生態(tài)價值的實現(xiàn),是將蘊(yùn)含在生態(tài)中的價值進(jìn)行釋放,使之形成可以表征的信號。無論通過調(diào)查監(jiān)測,還是構(gòu)建評價體系,其目標(biāo)都是試圖摸清生態(tài)產(chǎn)品的分類、分布、數(shù)量和質(zhì)量,為形成生態(tài)產(chǎn)品的價格體系做準(zhǔn)備。從一些現(xiàn)實案例中可以發(fā)現(xiàn),當(dāng)前生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)存在難度量、難抵押、難交易、難變現(xiàn)等問題。
如果說農(nóng)業(yè)產(chǎn)品及其價值實現(xiàn)構(gòu)成農(nóng)業(yè)文明中社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基石,工業(yè)產(chǎn)品及其價值實現(xiàn)則構(gòu)成工業(yè)文明發(fā)展的基石。那么,在未來倡導(dǎo)生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展的文明社會中,生態(tài)產(chǎn)品及其價值實現(xiàn)無疑是生態(tài)文明和社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要基石。生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)需要依賴于資源自身稟賦的“含金量”來實現(xiàn)。比如,有的地區(qū)利用自然資源,發(fā)展農(nóng)副產(chǎn)品加工、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè);有的地區(qū)則針對環(huán)境質(zhì)量提升改善人居環(huán)境,將景觀提升和地塊開發(fā)同步進(jìn)行價值提升。在生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)過程中,需要注意如下幾點(diǎn):
首先,生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn),應(yīng)準(zhǔn)確識別不同階段的需求。與其他產(chǎn)品不同,人們對生態(tài)產(chǎn)品的需求往往并不直接表露,而是隨著生活水平的提高而產(chǎn)生。比如,人們從最初對霧霾、黑臭水體等環(huán)境污染解決的需求,正逐漸升級為對更高人居環(huán)境品質(zhì)的追求。在這一過程中,生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)既包含自然生態(tài)自身稟賦特性產(chǎn)生的物理價值,也包含從生態(tài)要素衍生出的服務(wù)價值、審美價值。對需求的識別和挖掘,一方面可以從生存和健康的需要出發(fā)而獲得,另一方面可以通過與其他生活要素進(jìn)行組合來釋放。比如,浙江省余姚市梁弄鎮(zhèn)通過實施全域土地綜合整治,將當(dāng)?shù)卮迕窳?xí)以為常的自然生態(tài)重新整理、裝飾和更新,將綠色生態(tài)、紅色資源和富民產(chǎn)業(yè)結(jié)合,將綠色自然生態(tài)附著“紅色歷史故事”,激發(fā)新的旅游需求,進(jìn)而將生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)優(yōu)勢,釋放了自然生態(tài)潛在的價值。
其次,應(yīng)把握生態(tài)產(chǎn)品的需求彈性,選擇合適的價值實現(xiàn)路徑。有些生態(tài)產(chǎn)品范圍較廣,如農(nóng)林產(chǎn)品,主要滿足人們對高質(zhì)量生活的基本需求,具有一定的市場議價空間和價格彈性。對于這類價格較敏感的生態(tài)產(chǎn)品,可以探索放開走完全市場化的運(yùn)行模式。對于那些個人需求不高卻是社會發(fā)展所需要的生態(tài)產(chǎn)品,市場價格反而不夠敏感,而剛性需求往往比較急迫,如水資源、森林資源等,可以在政府指導(dǎo)價格的基礎(chǔ)上實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值。這樣既較好地解決了生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn),也確保了社會生態(tài)環(huán)境的均衡可持續(xù)發(fā)展。比如,福建省南平市構(gòu)建“森林生態(tài)銀行”,將碎片化的森林資源進(jìn)行集中收儲和整合優(yōu)化,將需求彈性相對不敏感的資源打包,引入社會資本和專業(yè)運(yùn)營商管理,發(fā)揮其重要的生態(tài)價值。
最后,善于搭建生態(tài)產(chǎn)品的供需機(jī)制。不同類型的生態(tài)產(chǎn)品具有不同的商品屬性,其開發(fā)和保護(hù)的成本也各不相同。歸根結(jié)底,價值需要在供需關(guān)系的建立中實現(xiàn),將供需雙方進(jìn)行合適聯(lián)系,是價值實現(xiàn)的關(guān)鍵環(huán)節(jié)??梢酝ㄟ^培育生態(tài)產(chǎn)品交易中心,選擇合適的市場經(jīng)營開發(fā)主體,搭建供需平臺,將自然本底優(yōu)良、生態(tài)資源豐富的供給地和專業(yè)設(shè)計、運(yùn)營團(tuán)隊結(jié)合,挖掘出生態(tài)產(chǎn)品的差異化、品牌化外溢空間,盤活廢棄的礦山、遺存的舊址、古舊的村落等資源,在生態(tài)產(chǎn)品供需對接的同時,帶動區(qū)域間的協(xié)調(diào)發(fā)展。
中國環(huán)境報