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大救助體系能有效防止致貧返貧

發(fā)布日期:2020-12-16??瀏覽次數(shù):1084
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核心提示:打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,貧困治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)將轉(zhuǎn)向防止致貧返貧。黨的十九屆五中全會(huì)作出健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系部署,這為做好新時(shí)代的社會(huì)救助工作指明了方向。在消除絕對(duì)貧困和全面建成小康社會(huì)之際,進(jìn)一步改革完善社會(huì)救助制度,以構(gòu)建防止致貧返貧長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),建立制度健全、政策銜接、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兜底有力的社
 打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)之后,貧困治理的重點(diǎn)和難點(diǎn)將轉(zhuǎn)向防止致貧返貧。黨的十九屆五中全會(huì)作出“健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系”部署,這為做好新時(shí)代的社會(huì)救助工作指明了方向。在消除絕對(duì)貧困和全面建成小康社會(huì)之際,進(jìn)一步改革完善社會(huì)救助制度,以構(gòu)建防止致貧返貧長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo),建立制度健全、政策銜接、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、兜底有力的社會(huì)大救助體系勢(shì)在必行。

 

社會(huì)大救助體系有利于織密民生安全網(wǎng)。山東省德州市的探索表明,社會(huì)大救助體系能夠通過(guò)對(duì)致貧返貧現(xiàn)象的及時(shí)發(fā)現(xiàn)和預(yù)警提醒,有效防止致貧和脫貧后返貧情況的出現(xiàn),為困難群眾和沉默少數(shù)提供了更加完善、更加貼心的保障。德州社會(huì)大救助把對(duì)低保、特困等重點(diǎn)救助對(duì)象應(yīng)救盡救作為基礎(chǔ)核心,并通過(guò)制度創(chuàng)新將部分低保邊緣人群納入保障范圍,同時(shí)將3%的困難家庭、10%的困難人口作為重點(diǎn)人口進(jìn)行主動(dòng)識(shí)別、適度幫扶,實(shí)現(xiàn)了對(duì)困難群體的多層次全面保障。

 

社會(huì)大救助體系有利于破除體制機(jī)制弊端。以往,各項(xiàng)救助分布在多個(gè)部門(mén),有多個(gè)“入口”;實(shí)行社會(huì)大救助改革后,所有救助項(xiàng)目從一個(gè)口進(jìn),救助資金從一個(gè)口出,極大方便了群眾,提高了救助效率。社會(huì)大救助體系實(shí)現(xiàn)了“一庫(kù)取單”,革除了救助職能部門(mén)確定救助對(duì)象的隨意性和隨機(jī)性等弊端,確保了救助政策精準(zhǔn)用在最貧困家庭上。同時(shí),社會(huì)大救助深化了“放管服”改革,把審批權(quán)限下放到鄉(xiāng)鎮(zhèn),對(duì)所有救助項(xiàng)目進(jìn)行流程再造,顯著提高了工作效率,確保了群眾“一次辦好”。

 

社會(huì)大救助有利于推進(jìn)市域現(xiàn)代化治理。德州社會(huì)大救助體系是市域?qū)用嫔鐣?huì)治理體系的重要組成部分,通過(guò)建立“一網(wǎng)三平臺(tái)”,利用信息化手段鋪設(shè)了市、縣、鄉(xiāng)、村四級(jí)社會(huì)大救助服務(wù)網(wǎng)絡(luò),在城鄉(xiāng)社區(qū)實(shí)現(xiàn)一個(gè)平臺(tái)統(tǒng)一救助,為貧困群眾提供了便捷、高效的救助服務(wù),拓展和豐富了市域治理中解決矛盾問(wèn)題的資源,實(shí)現(xiàn)了各類(lèi)社會(huì)救助資源按需分配、有序流動(dòng)、精準(zhǔn)使用,滿(mǎn)足了困難群眾多樣化需求,提升了市域治理將矛盾解決在萌芽和基層的能力。

 

救助兜底保民生,送愛(ài)到家暖人心。新時(shí)代需要救助體制機(jī)制創(chuàng)新與時(shí)俱進(jìn),各地要以“人民至上”的責(zé)任擔(dān)當(dāng),繼續(xù)扎實(shí)落實(shí)好黨中央關(guān)于健全分層分類(lèi)的社會(huì)救助體系的決策部署,在實(shí)踐中創(chuàng)新構(gòu)建社會(huì)大救助體系,并持續(xù)進(jìn)行完善提升,逐步實(shí)現(xiàn)大救助工作的制度化、長(zhǎng)效化和標(biāo)準(zhǔn)化,讓困難群眾的獲得感、幸福感、安全感更加充實(shí)、更有保障、更可持續(xù)!

 

中國(guó)社會(huì)報(bào)

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