省發(fā)展改革委副主任孫來斌介紹，政策措施的制定，堅(jiān)持突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策，聚焦工業(yè)設(shè)備更新、老舊車船更新、耐用消費(fèi)品換新、回收利用體系建設(shè)、物流降本增效等關(guān)鍵領(lǐng)域，分類采取資金補(bǔ)貼、貸款貼息、股權(quán)投資等方式，強(qiáng)化政策精準(zhǔn)支持和引導(dǎo)。同時(shí)，堅(jiān)持供需銜接、協(xié)同發(fā)力，樹立“激勵(lì)先進(jìn)、淘汰落后”的鮮明導(dǎo)向，加大對技術(shù)創(chuàng)新產(chǎn)品、綠色智能設(shè)備更新的補(bǔ)貼力度，提升優(yōu)質(zhì)產(chǎn)能占比，并支持先進(jìn)設(shè)備和產(chǎn)品生產(chǎn)企業(yè)搶抓機(jī)遇、開拓市場。堅(jiān)持普惠共享、激活市場，盡可能降低門檻，增強(qiáng)政策可及性，讓更多經(jīng)營主體和消費(fèi)者受益，最大限度釋放政策紅利。

工業(yè)是新一輪大規(guī)模設(shè)備更新的主戰(zhàn)場，貢獻(xiàn)了山東省全社會八成以上的設(shè)備投資。尤其是鋼鐵、有色、石化、機(jī)械、輕紡等傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)，改造升級的空間廣、場景多、潛力足?！盀榇?，我們以傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)為突破口，鼓勵(lì)開展生產(chǎn)設(shè)備、用能設(shè)備、發(fā)輸配電設(shè)備等更新改造，依據(jù)企業(yè)設(shè)備購置額度，按照最高不超過10%的比例，給予最多500萬元支持，充分調(diào)動(dòng)企業(yè)更新改造的積極性?！笔」I(yè)和信息化廳副廳長王茂慶介紹，另外，為幫助企業(yè)轉(zhuǎn)型提質(zhì)、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，專門安排2.65億元資金，通過股權(quán)投資方式，對承擔(dān)重點(diǎn)技改項(xiàng)目、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)應(yīng)用項(xiàng)目、數(shù)字經(jīng)濟(jì)重點(diǎn)項(xiàng)目等企業(yè)進(jìn)行重點(diǎn)支持。

除了工業(yè)領(lǐng)域，《政策清單（第二批）》還對交通領(lǐng)域設(shè)備更新、農(nóng)機(jī)報(bào)廢更新、老舊小區(qū)設(shè)施改造、村衛(wèi)生室改造、文旅和教育領(lǐng)域設(shè)備升級等分別制定支持政策。其中，在交通運(yùn)輸領(lǐng)域，提出了老舊新能源城市公共汽電車和動(dòng)力電池更新?lián)Q代、老舊運(yùn)輸船舶更新?lián)Q代、內(nèi)河運(yùn)輸船舶岸電系統(tǒng)受電設(shè)施改造等三個(gè)方面的補(bǔ)助支持政策。對大規(guī)模農(nóng)業(yè)機(jī)械更新，今年全省投入農(nóng)機(jī)補(bǔ)貼資金20.34億元，對從事農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的個(gè)人和農(nóng)業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營組織報(bào)廢老農(nóng)機(jī)、購置新農(nóng)機(jī)均給予補(bǔ)貼。

消費(fèi)品以舊換新方面，《政策清單（第二批）》明確，對個(gè)人報(bào)廢高排放燃油乘用車或符合條件的新能源乘用車，并購買達(dá)到節(jié)能要求的燃油或新能源乘用車，給予一次性定額補(bǔ)貼；支持各市開展家電以舊換新，省級根據(jù)各市收舊和換新兩個(gè)環(huán)節(jié)工作成效進(jìn)行獎(jiǎng)補(bǔ)。供給提升方面，通過首臺（套）技術(shù)裝備保費(fèi)補(bǔ)貼方式，支持創(chuàng)新產(chǎn)品推廣應(yīng)用；對工程機(jī)械、智能家電等重點(diǎn)領(lǐng)域優(yōu)質(zhì)企業(yè)新上擴(kuò)大產(chǎn)能、技術(shù)升級重點(diǎn)項(xiàng)目，統(tǒng)籌政策性資金給予支持。回收處理方面，對廢舊家電、廢棄物資回收處理和綜合利用，在資金、用地、稅收等方面，完善支持政策。

聚焦有效降低全社會物流成本，《政策清單（第二批）》提出，將貨車85折高速通行費(fèi)優(yōu)惠政策延長至明年年底；加快推進(jìn)“公轉(zhuǎn)鐵”“公轉(zhuǎn)水”，支持鐵路專用線建設(shè)；加大內(nèi)河航運(yùn)支持力度，免收京杭運(yùn)河集裝箱船舶過閘費(fèi)，對小清河航行船舶通行費(fèi)、過閘費(fèi)給予補(bǔ)助；統(tǒng)籌省級資金，支持現(xiàn)代物流項(xiàng)目建設(shè)，培育壯大物流企業(yè)。

為全力打通政策落實(shí)全鏈條，推動(dòng)一系列政策直達(dá)基層、直接惠及企業(yè)，山東省相關(guān)部門將進(jìn)一步細(xì)化實(shí)化措施，探索推進(jìn)惠企政策“免申即享”“一鍵直達(dá)”，努力實(shí)現(xiàn)應(yīng)享盡享、快速兌現(xiàn)。加大宣傳解讀力度，舉辦“親清發(fā)改會客廳”，通過專業(yè)宣講解讀、企業(yè)對接交流等方式，幫助各類經(jīng)營主體更好地理解把握、用好政策，進(jìn)一步提振市場信心。另外，適時(shí)開展政策評估，深入一線調(diào)研服務(wù)，全面摸清政策落地過程中的堵點(diǎn)卡點(diǎn)，及時(shí)調(diào)整優(yōu)化政策實(shí)施路徑，確保政策紅利充分釋放，推動(dòng)大規(guī)模設(shè)備更新和消費(fèi)品以舊換新、降低物流成本工作取得實(shí)效。

作者單位：大眾日報(bào)社

責(zé)任編輯：姜珊 王曉璐