準(zhǔn)確理解新質(zhì)生產(chǎn)力這一重要概念

生產(chǎn)力理論，是馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)理論的重要組成部分。習(xí)近平總書記提出的新質(zhì)生產(chǎn)力概念，既對(duì)馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)生產(chǎn)力理論具有重要的理論創(chuàng)新和發(fā)展意義，更對(duì)我國當(dāng)今的現(xiàn)代化建設(shè)具有重大的現(xiàn)實(shí)指導(dǎo)意義，其中當(dāng)然也對(duì)加快我國農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)具有實(shí)際指導(dǎo)意義。

根據(jù)馬克思經(jīng)濟(jì)學(xué)理論，生產(chǎn)力是人類創(chuàng)造財(cái)富的能力，包括三個(gè)要素：勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象。根據(jù)筆者的學(xué)習(xí)和理解，新質(zhì)生產(chǎn)力就是創(chuàng)新性的、高質(zhì)量的人類創(chuàng)造財(cái)富的能力。其中最關(guān)鍵的，可以概括為三點(diǎn)。

第一，科技創(chuàng)新是核心要素，科技是第一生產(chǎn)力。據(jù)此推論，原創(chuàng)性、顛覆性科技創(chuàng)新，必然就是新質(zhì)生產(chǎn)力的源頭力量。

第二，這種科技創(chuàng)新的成果，要應(yīng)用到產(chǎn)業(yè)發(fā)展上，催生出全新的產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)，或者讓現(xiàn)有的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)有深度的轉(zhuǎn)型升級(jí)。在這個(gè)過程中，勞動(dòng)者、勞動(dòng)工具、勞動(dòng)對(duì)象這三者必然會(huì)發(fā)生極大的變化，這三者的組合方式也必然大大優(yōu)化。

第三，新質(zhì)生產(chǎn)力的最終目的也是核心標(biāo)志，就是全要素生產(chǎn)率大幅提升，也就是投入產(chǎn)出效率大幅度提升。即，通過顛覆性科技創(chuàng)新改造了產(chǎn)業(yè)業(yè)態(tài)之后，必然會(huì)帶來的效果是用更少的資源投入，生產(chǎn)出數(shù)量更多、質(zhì)量更優(yōu)的產(chǎn)品。“新質(zhì)生產(chǎn)力本身就是綠色生產(chǎn)力”，指的就是新質(zhì)生產(chǎn)力可以大大減少資源投入，減少各種自然資源消耗。

新質(zhì)生產(chǎn)力對(duì)加快農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)和農(nóng)業(yè)強(qiáng)國建設(shè)具有重要意義

發(fā)展新質(zhì)生產(chǎn)力，對(duì)于應(yīng)對(duì)我國農(nóng)業(yè)面臨的長期挑戰(zhàn)，對(duì)于推動(dòng)建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國，都有著直接的針對(duì)性和重大指導(dǎo)意義。

我國農(nóng)業(yè)方面的基本國情是人多地少，我國要用占世界9%左右的耕地面積，養(yǎng)活占世界18%左右的人口。這個(gè)基本國情，在未來相當(dāng)長一段時(shí)間內(nèi)，不可能發(fā)生根本性的變化。并且，隨著城市化、工業(yè)化的發(fā)展，可用于農(nóng)業(yè)的土地和水資源還會(huì)繼續(xù)減少，而廣大消費(fèi)者的收入水平還會(huì)繼續(xù)提高，從而拉動(dòng)農(nóng)產(chǎn)品需求不斷擴(kuò)大。因此，我國農(nóng)業(yè)發(fā)展面臨的長期挑戰(zhàn)就是如何用越來越少、越來越貴的土地、水、農(nóng)業(yè)勞動(dòng)力等資源，生產(chǎn)出數(shù)量更多、質(zhì)量更好的農(nóng)產(chǎn)品。

從建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國角度看，其目標(biāo)是，要立足國情農(nóng)情，體現(xiàn)中國特色，建設(shè)供給保障強(qiáng)、科技裝備強(qiáng)、經(jīng)營體系強(qiáng)、產(chǎn)業(yè)韌性強(qiáng)、競爭能力強(qiáng)的農(nóng)業(yè)強(qiáng)國。

從這些表述可以直接看出，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，是應(yīng)對(duì)我國農(nóng)業(yè)長期挑戰(zhàn)和建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)國的根本動(dòng)力。

將新質(zhì)生產(chǎn)力的一般性理論概念應(yīng)用到農(nóng)業(yè)上，可以推斷出，我國農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力的關(guān)鍵點(diǎn)，可以概括為以下三個(gè)具體方面。

在原始性、顛覆性創(chuàng)新方面，重點(diǎn)是種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和設(shè)施裝備創(chuàng)新。種業(yè)技術(shù)創(chuàng)新方面，是提升勞動(dòng)對(duì)象質(zhì)量，即在作物品種和畜禽品種方面的創(chuàng)新。近年來的中央一號(hào)文件一再強(qiáng)調(diào)的生物育種工程就是重要標(biāo)志。設(shè)施裝備創(chuàng)新方面，是提升勞動(dòng)手段，即全面推進(jìn)農(nóng)業(yè)的機(jī)械化、設(shè)施化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化等。這既表現(xiàn)在大田種植業(yè)、設(shè)施園藝業(yè)、區(qū)域化林果業(yè)方面，也表現(xiàn)在集約化的畜禽和水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)方面。

通過大力推進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新，更好地將先進(jìn)的現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新成果應(yīng)用到農(nóng)業(yè)生產(chǎn)實(shí)踐中去。近年來我國農(nóng)業(yè)生產(chǎn)組織創(chuàng)新的模式很多，包括龍頭企業(yè)、合作社、“公司+合作社”、“公司+農(nóng)戶”、家庭農(nóng)場、托管服務(wù)等，它們的共同特點(diǎn)是擴(kuò)大產(chǎn)業(yè)的經(jīng)營規(guī)模，從而更好地利用先進(jìn)科學(xué)技術(shù)，提高生產(chǎn)力。

通過以上路徑，發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，最終的核心標(biāo)志，就是在農(nóng)業(yè)資源稀缺的限定條件下，實(shí)現(xiàn)三個(gè)方面的不斷提升，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)量更高，質(zhì)量更好，成本更低。如果沒有這些方面的效果，那就是徒有其表的新，而不是真正的新質(zhì)生產(chǎn)力。

把握好農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展的關(guān)鍵點(diǎn)

改革開放以來，我國農(nóng)業(yè)取得了舉世公認(rèn)的巨大成就，最核心的原因是兩個(gè)作用的合力發(fā)揮得好。兩個(gè)作用，就是“充分發(fā)揮市場在資源配置中的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用”。

發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力，同樣需要發(fā)揮好這兩個(gè)作用的合力。

在市場作用方面，農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)發(fā)揮著非常重要的資源配置、示范帶動(dòng)作用。我們可以發(fā)現(xiàn)，凡是農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展好的地方，尤其是“一縣一品”發(fā)展得較好的地方，一定可以看到一個(gè)或者若干個(gè)龍頭企業(yè)。這些龍頭企業(yè)，在先進(jìn)科技示范引領(lǐng)、農(nóng)業(yè)品牌打造、促進(jìn)產(chǎn)銷對(duì)接、農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)等方面，都發(fā)揮著非常重要的作用。

在政府作用方面，主要是要解決僅僅靠市場機(jī)制解決不了解決不好的事情。政府作用，不是替代市場作用，而是以政府的作用力，補(bǔ)市場力，助市場力，融市場力。

在國家宏觀政策方面，包括一系列體制機(jī)制政策和支農(nóng)惠農(nóng)政策，主要體現(xiàn)在每年發(fā)布的中央一號(hào)文件中。

在中央宏觀政策的指導(dǎo)下，地方政府尤其是縣級(jí)政府，對(duì)于當(dāng)?shù)剞r(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，具有非常重要的作用?？h級(jí)黨政主要領(lǐng)導(dǎo)的擔(dān)當(dāng)意識(shí)、科學(xué)態(tài)度和創(chuàng)新精神，對(duì)于落實(shí)好中央一號(hào)文件精神，并結(jié)合本地實(shí)際情況，采取因地制宜的具體措施，至關(guān)重要。

縣級(jí)政府可以發(fā)揮主動(dòng)積極作用的領(lǐng)域包括農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃、農(nóng)業(yè)品牌打造、農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)、農(nóng)業(yè)科技服務(wù)、農(nóng)業(yè)人才引進(jìn)和培育、招商引智引資、村書記選拔配備（推動(dòng)組織創(chuàng)新）等。所有這些方面，都與發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力密切相關(guān)。

（作者系中國農(nóng)業(yè)大學(xué)原校長）

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