一、習(xí)近平生態(tài)文明思想指引我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)取得歷史性成就

習(xí)近平生態(tài)文明思想是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的重要組成部分，深刻回答了為什么建設(shè)生態(tài)文明、建設(shè)什么樣的生態(tài)文明、怎樣建設(shè)生態(tài)文明等重大理論和實(shí)踐問題，指引我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)從認(rèn)識(shí)到實(shí)踐發(fā)生了歷史性、轉(zhuǎn)折性、全局性變化，創(chuàng)造了舉世矚目的生態(tài)奇跡和綠色發(fā)展奇跡，彰顯了強(qiáng)大真理偉力和實(shí)踐偉力。

生態(tài)文明理念深入人心。習(xí)近平總書記指出，生態(tài)文明是人類社會(huì)進(jìn)步的重大成果。人類經(jīng)歷了原始文明、農(nóng)業(yè)文明、工業(yè)文明，生態(tài)文明是工業(yè)文明發(fā)展到一定階段的產(chǎn)物，是實(shí)現(xiàn)人與自然和諧發(fā)展的新要求。必須站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央以前所未有的力度抓生態(tài)文明建設(shè)，開展了一系列根本性、開創(chuàng)性、長(zhǎng)遠(yuǎn)性工作，生態(tài)文明建設(shè)在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展全局中的地位顯著提升。在“五位一體”總體布局中，生態(tài)文明建設(shè)是其中一位；在新時(shí)代堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義的基本方略中，堅(jiān)持人與自然和諧共生是其中一條；在新發(fā)展理念中，綠色是其中一項(xiàng)；在三大攻堅(jiān)戰(zhàn)中，污染防治是其中一戰(zhàn)；在到本世紀(jì)中葉建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)目標(biāo)中，美麗中國(guó)是其中一個(gè)。全黨全國(guó)推動(dòng)綠色發(fā)展的自覺性和主動(dòng)性顯著增強(qiáng)，綠水青山就是金山銀山的理念成為全黨全社會(huì)的共識(shí)和行動(dòng)，簡(jiǎn)約適度、綠色低碳、文明健康的生活方式成為新風(fēng)尚。

綠色低碳發(fā)展加快推進(jìn)。習(xí)近平總書記指出，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展，決不能再走先污染后治理的老路。建設(shè)生態(tài)文明、推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，不僅可以滿足人民日益增長(zhǎng)的優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要，而且可以推動(dòng)實(shí)現(xiàn)更高質(zhì)量、更有效率、更加公平、更可持續(xù)、更為安全的發(fā)展，走出一條生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。各地區(qū)各部門完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，將碳達(dá)峰、碳中和納入生態(tài)文明建設(shè)整體布局和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全局，劃定生態(tài)保護(hù)紅線、環(huán)境質(zhì)量底線、資源利用上線，推動(dòng)形成節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的空間格局、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、生產(chǎn)方式、生活方式，綠色日益成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展的鮮明底色。2021年，我國(guó)高技術(shù)制造業(yè)增加值占規(guī)模以上工業(yè)增加值比重達(dá)15.1%。煤炭消費(fèi)量占能源消費(fèi)總量的比重為56%，清潔能源消費(fèi)占比提升到25.5%。我國(guó)可再生能源開發(fā)利用規(guī)模、新能源汽車產(chǎn)銷量穩(wěn)居世界第一；全球規(guī)模最大的碳排放權(quán)交易市場(chǎng)正式上線并平穩(wěn)運(yùn)行。截至2020年底，我國(guó)單位GDP二氧化碳排放比2005年下降約48.4%，超額完成下降40%—45%的目標(biāo)，累計(jì)少排放二氧化碳約58億噸，我國(guó)成為全球能耗強(qiáng)度降低最快的國(guó)家之一。

生態(tài)環(huán)境改善成效顯著。習(xí)近平總書記指出，環(huán)境就是民生，青山就是美麗，藍(lán)天也是幸福。要把解決突出生態(tài)環(huán)境問題作為民生優(yōu)先領(lǐng)域。我們堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，持續(xù)打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，生態(tài)環(huán)境明顯改善，人民群眾生態(tài)環(huán)境獲得感顯著增強(qiáng)。2021年全國(guó)地級(jí)及以上城市細(xì)顆粒物（PM_2.5）平均濃度比2015年下降34.8%；全國(guó)達(dá)到或好于Ⅲ類水體比例上升至84.9%；土壤環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)得到有效管控。全面禁止“洋垃圾”入境，順利實(shí)現(xiàn)固體廢物“零進(jìn)口”目標(biāo)。生態(tài)環(huán)境安全防線持續(xù)鞏固。森林覆蓋率達(dá)到23.04%，建成首批5個(gè)國(guó)家公園，自然保護(hù)地面積占全國(guó)陸域國(guó)土面積的18%。大熊貓受威脅程度等級(jí)由“瀕?！苯禐椤耙孜！?，云南亞洲象的北上及返回之旅，這些都體現(xiàn)了我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的顯著成效。

生態(tài)文明制度體系更加健全。習(xí)近平總書記指出，建設(shè)生態(tài)文明，重在建章立制，用最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。要深化生態(tài)文明體制改革，盡快把生態(tài)文明制度的“四梁八柱”建立起來(lái)，把生態(tài)文明建設(shè)納入制度化、法治化軌道。我國(guó)將生態(tài)文明制度建設(shè)作為全面深化改革、堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度的重要內(nèi)容，著力構(gòu)建系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系。建立健全生態(tài)文明建設(shè)目標(biāo)評(píng)價(jià)考核和責(zé)任追究制度、生態(tài)補(bǔ)償制度、河湖長(zhǎng)制、林長(zhǎng)制、環(huán)境保護(hù)“黨政同責(zé)”和“一崗雙責(zé)”等制度，制定修訂環(huán)境保護(hù)法等30多部生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域相關(guān)法律和行政法規(guī)，持續(xù)深化省以下生態(tài)環(huán)境機(jī)構(gòu)監(jiān)測(cè)監(jiān)察執(zhí)法垂直管理、生態(tài)環(huán)境保護(hù)綜合行政執(zhí)法等改革，為生態(tài)文明建設(shè)保駕護(hù)航。中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察自2015年啟動(dòng)試點(diǎn)以來(lái)，實(shí)現(xiàn)兩輪31個(gè)?。▍^(qū)、市）以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)的督察全覆蓋，并對(duì)6家中央企業(yè)和2個(gè)國(guó)務(wù)院有關(guān)部門開展督察，成為推動(dòng)地方黨委和政府及其相關(guān)部門落實(shí)生態(tài)環(huán)境保護(hù)責(zé)任的硬招實(shí)招。

全球環(huán)境治理貢獻(xiàn)日益凸顯。習(xí)近平總書記指出，建設(shè)生態(tài)文明關(guān)乎人類未來(lái)。國(guó)際社會(huì)應(yīng)該攜手同行，共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。我國(guó)堅(jiān)定踐行多邊主義，努力推動(dòng)構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球環(huán)境治理體系。積極推動(dòng)應(yīng)對(duì)氣候變化《巴黎協(xié)定》的簽署、生效和實(shí)施，宣布二氧化碳排放力爭(zhēng)于2030年前達(dá)到峰值，努力爭(zhēng)取2060年前實(shí)現(xiàn)碳中和，充分體現(xiàn)了負(fù)責(zé)任大國(guó)的擔(dān)當(dāng)。成功舉辦《生物多樣性公約》第十五次締約方大會(huì)（COP15）第一階段會(huì)議，開啟全球生物多樣性治理新篇章。推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)，倡導(dǎo)建立“一帶一路”綠色發(fā)展國(guó)際聯(lián)盟和綠色“一帶一路”生態(tài)環(huán)保大數(shù)據(jù)平臺(tái)，開展南南合作，幫助發(fā)展中國(guó)家提高環(huán)境治理能力、增進(jìn)民生福祉。2013年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署理事會(huì)通過(guò)推廣中國(guó)生態(tài)文明理念的決定草案；2016年，聯(lián)合國(guó)環(huán)境規(guī)劃署發(fā)布《綠水青山就是金山銀山：中國(guó)生態(tài)文明戰(zhàn)略與行動(dòng)》報(bào)告；2021年，COP15以“生態(tài)文明：共建地球生命共同體”為主題，成為聯(lián)合國(guó)首次以生態(tài)文明為主題召開的全球性會(huì)議。我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)成就得到國(guó)際社會(huì)廣泛認(rèn)可，已成為全球生態(tài)文明建設(shè)重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者。

二、習(xí)近平生態(tài)文明思想在生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐中不斷豐富和發(fā)展

時(shí)代是思想之母，實(shí)踐是理論之源。習(xí)近平生態(tài)文明思想是黨領(lǐng)導(dǎo)人民推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)取得的標(biāo)志性、創(chuàng)新性、戰(zhàn)略性重大理論成果。習(xí)近平總書記對(duì)生態(tài)文明建設(shè)傾注巨大心血，親自擘畫、親自部署、親自推動(dòng)，走到哪里就把建設(shè)生態(tài)文明的理念講到哪里，是習(xí)近平生態(tài)文明思想的主要?jiǎng)?chuàng)立者。隨著黨領(lǐng)導(dǎo)生態(tài)文明建設(shè)實(shí)踐的不斷豐富，理論研究的不斷深入，制度創(chuàng)新的不斷拓展，習(xí)近平生態(tài)文明思想的內(nèi)涵在不斷深化。

堅(jiān)持黨對(duì)生態(tài)文明建設(shè)的全面領(lǐng)導(dǎo)。生態(tài)環(huán)境是關(guān)系黨的使命宗旨的重大政治問題。中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民建設(shè)我們的國(guó)家，創(chuàng)造更加幸福美好的生活，秉持的一個(gè)理念就是搞好生態(tài)文明。生態(tài)文明建設(shè)做好了，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義是加分項(xiàng)，反之就會(huì)成為別有用心的勢(shì)力攻擊我們的借口。建設(shè)生態(tài)文明，關(guān)系人民福祉，關(guān)乎民族未來(lái)。必須不斷提高政治判斷力、政治領(lǐng)悟力、政治執(zhí)行力，心懷“國(guó)之大者”，當(dāng)好生態(tài)衛(wèi)士，堅(jiān)持正確政績(jī)觀，敬畏歷史、敬畏文化、敬畏生態(tài)，嚴(yán)格實(shí)行黨政同責(zé)、一崗雙責(zé)，堅(jiān)決做到令行禁止，確保黨中央關(guān)于生態(tài)文明建設(shè)的各項(xiàng)決策部署落地見效。

堅(jiān)持生態(tài)興則文明興。生態(tài)環(huán)境是人類生存和發(fā)展的根基，生態(tài)環(huán)境變化直接影響文明興衰演替。古今中外有許多深刻教訓(xùn)值得深思，只有尊重自然規(guī)律，才能有效防止在開發(fā)利用自然上走彎路。生態(tài)環(huán)境保護(hù)是功在當(dāng)代、利在千秋的事業(yè)。必須深刻認(rèn)識(shí)生態(tài)環(huán)境是人類生存最為基礎(chǔ)的條件，把人類活動(dòng)限制在生態(tài)環(huán)境能夠承受的限度內(nèi)，給自然生態(tài)留下休養(yǎng)生息的時(shí)間和空間。以對(duì)人民群眾、對(duì)子孫后代高度負(fù)責(zé)的態(tài)度和責(zé)任，加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)，筑牢中華民族永續(xù)發(fā)展的生態(tài)根基。

堅(jiān)持人與自然和諧共生。人與自然是生命共同體。大自然孕育撫養(yǎng)了人類，人類應(yīng)該以自然為根，尊重自然、順應(yīng)自然、保護(hù)自然。我國(guó)建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化具有許多重要特征，其中之一就是我國(guó)現(xiàn)代化是人與自然和諧共生的現(xiàn)代化，注重同步推進(jìn)物質(zhì)文明建設(shè)和生態(tài)文明建設(shè)。必須站在人與自然和諧共生的高度來(lái)謀劃經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，像保護(hù)眼睛一樣保護(hù)生態(tài)環(huán)境，像對(duì)待生命一樣對(duì)待生態(tài)環(huán)境，堅(jiān)持節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的基本國(guó)策，堅(jiān)持節(jié)約優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先、自然恢復(fù)為主的方針，努力建設(shè)人與自然和諧共生的現(xiàn)代化。

堅(jiān)持綠水青山就是金山銀山。綠水青山既是自然財(cái)富、生態(tài)財(cái)富，又是社會(huì)財(cái)富、經(jīng)濟(jì)財(cái)富，綠水青山、冰天雪地都是金山銀山。保護(hù)生態(tài)環(huán)境就是保護(hù)生產(chǎn)力，改善生態(tài)環(huán)境就是發(fā)展生產(chǎn)力。人不負(fù)青山，青山定不負(fù)人。經(jīng)濟(jì)發(fā)展不能以破壞生態(tài)為代價(jià)。必須處理好綠水青山和金山銀山的關(guān)系，堅(jiān)定不移保護(hù)綠水青山，努力把綠水青山蘊(yùn)含的生態(tài)產(chǎn)品價(jià)值轉(zhuǎn)化為金山銀山，讓良好生態(tài)環(huán)境成為經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展的支撐點(diǎn)，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)雙贏。

堅(jiān)持良好生態(tài)環(huán)境是最普惠的民生福祉。良好的生態(tài)環(huán)境是最公平的公共產(chǎn)品，是最普惠的民生福祉。隨著我國(guó)社會(huì)主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要和不平衡不充分的發(fā)展之間的矛盾，人民群眾對(duì)優(yōu)美生態(tài)環(huán)境需要已經(jīng)成為這一矛盾的重要方面，人民群眾對(duì)清新空氣、清澈水質(zhì)、清潔環(huán)境等生態(tài)產(chǎn)品的需求越來(lái)越迫切。加強(qiáng)生態(tài)文明建設(shè)是人民群眾追求高品質(zhì)生活的共識(shí)和呼聲。必須落實(shí)以人民為中心的發(fā)展思想，解決好人民群眾反映強(qiáng)烈的突出環(huán)境問題，提供更多優(yōu)質(zhì)生態(tài)產(chǎn)品，讓人民過(guò)上高品質(zhì)生活。

堅(jiān)持綠色發(fā)展是發(fā)展觀的深刻革命。生態(tài)環(huán)境問題歸根到底是發(fā)展方式和生活方式問題。堅(jiān)持綠色發(fā)展是對(duì)生產(chǎn)方式、生活方式、思維方式和價(jià)值觀念的全方位、革命性變革，突破了舊有發(fā)展思維、發(fā)展理念和發(fā)展模式，是對(duì)自然規(guī)律和經(jīng)濟(jì)社會(huì)可持續(xù)發(fā)展一般規(guī)律的深刻把握。必須把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，加快建立健全綠色低碳循環(huán)發(fā)展經(jīng)濟(jì)體系，加快形成綠色發(fā)展方式和生活方式，堅(jiān)定不移走生產(chǎn)發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路。

堅(jiān)持統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰系統(tǒng)治理。生態(tài)是統(tǒng)一的自然系統(tǒng)，是相互依存、緊密聯(lián)系的有機(jī)鏈條。山水林田湖草是生命共同體，這個(gè)生命共同體是人類生存發(fā)展的物質(zhì)基礎(chǔ)。必須堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，從生態(tài)系統(tǒng)整體性出發(fā)，推進(jìn)山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和修復(fù)，更加注重綜合治理、系統(tǒng)治理、源頭治理，提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性，守住自然生態(tài)安全邊界。要統(tǒng)籌兼顧、整體推進(jìn)，增強(qiáng)各項(xiàng)舉措的關(guān)聯(lián)性和耦合性，加強(qiáng)綜合治理系統(tǒng)性和整體性，全方位、全地域、全過(guò)程開展生態(tài)文明建設(shè)。

堅(jiān)持用最嚴(yán)格制度最嚴(yán)密法治保護(hù)生態(tài)環(huán)境。保護(hù)生態(tài)環(huán)境必須依靠制度、依靠法治。我國(guó)生態(tài)環(huán)境保護(hù)中存在的突出問題大多同體制不健全、制度不嚴(yán)格、法治不嚴(yán)密、執(zhí)行不到位、懲處不得力有關(guān)。只有實(shí)行最嚴(yán)格的制度、最嚴(yán)密的法治，才能為生態(tài)文明建設(shè)提供可靠保障。必須把制度建設(shè)作為推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)的重中之重，按照源頭預(yù)防、過(guò)程控制、損害賠償、責(zé)任追究的思路，構(gòu)建產(chǎn)權(quán)清晰、多元參與、激勵(lì)約束并重、系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，強(qiáng)化制度供給和執(zhí)行，讓制度成為剛性約束和不可觸碰的高壓線。

堅(jiān)持把建設(shè)美麗中國(guó)轉(zhuǎn)化為全體人民自覺行動(dòng)。美麗中國(guó)是人民群眾共同參與共同建設(shè)共同享有的事業(yè)。每個(gè)人都是生態(tài)環(huán)境的保護(hù)者、建設(shè)者、受益者，沒有哪個(gè)人是旁觀者、局外人、批評(píng)家，誰(shuí)也不能只說(shuō)不做、置身事外。必須建立健全以生態(tài)價(jià)值觀念為準(zhǔn)則的生態(tài)文化體系，牢固樹立社會(huì)主義生態(tài)文明觀，倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式，堅(jiān)決制止餐桌上的浪費(fèi)，推行垃圾分類。加強(qiáng)生態(tài)文明宣傳教育，積極引導(dǎo)公眾和社會(huì)組織共同參與，形成人人、事事、時(shí)時(shí)崇尚生態(tài)文明的社會(huì)氛圍。

堅(jiān)持共謀全球生態(tài)文明建設(shè)之路。生態(tài)文明是人類文明發(fā)展的歷史趨勢(shì)，是構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的重要內(nèi)容。建設(shè)美麗家園是人類的共同夢(mèng)想；面對(duì)生態(tài)環(huán)境挑戰(zhàn)，人類是一榮俱榮、一損俱損的命運(yùn)共同體，沒有哪個(gè)國(guó)家能獨(dú)善其身；建設(shè)全球生態(tài)文明需要各國(guó)齊心協(xié)力，共同促進(jìn)綠色、低碳、可持續(xù)發(fā)展。必須秉持人類命運(yùn)共同體理念，同舟共濟(jì)、共同努力，構(gòu)筑尊崇自然、綠色發(fā)展的生態(tài)體系，積極應(yīng)對(duì)氣候變化，保護(hù)生物多樣性，為實(shí)現(xiàn)全球可持續(xù)發(fā)展、建設(shè)清潔美麗世界貢獻(xiàn)中國(guó)智慧和中國(guó)方案。

三、做習(xí)近平生態(tài)文明思想的堅(jiān)定信仰者、忠實(shí)踐行者和不懈奮斗者

“十四五”時(shí)期，我國(guó)生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。我們要堅(jiān)持以習(xí)近平生態(tài)文明思想為指導(dǎo)，按照立足新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構(gòu)建新發(fā)展格局、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的要求，保持戰(zhàn)略定力，以生態(tài)環(huán)境高水平保護(hù)推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、創(chuàng)造高品質(zhì)生活，讓綠色成為美麗中國(guó)最鮮明、最厚重、最堅(jiān)實(shí)的底色。

在學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想上下更大功夫。要把深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平生態(tài)文明思想作為長(zhǎng)期重要的政治任務(wù)，做到學(xué)思用貫通、知信行統(tǒng)一，深刻把握習(xí)近平生態(tài)文明思想的科學(xué)性、真理性、時(shí)代性和實(shí)踐性，系統(tǒng)掌握貫穿其中的馬克思主義立場(chǎng)觀點(diǎn)方法，不斷提高認(rèn)識(shí)問題、分析問題、解決問題的政治能力、戰(zhàn)略眼光和專業(yè)水平。成立習(xí)近平生態(tài)文明思想研究中心，是黨中央著眼加強(qiáng)習(xí)近平生態(tài)文明思想學(xué)習(xí)宣傳貫徹的重大部署，我們將認(rèn)真落實(shí)黨中央要求，著力打造習(xí)近平生態(tài)文明思想理論研究高地、學(xué)習(xí)宣傳高地、制度創(chuàng)新高地、實(shí)踐推廣平臺(tái)和國(guó)際傳播平臺(tái)，推動(dòng)習(xí)近平生態(tài)文明思想進(jìn)一步深入人心、走向世界。

在推動(dòng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展上下更大功夫。把實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同增效作為促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型的總抓手，充分發(fā)揮生態(tài)環(huán)境保護(hù)的引領(lǐng)、優(yōu)化和倒逼作用，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、能源結(jié)構(gòu)、交通運(yùn)輸結(jié)構(gòu)、用地結(jié)構(gòu)調(diào)整，協(xié)同推進(jìn)降碳、減污、擴(kuò)綠、增長(zhǎng)。扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和相關(guān)工作，推動(dòng)能耗“雙控”向碳排放總量和強(qiáng)度“雙控”轉(zhuǎn)變，大力深化全國(guó)碳排放權(quán)交易市場(chǎng)建設(shè)。堅(jiān)決遏制高耗能、高排放、低水平項(xiàng)目盲目上馬，加快綠色低碳技術(shù)攻關(guān)和推廣應(yīng)用，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)，培育綠色低碳新動(dòng)能。加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境分區(qū)管控，推動(dòng)“三線一單”成果應(yīng)用。統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)域綠色協(xié)調(diào)發(fā)展，聚焦長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等重大國(guó)家戰(zhàn)略實(shí)施，打造綠色發(fā)展高地。

在改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量上下更大功夫。全面貫徹落實(shí)《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于深入打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)的意見》，堅(jiān)持精準(zhǔn)治污、科學(xué)治污、依法治污，保持力度、延伸深度、拓寬廣度，以更高標(biāo)準(zhǔn)打好藍(lán)天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，集中解決老百姓身邊的突出生態(tài)環(huán)境問題。堅(jiān)持山水林田湖草沙冰一體化保護(hù)和系統(tǒng)治理，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)監(jiān)管，實(shí)施生物多樣性保護(hù)重大工程，著力提升生態(tài)系統(tǒng)質(zhì)量和穩(wěn)定性。完善環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)常態(tài)化管理體系，緊盯危險(xiǎn)廢物、尾礦庫(kù)、化學(xué)品等高風(fēng)險(xiǎn)領(lǐng)域，強(qiáng)化環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警防控與應(yīng)急，持續(xù)強(qiáng)化核與輻射安全監(jiān)管，切實(shí)維護(hù)生態(tài)環(huán)境安全。

在構(gòu)建現(xiàn)代環(huán)境治理體系上下更大功夫。深化生態(tài)文明體制改革，健全黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府主導(dǎo)、企業(yè)主體、社會(huì)組織和公眾共同參與的現(xiàn)代環(huán)境治理體系。持續(xù)開展中央生態(tài)環(huán)境保護(hù)督察，壓實(shí)各級(jí)黨委政府生態(tài)文明建設(shè)的政治責(zé)任。持續(xù)完善生態(tài)環(huán)境法律法規(guī)，對(duì)破壞生態(tài)環(huán)境的違法行為嚴(yán)懲重罰。加快構(gòu)建以排污許可制為核心的固定污染源執(zhí)法監(jiān)管體系，推動(dòng)落實(shí)企業(yè)主體責(zé)任。健全生態(tài)環(huán)境經(jīng)濟(jì)政策，引導(dǎo)和鼓勵(lì)更多社會(huì)資本投入生態(tài)環(huán)境領(lǐng)域。倡導(dǎo)簡(jiǎn)約適度、綠色低碳的生活方式和消費(fèi)方式，引導(dǎo)公民踐行生態(tài)環(huán)境責(zé)任。推進(jìn)全面從嚴(yán)治黨向縱深發(fā)展，加快打造生態(tài)環(huán)境保護(hù)鐵軍。

在深度參與全球環(huán)境治理上下更大功夫。堅(jiān)持共同但有區(qū)別的責(zé)任原則、公平原則和各自能力原則，踐行真正的多邊主義，加強(qiáng)應(yīng)對(duì)氣候變化、海洋污染治理、生物多樣性保護(hù)等領(lǐng)域國(guó)際合作，主動(dòng)承擔(dān)與我國(guó)國(guó)情、發(fā)展階段和能力相適應(yīng)的國(guó)際義務(wù)，堅(jiān)決維護(hù)我國(guó)發(fā)展權(quán)益。深入推進(jìn)綠色“一帶一路”建設(shè)，不斷深化南南合作以及周邊國(guó)家合作，共同實(shí)現(xiàn)2030年可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)。積極對(duì)外宣傳習(xí)近平生態(tài)文明思想，講好生態(tài)文明的中國(guó)故事，推進(jìn)生態(tài)文明建設(shè)中國(guó)理念、中國(guó)方案，攜手共建地球生命共同體。

（作者分別為生態(tài)環(huán)境部黨組書記、生態(tài)環(huán)境部部長(zhǎng)）

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