成績斐然但仍有短板弱項

四川是全國農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源大省、種業(yè)大省，在全國具有比較優(yōu)勢和重要戰(zhàn)略地位。近年來，四川省強化規(guī)劃引領(lǐng)，按照“抓園區(qū)、建基地、強龍頭、活機制、興產(chǎn)業(yè)”思路，重點推進“一庫、兩園、三基地、四體系”建設，推動種業(yè)振興。

在政策支撐上，2019年，四川明確將現(xiàn)代種業(yè)作為三大先導性產(chǎn)業(yè)之首發(fā)展，先后編制了省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源保護與利用中長期規(guī)劃、“十四五”現(xiàn)代種業(yè)發(fā)展規(guī)劃等文件。今年2月，《四川省種業(yè)振興行動實施方案》的出臺，更是為全省種業(yè)振興明確了時間表、路線圖和施工圖。

在具體實施上，四川已初步構(gòu)建起具有四川特色的種質(zhì)資源保護體系，現(xiàn)保存農(nóng)作物種質(zhì)資源6萬余份、地方畜禽遺傳資源52個，數(shù)量均居全國第二；已初步構(gòu)建起有優(yōu)勢地位的育制種基地，目前，全省有10個國家級雜交水稻、玉米、油菜制種大縣，數(shù)量居全國第一；雜交油菜3萬畝，居全國第一；建成國家級畜禽核心育種場13個，其中生豬核心育種場數(shù)量7個，居西部第一。

另外，四川已建成西南作物基因資源發(fā)掘與利用國家重點實驗室、天府種業(yè)實驗室等重大科研平臺。

成績雖斐然，但四川種業(yè)發(fā)展仍面臨種質(zhì)資源保護利用率不夠高、創(chuàng)新攻關(guān)能力不夠足、企業(yè)主體不夠強、育制種基地不夠牢以及知識產(chǎn)權(quán)保護不夠嚴等短板弱項。

聚焦“五大行動”加快種業(yè)振興

如何堅決打贏種業(yè)翻身這場硬仗？四川將著力補短板、鍛長板、強弱項，今年將聚焦“五大行動”，把握關(guān)鍵環(huán)節(jié)，扎實推動全省種業(yè)振興。

第一，為夯實種質(zhì)資源基礎(chǔ)，大力實施種質(zhì)資源保護利用行動。四川省將重點開展14個縣種質(zhì)資源系統(tǒng)深度普查、搶救性收集和種質(zhì)資源的鑒定評價，建設林木種質(zhì)資源數(shù)據(jù)庫和共享平臺；加快省級種質(zhì)資源中心庫建設，逐步構(gòu)建起四川省“一庫多圃”的農(nóng)林業(yè)種質(zhì)資源保護體系；以建成后的四川省種質(zhì)資源中心庫為載體，積極搭建省級農(nóng)業(yè)種質(zhì)資源共享利用和交易平臺。

第二，為補齊產(chǎn)業(yè)發(fā)展短板，大力實施種業(yè)創(chuàng)新攻關(guān)行動。四川省將抓好種業(yè)基礎(chǔ)性前沿研究，深入推進育種聯(lián)合攻關(guān)并加大種業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化；針對農(nóng)作物、畜牧和林草核心種源，鼓勵行業(yè)龍頭企業(yè)牽頭，聯(lián)合有關(guān)科研院所、高等學校和企業(yè)“揭榜掛帥”，并以省屬農(nóng)業(yè)科研院所機構(gòu)改革為契機，進一步深化職務科技成果權(quán)屬改革，對作為科技成果主要完成人或?qū)萍汲晒D(zhuǎn)化作出重要貢獻的實行股權(quán)激勵。

第三，為發(fā)揮企業(yè)主體作用，四川省將大力實施種業(yè)企業(yè)扶優(yōu)行動。既要做大做強四川種業(yè)集團，又要培育壯大種業(yè)優(yōu)勢企業(yè)，還要建立健全商業(yè)化育種體系。

第四，為抓好良種供應保障，大力實施種業(yè)基地提升行動。四川省將推進種業(yè)園區(qū)建設，啟動種業(yè)集群培育，加快種業(yè)良繁基地建設，加強南繁科研育種基地建設，提升良種供應應急保障能力，今年將建成5萬畝現(xiàn)代糧油種子生產(chǎn)基地；支持區(qū)域性公豬站建設，打造全國生豬種業(yè)高地；開展定點保障性苗圃建設，確保良種使用率100%；搭建四川省南繁生物育種公共試驗平臺和創(chuàng)新科技集成與轉(zhuǎn)化展示平臺；加快完善省級救災備荒種子儲備制度。

第五，為加強知識產(chǎn)權(quán)保護，大力實施種業(yè)市場凈化行動。四川省將進一步強化種業(yè)相關(guān)法律法規(guī)宣傳貫徹力度，修訂完善種業(yè)相關(guān)的地方性法規(guī)、規(guī)章；嚴厲打擊無證經(jīng)營、套牌侵權(quán)、制假售假、未審先推、超范圍推廣等違法行為；進一步加強農(nóng)作物品種試驗管理，提高品種審定標準，并強化市場監(jiān)管。

責任編輯：鄧嗣華 周藝 左杉 聶姚

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