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新華網(wǎng)武漢11月18日電 湖北省高級人民法院日前出臺了關(guān)于發(fā)揮行政審判職能優(yōu)化營商環(huán)境指導(dǎo)意見，重點糾正“新官不理舊賬”等嚴重影響政府誠信的行為，在湖北加快建設(shè)市場化、法治化、國際化的營商環(huán)境。
在實踐中，一些行政機關(guān)以行政區(qū)劃調(diào)整、政府換屆、機構(gòu)或者職能調(diào)整以及負責人更替等為由違約毀約，出現(xiàn)“新官不理舊賬”等嚴重影響政府誠信的行為。湖北省高級人民法院此次出臺的意見明確，因行政機關(guān)的原因?qū)е滦姓f(xié)議被確認無效或者被撤銷的，可以同時判決責令行政機關(guān)采取補救措施；給市場主體造成損失的，應(yīng)當判決行政機關(guān)予以賠償。
為監(jiān)督行政機關(guān)及時兌現(xiàn)政策承諾，湖北省高級人民法院出臺的意見提出，要依法審理行政允諾案件，對于各級政府及行政機關(guān)為公共利益或?qū)崿F(xiàn)行政管理目標而對外作出的承諾，依法確認其法律效力。對于不特定的市場主體完成相應(yīng)行為后，請求行政主體按照承諾內(nèi)容給予相關(guān)利益回報的，應(yīng)當依法予以支持；對于行政主體逃避或拒絕兌現(xiàn)獎勵義務(wù)等行為，依法判決限期履行。
對于各級政府在招商引資活動中為市場主體落戶經(jīng)營提供的優(yōu)惠政策及條件，在不違背法律行政法規(guī)強制性規(guī)定的前提下，法院機關(guān)督促政府積極落實，切實解決招商引資領(lǐng)域“政策不延續(xù)、承諾不兌現(xiàn)”等突出問題，有效維護市場主體的合理信賴利益。（連迅 蔡蕾）
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