科普示范縣創(chuàng)建以來得到了各地黨政領導的高度重視，在人、財、物等資源給予了大力支持。調(diào)研顯示，在基層科協(xié)組織與制度建設方面，科普示范縣普遍成立了由黨委政府牽頭的全民科學素質(zhì)工作領導小組，超過97%的科普示范縣實現(xiàn)了鄉(xiāng)（鎮(zhèn)、街道）、村（社區(qū)）兩級科協(xié)組織的全覆蓋，超過三分之一的科普示范縣建立了企業(yè)科協(xié)組織。在科普資源投入方面，科普示范縣的院士專家隊伍、科技教師隊伍和科普志愿者隊伍、科普信息員隊伍不斷壯大，科普經(jīng)費來源多元化，76%的科普示范縣年科普經(jīng)費投入不少于20萬元，科普設施不斷豐富，新媒體應用廣泛普及。

完備的組織架構、有效的工作機制和豐富的科普資源，有力地促進了縣域科普工作的開展，社會化大科普工作格局初步形成，縣域科普服務能力得到提升。如天津市津南區(qū)打造全域科普品牌，建立了“全領域行動、全地域覆蓋、全媒體傳播、全民參與共享”的工作體系，形成了包含“科普資源投入系統(tǒng)、科普運行系統(tǒng)、輸出系統(tǒng)”的全鏈條生態(tài)系統(tǒng)。高標準推動“院士專家工作站”建設，組建覆蓋廣泛的志愿服務組織，圍繞科普產(chǎn)業(yè)化打造專業(yè)科普基地，利用新媒體矩陣強科普，通過跨區(qū)域跨領域跨部門的科普合作，打造影響大、水平高的科普品牌活動。

建立完善基層應急科普機制，在公共安全、衛(wèi)生健康、生態(tài)環(huán)保等社會熱點和突發(fā)事件應急領域發(fā)揮科學普及的重要作用，推動公眾理解科學。如安徽省肥東縣重視應急科普工作機制的建立，通過新時代文明實踐科技志愿者服務隊、三長、企業(yè)科協(xié)等共同建立疫情防控、安全生產(chǎn)等安全防護線，深入醫(yī)院、社區(qū)、學校、田間開展防疫科普，聯(lián)合企業(yè)開展科普培訓、應急處置演練、救援服務等，提高處理突發(fā)事件應急協(xié)調(diào)聯(lián)動能力。

探索精準科普服務機制，細分科普服務對象，深度挖掘科普潛在需求，創(chuàng)新科普需求側(cè)和供給側(cè)的雙向匹配機制，打通鄉(xiāng)村、社區(qū)科普服務“最后一公里”。如福建省福州市鼓樓區(qū)以特色項目制帶動重點人群科普教育，創(chuàng)新建設社區(qū)青少年科學工作室，并納入?yún)^(qū)委區(qū)政府“為民辦實事”項目。工作室以科普展品展示、科學體驗、應急演習等科學活動及科技創(chuàng)新大賽、機器人創(chuàng)意大賽等省市級科技競賽為依托，與校園科技活動室互補，滿足青少年校內(nèi)校外全方位科普需求。

科普事業(yè)的發(fā)展需要高效有序的體制機制，需要建立高質(zhì)量、社會化、可持續(xù)的科普生態(tài)體系，科普供給側(cè)結(jié)構改革是科普高質(zhì)量發(fā)展的核心動力，在基層推動科普工作更是如此。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，由于各科普示范縣重視程度、投入力度、工作機制存在差異，因此科普示范縣的科普工作成效差異較大。在基層，科普工作不能僅依靠科協(xié)一個部門的力量，需要構建全社會共同參與的“大科普”工作格局?？破帐痉犊h更應發(fā)揮示范引領效應，以工作機制創(chuàng)新為破題點，推進科普工作供給側(cè)結(jié)構性改革，創(chuàng)新和探索建立政府與社會化合作共贏、持續(xù)發(fā)展的科普供給模式，深度挖掘社會科普潛力，借助科普信息化、數(shù)字化轉(zhuǎn)型升級推動科普知識供給、展現(xiàn)形式和傳播手段的創(chuàng)新，持續(xù)性地推動縣域科普能力的提升，才能滿足公眾高質(zhì)量的科普需求。

《意見》強調(diào)樹立大科普理念，對于推進科普工作向縱深發(fā)展，完善現(xiàn)代化創(chuàng)新治理體系具有推動作用。縣域科普是服務基層社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化的重要組成部分，是發(fā)揮科技創(chuàng)新、科學普及“兩翼”作用的重要力量。作為縣域科普工作的典范，科普示范縣在新時期要將科普工作與鄉(xiāng)村振興、人才培育、企業(yè)發(fā)展、精神文明建設等中心工作相融合，彰顯科普服務縣域經(jīng)濟社會發(fā)展和基層社會治理的價值引領作用。一是科普助力鄉(xiāng)村振興，推動農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效，拓展農(nóng)技服務渠道，探索農(nóng)業(yè)科技服務的創(chuàng)新模式。二是加強企業(yè)科協(xié)組織建設，團結(jié)引領企業(yè)科技工作者，精準服務企業(yè)需求，助力企業(yè)創(chuàng)新能力提升和創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展。三是培養(yǎng)高素質(zhì)產(chǎn)業(yè)人才，探索建立產(chǎn)學研融合的組織機制，推動產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。四是構建社會化科普平臺，整合資源大力發(fā)展科普產(chǎn)業(yè)，打造特色科普服務品牌，延伸基層科普服務的廣度與深度，服務經(jīng)濟社會各個領域。

（作者系中國科協(xié)農(nóng)村專業(yè)技術服務中心副研究員）

責任編輯：秦丹華