記者:“十四五”開局之年,福建如何貫徹落實中央經(jīng)濟工作會議精神開好局、起好步?
尹力:福建全面貫徹落實黨的十九屆五中全會精神和中央經(jīng)濟工作會議的重要部署,把握新發(fā)展階段、貫徹新發(fā)展理念、構建新發(fā)展格局,把習近平總書記對福建的重要指示批示和在福建工作時開創(chuàng)的一系列重要理念、重大實踐,持續(xù)做實做細做成。積極營造有利于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)創(chuàng)造的良好發(fā)展環(huán)境,加快補齊科技創(chuàng)新等突出短板,深入推進數(shù)字福建和生態(tài)省建設,大力發(fā)展實體經(jīng)濟,加快產(chǎn)業(yè)結構優(yōu)化升級,全方位推動高質量發(fā)展,確保“十四五”開好局、起好步。
記者:加快科技創(chuàng)新是推動高質量發(fā)展的需要,福建如何提升科技創(chuàng)新能力,增強發(fā)展動力?
尹力:我們將在補齊科技創(chuàng)新短板、提升科技創(chuàng)新能力上下功夫,增強全方位高質量發(fā)展新動能。
抓好人才和機制兩個關鍵點。深入實施“八閩英才”培育工程,千方百計培養(yǎng)引進一批“高精尖”短缺人才和工匠型人才。健全以創(chuàng)新能力、質量、實效、貢獻為導向的人才評價體系和充分體現(xiàn)知識、技術等創(chuàng)新要素價值的收益分配機制,落實“軍令狀”“揭榜掛帥”等制度機制;突出市場導向和以“用”為目的,推動科技、人才、產(chǎn)業(yè)、資本、政策等創(chuàng)新要素高效配置,把產(chǎn)、學、研、用更好地有機融合起來,加快形成創(chuàng)新沃土、激發(fā)創(chuàng)新活力。
突出提升科技創(chuàng)新能力和強化核心技術攻堅兩個重點。加快建設區(qū)域創(chuàng)新高地,深化福廈泉國家自主創(chuàng)新示范區(qū)建設。建強平臺載體,高標準建設省實驗室和省創(chuàng)新研究院,爭取在能源材料領域建設國家實驗室。加大研發(fā)投入,完善企業(yè)研發(fā)投入激勵機制,帶動全社會研發(fā)投入增長20%以上。聚焦福建有基礎有優(yōu)勢、發(fā)展最急需的領域攻堅突破,實施10個以上省科技重大專項。
記者:產(chǎn)業(yè)鏈供應鏈安全穩(wěn)定是構建新發(fā)展格局的基礎,福建如何依靠科技創(chuàng)新做大做強做優(yōu)產(chǎn)業(yè)?
尹力:我們依靠科技創(chuàng)新,加速發(fā)展新產(chǎn)業(yè)新經(jīng)濟,加快推動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)轉型升級,實現(xiàn)一產(chǎn)穩(wěn)、二產(chǎn)進、三產(chǎn)優(yōu),打造一批百億龍頭企業(yè)、千億產(chǎn)業(yè)集群、萬億主導產(chǎn)業(yè)。重點要把數(shù)字福建、海上福州和生態(tài)省建設等戰(zhàn)略持續(xù)做實做成,做好數(shù)字經(jīng)濟、海洋經(jīng)濟、綠色經(jīng)濟三篇大文章。
實施數(shù)字經(jīng)濟領跑行動。2020年數(shù)字經(jīng)濟增加值突破2萬億元,占全省GDP比重45%左右,已成為福建高質量發(fā)展的主引擎。自然資源越用越少,數(shù)據(jù)資源則越用越多。我們將在更高起點上推進新時代數(shù)字福建建設,用好數(shù)字中國建設峰會效應,加快建設國家數(shù)字經(jīng)濟創(chuàng)新發(fā)展試驗區(qū),促進數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化,力爭全省數(shù)字經(jīng)濟規(guī)模超2.3萬億元、占全省經(jīng)濟總量一半以上。
加快建設海洋經(jīng)濟強省。堅持陸海統(tǒng)籌,陸地經(jīng)濟與海洋經(jīng)濟一起抓,既抓好寶貴的耕地和動植物種源保護、林業(yè)資源和生態(tài)環(huán)境保護,又抓好海洋資源保護開發(fā)利用。加快推進廈門國際航運中心、福州國際深水大港等建設,加快港口資源整合,形成合力。全力推進三都澳、閩江口、湄洲灣、泉州灣、廈門灣、東山灣六大灣區(qū)建設,積極發(fā)展遠洋漁業(yè)和海洋高新技術產(chǎn)業(yè)。
發(fā)展壯大綠色經(jīng)濟。持續(xù)深化生態(tài)省建設,圍繞碳達峰、碳中和目標,組織實施綠色產(chǎn)業(yè)指導目錄,加快綠色制造體系建設,推進綠色產(chǎn)業(yè)示范基地建設,實施綠色建筑創(chuàng)建行動,完善綠色金融支持保障機制,深化“電動福建”建設,推進光伏發(fā)電等新能源運用,促進全面綠色轉型。
記者:福建如何更好發(fā)揮企業(yè)特別是民營企業(yè)在科技創(chuàng)新中的主體作用?
尹力:在福建,民企貢獻了70%以上的科技成果,98%以上的高新技術企業(yè)是民企。要發(fā)揮企業(yè)技術創(chuàng)新主體作用,我們將重點實施兩大專項行動。
實施龍頭企業(yè)“培優(yōu)扶強”專項行動。支持行業(yè)龍頭企業(yè)、領軍企業(yè)整合產(chǎn)學研力量,組建體系化、任務型的創(chuàng)新聯(lián)合體,加強共性技術平臺建設,推動產(chǎn)業(yè)鏈上中下游、大中小企業(yè)融通創(chuàng)新,做優(yōu)做強更多龍頭企業(yè)。
實施高新技術企業(yè)“雙倍增”專項行動。完善高新技術企業(yè)成長加速機制,加大種子企業(yè)儲備和科創(chuàng)板、創(chuàng)業(yè)板等上市扶持力度,向企業(yè)開放省級科技創(chuàng)新平臺、相關互聯(lián)網(wǎng)平臺接口等資源,促進創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚,培育更多“獨角獸”、專精特新企業(yè),實現(xiàn)高新技術企業(yè)數(shù)量和高新技術產(chǎn)業(yè)增加值“雙倍增”。
記者:福建如何實現(xiàn)更高水平的對外開放,加快構建新發(fā)展格局?
尹力:我們將緊緊圍繞福建省情特點,在構建以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局中,著力打造重要節(jié)點、構建重要通道、用好重要力量,讓更多優(yōu)質資源在福建集聚。
打造重要節(jié)點。福建北連長三角、南接珠三角、與臺灣隔海相望,是21世紀海上絲綢之路核心區(qū)。我們將發(fā)揮獨特區(qū)位優(yōu)勢,在提高福建產(chǎn)品和服務競爭力、建設現(xiàn)代流通體系等方面發(fā)力,努力在國內(nèi)大循環(huán)中發(fā)揮銜接、貫通的作用。著力打造“絲路海運”“絲路飛翔”等八大工程,努力讓人才集聚進來、貨物集散出去,在國內(nèi)國際雙循環(huán)中發(fā)揮集聚、輻射作用。
建設重要通道。在陸上,要加快構建快捷聯(lián)通京津冀、長三角、粵港澳大灣區(qū)和中西部的戰(zhàn)略通道,吸引更多貨源從福建出口。在海上,要加快廈門國際航運中心建設,配套建設港鐵聯(lián)運一體化基礎設施,打造廈門、福州、泉州等國際海運樞紐。在空中,要優(yōu)化空域結構,打造福州、廈門兩大國際門戶樞紐機場,加密與“一帶一路”沿線國家和地區(qū)直航,拓寬對內(nèi)聯(lián)結、對外開放的戰(zhàn)略空間。
用好重要力量。福建籍華僑華人有1580多萬,40%的香港同胞、60%的澳門同胞、80%的臺灣同胞,祖籍地在福建。他們在福建改革開放中作出了重要貢獻,在構建新發(fā)展格局中更是重要力量。我們將以有力有效的措施,大力引進僑資僑智僑力,深入推進閩臺融合發(fā)展,加強與粵港澳大灣區(qū)的合作,譜寫好全面建設社會主義現(xiàn)代化國家的福建篇章。(人民日報記者 蔣升陽)
人民日報