商發(fā)展?jié)摿Γ嵘p邊貿(mào)易效率。推進(jìn)農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作園區(qū)合作。加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技合作,如商建中厄農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園區(qū),在植物資源保護(hù)、環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)機(jī)械化、蟲(chóng)害防控等領(lǐng)域開(kāi)展合作。
數(shù)據(jù)來(lái)源:中國(guó)海關(guān)總署
作者單位:農(nóng)業(yè)農(nóng)村部農(nóng)業(yè)貿(mào)易促進(jìn)中心
責(zé)任編輯:何燁