坐標“城尾鄉(xiāng)頭”,縣域是推進城鄉(xiāng)融合發(fā)展的關鍵發(fā)力點。隨著全國統(tǒng)一大市場加快建設、以人為本的新型城鎮(zhèn)化深入實施,通過因地制宜、各展其長,一座座小城蘊藏著多重發(fā)展機遇。
貴州江口縣,今年首批36噸歐標抹茶出口海外,一片葉子帶動近10萬名茶農增收;安徽肥西縣,新能源汽車產(chǎn)業(yè)蓄勢突破,上下游20多家龍頭企業(yè)集聚……年初,各地紛紛曬出成績單,縣域經(jīng)濟讓人眼前一亮。
近年來,一些過去不起眼的小縣城,成為經(jīng)濟高質量發(fā)展的新亮點。與大城市發(fā)展路徑不同,縣城更多在細分賽道上各展其長,有的深耕特色農業(yè),做強“土特產(chǎn)”產(chǎn)業(yè)鏈;有的專心孵化工業(yè)領域“隱形冠軍”,塑造“小而美”“小而專”的獨特優(yōu)勢。數(shù)據(jù)顯示,我國縣域GDP約占全國近四成,全年地區(qū)生產(chǎn)總值超過1000億元的“千億縣”,10年里從9個增至59個??梢?,作為經(jīng)濟大盤里的一塊重要拼圖,縣域經(jīng)濟不僅體量不小,成色較足,而且發(fā)展?jié)摿Σ蝗菪∮U。
今年中央一號文件提出,“著力壯大縣域富民產(chǎn)業(yè)”。從發(fā)展背景看,我國正處在破除城鄉(xiāng)二元結構、健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制機制的窗口期,坐標“城尾鄉(xiāng)頭”的縣域,正是關鍵發(fā)力點。
在縣城走一走,能夠感受到滿滿活力。比如,大城市里的新式茶飲、休閑潮玩等新門店,在縣城也已遍地開花;小鎮(zhèn)居民的購物車里,智能家電、綠色家居、時尚快消品成了新“俏貨”,下沉市場成為提振消費的重要場域。隨著全國統(tǒng)一大市場加快建設,縣城在擴大消費、拉動內需上的作用有望進一步凸顯。
作為最活躍的生產(chǎn)要素,人口流向是區(qū)域經(jīng)濟的“晴雨表”。十年間縣城和縣級市城區(qū)常住人口增長超過30%,縣城已成為就近城鎮(zhèn)化的重要載體。當前,我國正加快實施新一輪農業(yè)轉移人口市民化行動,要緊緊圍繞人的需求,進一步疏通縣鄉(xiāng)村交通物流“毛細血管”,推動基礎設施和公共服務不斷向鄉(xiāng)村延伸覆蓋,讓更多老鄉(xiāng)就近就業(yè)增收。通過深入實施以人為本的新型城鎮(zhèn)化,空白點可以轉化為新的經(jīng)濟增長點。
縣域經(jīng)濟是一片新藍海,但并不意味著可以任意“拓荒”。應當看到,農業(yè)強縣、工業(yè)大縣、旅游名縣的響亮名號,絕非憑空而來,而是區(qū)位、資源要素、環(huán)境等因素綜合作用、久久為功的結果。我國東中西部縣域發(fā)展基礎與水平差異較大,要找到適合自己的發(fā)展路徑,只能“一把鑰匙開一把鎖”。順應市場規(guī)律,找準自己的優(yōu)勢長板,穩(wěn)扎穩(wěn)打、先立后破,才能真正提升發(fā)展能級。
一體推進興業(yè)、強縣、富民,小縣城蘊藏大機遇。相關政策舉措陸續(xù)落地,期待更多的縣城因時因地主動而為,以奮進的姿態(tài)匯入中國經(jīng)濟高質量發(fā)展大潮。
責任編輯:何燁