民生事關(guān)人民群眾福祉

馬克思主義民生思想以解決現(xiàn)實的人的生存和發(fā)展問題為根本出發(fā)點，強調(diào)保障人民群眾的基本生存需要、基本發(fā)展機會以及基本權(quán)益。正如馬克思恩格斯在《德意志意識形態(tài)》中所指出的，“人們?yōu)榱四軌颉畡?chuàng)造歷史’，必須能夠生活。但是為了生活，首先就需要吃喝住穿以及其他一些東西。”他們進一步強調(diào)，“人不僅為生存而斗爭，而且為享受，為增加自己的享受而斗爭?！绷袑幵陬I(lǐng)導(dǎo)俄國社會主義革命和建設(shè)的過程中也指出，“必須把改善工農(nóng)生活狀況的問題單獨提出來，以便密切注意這方面所取得的成績”，強調(diào)對“工人和貧苦農(nóng)民的生活狀況”應(yīng)“立即采取一系列的措施，竭力改善工人階級的生活狀況，減輕他們的困苦”。民生事關(guān)人民群眾福祉，馬克思主義政黨必須始終把保障和改善民生作為重要任務(wù)。

馬克思主義民生思想主要圍繞物質(zhì)生產(chǎn)、現(xiàn)實的人的需要以及利益分配這三個方面展開。首先，物質(zhì)生產(chǎn)是民生的基礎(chǔ)。如果生產(chǎn)力落后、物質(zhì)生產(chǎn)水平低下，保障和改善民生則無從談起。其次，滿足人的需要、實現(xiàn)人的全面發(fā)展是民生建設(shè)的目標。人的需要具有多樣性和層次性，與人的全面發(fā)展密切相關(guān)。只有充分滿足人的發(fā)展需要，滿足人的生產(chǎn)性和創(chuàng)造性，才能真正解決民生問題。最后，合理的利益分配是增進民生福祉的關(guān)鍵。馬克思恩格斯對資本主義民生問題的深刻剖析揭示出一個道理：保障和改善民生僅僅依靠發(fā)達的物質(zhì)生產(chǎn)是不夠的，還需要有合理的利益分配機制，確立起以人民為中心的社會制度。

據(jù)此，真正保障和改善民生，就要實現(xiàn)以人民為中心的發(fā)展。一方面，應(yīng)注重生產(chǎn)力發(fā)展和科技創(chuàng)新，把發(fā)展生產(chǎn)力作為現(xiàn)代化建設(shè)的根本任務(wù)，使發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民。另一方面，不斷滿足人民對美好生活的向往，著力解決與人民群眾息息相關(guān)的痛點難點問題，在促進社會全面進步的同時實現(xiàn)人的全面發(fā)展。

黨的領(lǐng)導(dǎo)是民生建設(shè)的根本保證

保障和改善民生，離不開一個以實現(xiàn)人民利益為己任的政黨的領(lǐng)導(dǎo)。正如馬克思恩格斯所言，“共產(chǎn)黨人不是同其他工人政黨相對立的特殊政黨。他們沒有任何同整個無產(chǎn)階級的利益不同的利益?！惫伯a(chǎn)黨把握了現(xiàn)代物質(zhì)生產(chǎn)的發(fā)展規(guī)律，代表最廣大人民群眾的根本利益，有著社會歷史發(fā)展所賦予的使命和人民認可的權(quán)威。恩格斯在《論權(quán)威》中指出，“想消滅大工業(yè)中的權(quán)威，就等于想消滅工業(yè)本身，即想消滅蒸汽紡紗機而恢復(fù)手紡車”。在他看來，在大工業(yè)環(huán)境中孕育成長起來的共產(chǎn)黨，就是“大工業(yè)中的權(quán)威”。作為一個真正的工人階級政黨，“在實踐方面，共產(chǎn)黨人是各國工人政黨中最堅決的、始終起推動作用的部分；在理論方面，他們勝過其余無產(chǎn)階級群眾的地方在于他們了解無產(chǎn)階級運動的條件、進程和一般結(jié)果?！?/p>

通過對歷史規(guī)律的深刻認識和對歷史經(jīng)驗的科學(xué)總結(jié)，中國共產(chǎn)黨深刻認識到，民生問題是一個復(fù)雜整體，事關(guān)中國特色社會主義事業(yè)的成敗，必須高度重視，并在實踐中以系統(tǒng)思維和務(wù)實舉措持續(xù)解決各類民生問題，推動形成政府主導(dǎo)、社會各界廣泛參與、個體積極投入的民生工作格局，共同推動民生事業(yè)進步。新征程上推動民生事業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，必須堅決維護黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，把黨的領(lǐng)導(dǎo)落實到民生事業(yè)各方面各環(huán)節(jié)，確保擁有團結(jié)奮斗的強大政治凝聚力、發(fā)展自信心，集聚起萬眾一心、共克時艱的磅礴力量。

保障和改善民生應(yīng)注重制度建設(shè)

正如馬克思認可“勞動能力自身作為一種能力，是創(chuàng)造價值的活動”一樣，社會財富的創(chuàng)造離不開人的勞動，它需要人們運用自身體力和智力即人自身的能力去創(chuàng)造。但即使這樣，也不能將人僅僅視為勞動者。如果把所有人“只當作勞動者，再不把他們看作別的什么，把其他一切都撇開了”，就相當于僅僅是從“勞動”的視角去看待人的內(nèi)在豐富性，去對待現(xiàn)實的人的豐富多樣的需要，而容易忽視人作為社會成員享有的最基本的生存需要和權(quán)利。因此，在大力發(fā)展生產(chǎn)力的同時，更要注重以社會保障等手段滿足人們的生存需要和發(fā)展需要。

民生的改善與提升既要靠發(fā)展，也離不開制度保障。在人類社會不同時期的歷史發(fā)展進程中，不同的社會制度對社會發(fā)展不同程度地起到過促進作用。馬克思恩格斯曾指出，“資產(chǎn)階級在它的不到一百年的階級統(tǒng)治中所創(chuàng)造的生產(chǎn)力，比過去一切世代創(chuàng)造的全部生產(chǎn)力還要多，還要大”。但在資本主義私有制下，“隨著工人在精神上和肉體上被貶低為機器，隨著人變成抽象的活動和胃，工人也越來越依賴于市場價格的一切波動，依賴于資本的使用和富人的興致”。馬克思深刻認識到，私有制的存在使社會資源分配越發(fā)不均，大量財富聚集在少部分人手中，普通民眾的生活無法得到保障，因而，他們把建立共產(chǎn)主義社會作為人類應(yīng)該為之奮斗的目標。

新中國成立以來，中國共產(chǎn)黨堅持和發(fā)展馬克思主義民生思想，通過不斷解放和發(fā)展社會生產(chǎn)力，解決了廣大人民群眾對物質(zhì)文化生活需要“從乏到有”的問題，正在著力解決廣大人民群眾對美好生活需要“從有到優(yōu)”的更高追求問題。歷史和現(xiàn)實證明，中國特色社會主義制度是尊重勞動的制度，在這個制度中，民生是最大的政治。在進一步全面深化改革、推進中國式現(xiàn)代化的實踐中，我們應(yīng)不斷完善收入分配制度、完善就業(yè)優(yōu)先政策、健全社會保障體系、深化醫(yī)藥衛(wèi)生體制改革、健全人口發(fā)展支持和服務(wù)體系，以促進民生制度體系的不斷健全，推動人的全面發(fā)展、全體人民共同富裕取得更為明顯的實質(zhì)性進展。

（作者系廣東省習近平新時代中國特色社會主義思想研究中心特約研究員，本文系國家社科基金重大項目“人民對美好生活的向往是現(xiàn)代化建設(shè)的出發(fā)點和落腳點研究”階段性成果）

責任編輯：朱蕾