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廣東促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革

發(fā)布日期:2021-04-06??瀏覽次數(shù):1045
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核心提示:近日,廣東省印發(fā)《關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確強化就業(yè)優(yōu)先政策創(chuàng)造流動機會、深化戶籍制度改革暢通流動渠道、拓寬技術(shù)技能人才上升通道等多項措施,構(gòu)建合理、公正、暢通、有序的社會性流動格局,使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會,培養(yǎng)造就新時代高素質(zhì)
 近日,廣東省印發(fā)《關(guān)于促進勞動力和人才社會性流動體制機制改革的實施意見》(以下簡稱《意見》),明確強化就業(yè)優(yōu)先政策創(chuàng)造流動機會、深化戶籍制度改革暢通流動渠道、拓寬技術(shù)技能人才上升通道等多項措施,構(gòu)建合理、公正、暢通、有序的社會性流動格局,使人人都有通過辛勤勞動實現(xiàn)自身發(fā)展的機會,培養(yǎng)造就新時代高素質(zhì)人才隊伍和產(chǎn)業(yè)大軍。

 

《意見》指出,推動經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展,筑牢社會性流動基礎(chǔ)。建立就業(yè)與產(chǎn)業(yè)、教育、醫(yī)療等政策協(xié)同機制,加大財政對穩(wěn)就業(yè)的支持力度;加快建立具有國際競爭力的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系;推動城鄉(xiāng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展促進流動均衡;打造創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)高地增強流動動力。

 

完善評價激勵機制,拓展社會性流動空間。拓展基層人員發(fā)展空間;加大對基層一線人員獎勵激勵力度;拓寬技術(shù)技能人才上升通道。其中,對長期在基層一線工作的人員和集體,在評比表彰、職稱評定、人才項目評選等方面予以傾斜;推行職業(yè)技能等級制度,探索實現(xiàn)職業(yè)技能等級證書和學(xué)歷證書互通銜接,暢通新職業(yè)從業(yè)人員職業(yè)資格、職稱、職業(yè)技能等級認(rèn)定渠道,破除身份、學(xué)歷、資歷等障礙,突出品德、能力、業(yè)績評價導(dǎo)向。

 

加快發(fā)展現(xiàn)代職業(yè)教育,既有利于緩解當(dāng)前就業(yè)壓力,也是解決高技能人才短缺的戰(zhàn)略之舉。2020年3月,中共中央、國務(wù)院印發(fā)《關(guān)于構(gòu)建更加完善的要素市場化配置體制機制的意見》,提出要完善技術(shù)技能評價制度,暢通非公有制經(jīng)濟組織、社會組織、自由職業(yè)專業(yè)技術(shù)人員職稱申報渠道;加快建立勞動者終身職業(yè)技能培訓(xùn)制度;推進社會化職稱評審;探索實現(xiàn)職業(yè)技能等級證書和學(xué)歷證書互通銜接;加強公共衛(wèi)生隊伍建設(shè),健全執(zhí)業(yè)人員培養(yǎng)、準(zhǔn)入、使用、待遇保障、考核評價和激勵機制。實現(xiàn)職業(yè)技能等級證書和學(xué)歷證書互通銜接,打破了傳統(tǒng)“唯學(xué)歷”的觀念,體現(xiàn)了對人才實際技能的重視,此外,著重培養(yǎng)復(fù)合型技術(shù)技能人才,有利于提高勞動者整體素質(zhì)。

 

另一方面,粵港澳大灣區(qū)作為我國開放程度最高、經(jīng)濟活力最強的區(qū)域之一,產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)豐富,人才需求極大。目前,廣東省已經(jīng)初步形成了圍繞深圳、廣州兩大中心的人才互動生態(tài)體系,但其他城市的人才吸引力仍存在較大進步空間。此次出臺的《意見》提出,深化戶籍制度改革暢通流動渠道,全面放寬城區(qū)常住人口300萬至500萬大城市的落戶條件,全面取消城區(qū)常住人口300萬以下城市落戶限制,將提高公共服務(wù)均等化水平提升流動效率,深化用人體制機制改革促進人才流動。通過完善政策保障體系,引導(dǎo)人才資源合理有序流動,提升廣東各城市人才吸引力和整體競爭力。

 

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