想要讀懂會(huì)議精神，

這些專有名詞值得關(guān)注。

千萬(wàn)工程

中央農(nóng)村工作會(huì)議中提到：

要深入學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)，扎實(shí)推進(jìn)鄉(xiāng)村建設(shè)，繁榮鄉(xiāng)村文化，推進(jìn)移風(fēng)易俗，建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村。

要聚焦學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)、推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興，集中力量抓好辦成一批重點(diǎn)實(shí)事，千方百計(jì)推動(dòng)農(nóng)業(yè)增效益、農(nóng)村增活力、農(nóng)民增收入。

要加強(qiáng)黨對(duì)“三農(nóng)”工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，推動(dòng)學(xué)習(xí)運(yùn)用“千萬(wàn)工程”經(jīng)驗(yàn)走深走實(shí)，健全推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興長(zhǎng)效機(jī)制。

“千萬(wàn)工程”即“千村示范、萬(wàn)村整治”工程，是習(xí)近平總書(shū)記在浙江工作時(shí)親自謀劃推動(dòng)的。

“千萬(wàn)工程”從農(nóng)村環(huán)境整治入手，由點(diǎn)及面迭代升級(jí)，20年持續(xù)努力造就了萬(wàn)千美麗鄉(xiāng)村，造福了萬(wàn)千農(nóng)民群眾，創(chuàng)造了推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興的成功經(jīng)驗(yàn)和實(shí)踐范例。

占補(bǔ)平衡

中央農(nóng)村工作會(huì)議中提到：

強(qiáng)化耕地保護(hù)和質(zhì)量提升，嚴(yán)格耕地占補(bǔ)平衡管理，建立耕地種植用途監(jiān)測(cè)體系，抓好高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)工程質(zhì)量和資金安全監(jiān)管。

占補(bǔ)平衡：是指《土地管理法》規(guī)定的國(guó)家實(shí)行占用耕地補(bǔ)償制度，非農(nóng)建設(shè)經(jīng)批準(zhǔn)占用耕地要按照“占多少，補(bǔ)多少”的原則，補(bǔ)充數(shù)量和質(zhì)量相當(dāng)?shù)母?。這項(xiàng)制度是堅(jiān)守18億畝耕地紅線的重要舉措。

楓橋經(jīng)驗(yàn)

中央農(nóng)村工作會(huì)議中提到：

堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，做好農(nóng)村矛盾糾紛排查化解，維護(hù)農(nóng)村穩(wěn)定安寧。

“楓橋經(jīng)驗(yàn)”是指20世紀(jì)60年代初，諸暨楓橋鎮(zhèn)干部群眾創(chuàng)造的“發(fā)動(dòng)和依靠群眾，堅(jiān)持矛盾不上交，就地解決，實(shí)現(xiàn)捕人少，治安好”的基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)。

在新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”的形成過(guò)程中，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)揮了決定性作用。我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神，深刻領(lǐng)悟新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”科學(xué)內(nèi)涵，即：堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線，在黨的領(lǐng)導(dǎo)下，充分發(fā)動(dòng)群眾、組織群眾、依靠群眾解決群眾自己的事情，做到“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交”。

新質(zhì)生產(chǎn)力

中央農(nóng)村工作會(huì)議中提到：

推進(jìn)農(nóng)業(yè)科技力量協(xié)同攻關(guān)，加快科技成果大面積推廣應(yīng)用，因地制宜發(fā)展農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力。

農(nóng)業(yè)新質(zhì)生產(chǎn)力是以農(nóng)業(yè)科技化、數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化和智能化為主線，整合科技創(chuàng)新資源，引入新技術(shù)、新設(shè)備、新模式等手段，提升勞動(dòng)、知識(shí)、技術(shù)、管理、數(shù)據(jù)和資本等農(nóng)業(yè)要素優(yōu)化組合而形成的全要素生產(chǎn)率，旨在促進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力發(fā)展由量變到質(zhì)變，加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)深度轉(zhuǎn)型升級(jí)，實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償

中央農(nóng)村工作會(huì)議中提到：

健全糧食生產(chǎn)支持政策體系，啟動(dòng)實(shí)施中央統(tǒng)籌下的糧食產(chǎn)銷(xiāo)區(qū)省際橫向利益補(bǔ)償。完善農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易與生產(chǎn)協(xié)調(diào)機(jī)制，推動(dòng)糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格保持在合理水平。

“橫向”在該機(jī)制中主要強(qiáng)調(diào)空間維度，意味著省際的直接聯(lián)系與合作?！袄妗北硎驹摍C(jī)制中的補(bǔ)償不僅是經(jīng)濟(jì)交換，更是一種對(duì)主產(chǎn)區(qū)種糧農(nóng)民的維護(hù)?！把a(bǔ)償”是彌補(bǔ)損失、消耗，體現(xiàn)對(duì)主產(chǎn)區(qū)糧食生產(chǎn)貢獻(xiàn)的認(rèn)可和尊重。

新型城鎮(zhèn)化

中央農(nóng)村工作會(huì)議中提到：

要提升鄉(xiāng)村規(guī)劃建設(shè)水平，順應(yīng)人口變化趨勢(shì)，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興與新型城鎮(zhèn)化有機(jī)結(jié)合，統(tǒng)籌縣域城鄉(xiāng)規(guī)劃布局，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施向農(nóng)村延伸，提高農(nóng)村基本公共服務(wù)水平，持續(xù)改善農(nóng)村人居環(huán)境，加強(qiáng)農(nóng)村生態(tài)環(huán)境治理。

新型城鎮(zhèn)化是黨的十八大提出的城鎮(zhèn)化方針，黨的十九屆五中全會(huì)進(jìn)一步提出“推進(jìn)以人為核心的新型城鎮(zhèn)化”，明確了新型城鎮(zhèn)化的目標(biāo)任務(wù)和政策舉措。新型城鎮(zhèn)化與傳統(tǒng)城鎮(zhèn)化內(nèi)涵最根本的不同在于，新型城鎮(zhèn)化不是物的城鎮(zhèn)化，而是人的城鎮(zhèn)化。

新型城鎮(zhèn)化的含義可以表述為：是以人為本的城鎮(zhèn)化，大中小城市與城市群協(xié)同的城鎮(zhèn)化，人與自然、人與人和諧的城鎮(zhèn)化，城鄉(xiāng)一體與融合發(fā)展的城鎮(zhèn)化，其中，以人為本的城鎮(zhèn)化是新型城鎮(zhèn)化的核心。

主編 | 楊公元

監(jiān)審 | 宋錦峰

來(lái)源 | 農(nóng)民日?qǐng)?bào)、農(nóng)村工作通訊、中國(guó)文明網(wǎng)等

責(zé)任編輯：薛加怡 王娟