??
今年3月，習(xí)近平總書記在福建考察時強調(diào)，要堅持系統(tǒng)觀念，找準(zhǔn)在服務(wù)和融入構(gòu)建新發(fā)展格局中的定位，優(yōu)化提升產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，就是通過現(xiàn)代信息技術(shù)的市場化應(yīng)用，推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)形成和發(fā)展。
數(shù)字產(chǎn)業(yè)化的目的是將數(shù)字化的知識和信息轉(zhuǎn)化為生產(chǎn)要素，通過信息技術(shù)創(chuàng)新和管理創(chuàng)新、商業(yè)模式創(chuàng)新融合，不斷催生新產(chǎn)業(yè)新業(yè)態(tài)新模式，最終形成數(shù)字產(chǎn)業(yè)鏈和產(chǎn)業(yè)集群。產(chǎn)業(yè)數(shù)字化，就是利用現(xiàn)代信息技術(shù)對傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)進(jìn)行全方位、全角度、全鏈條的改造。經(jīng)過近二十年的發(fā)展，2020年福建數(shù)字經(jīng)濟增加值突破2萬億元。數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化的快速發(fā)展帶來了政務(wù)的轉(zhuǎn)型升級和信息基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)水平的提升，為福建經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展開辟了新賽道。
但是，也應(yīng)該清醒地看到，福建數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)還存在一些短板，數(shù)字基礎(chǔ)設(shè)施與發(fā)達(dá)省份相比還不夠完善，數(shù)字資源開發(fā)利用率不高，數(shù)字產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范尚未統(tǒng)一，數(shù)字化改造提升傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)面臨較高壁壘，產(chǎn)業(yè)集聚化發(fā)展不夠快；信息服務(wù)碎片化依然存在，沿海山區(qū)發(fā)展不平衡，龍頭主體優(yōu)勢不夠突出，中小企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型發(fā)展不夠平衡，數(shù)字技術(shù)在民生和治理領(lǐng)域運用仍存在短板；跨部門、跨終端服務(wù)距離群眾需求還有差距，高端人才和產(chǎn)業(yè)跨界人才的缺乏，核心技術(shù)掌握不多，持續(xù)創(chuàng)新驅(qū)動力不足等。為深入貫徹習(xí)近平總書記來閩考察重要講話精神，筆者認(rèn)為應(yīng)該從以下幾方面著手，加快推進(jìn)福建數(shù)字產(chǎn)業(yè)化和產(chǎn)業(yè)數(shù)字化建設(shè)。
加快推進(jìn)“新基建”項目建設(shè)。縱深推進(jìn)“數(shù)字福建·寬帶工程”建設(shè)，擴容互聯(lián)網(wǎng)省際出口帶寬，加快建設(shè)千兆城市，建設(shè)高水平全光網(wǎng)絡(luò)，堅持適度超前、以建促用、以用促建原則，扎實推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)建設(shè)。加快推進(jìn)5G網(wǎng)絡(luò)優(yōu)先覆蓋核心商圈、重點產(chǎn)業(yè)園區(qū)、重要交通樞紐等。統(tǒng)籌建設(shè)超算、云計算、邊緣計算平臺，加快建設(shè)一批布局合理、綠色智能、安全可靠的數(shù)據(jù)中心。推進(jìn)IPv6規(guī)模全面部署，加快重要節(jié)點、重要應(yīng)用IPv6升級改造，持續(xù)提升IPv6活躍用戶和網(wǎng)絡(luò)流量規(guī)模。完善鄉(xiāng)村信息基礎(chǔ)設(shè)施，加強福建偏遠(yuǎn)農(nóng)村、山區(qū)和海島等地區(qū)網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，提升農(nóng)村光纖網(wǎng)絡(luò)深度覆蓋水平和服務(wù)質(zhì)量，打造一批數(shù)字鄉(xiāng)村。完善提升政務(wù)網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)設(shè)施，加強政務(wù)信息網(wǎng)安全防護(hù)，推進(jìn)無線政務(wù)專網(wǎng)應(yīng)用等。深化工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)網(wǎng)絡(luò)、平臺、安全三大體系建設(shè)，推動福建有條件的設(shè)區(qū)市和行業(yè)龍頭企業(yè)建設(shè)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)標(biāo)識解析二級節(jié)點，推動傳統(tǒng)企業(yè)、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺、標(biāo)識解析節(jié)點、安全設(shè)施等接入工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)高質(zhì)量外網(wǎng)。
優(yōu)化數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展生態(tài)圈。強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，著力培育創(chuàng)新型龍頭骨干企業(yè)。根據(jù)數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)規(guī)模、研發(fā)團隊實力、產(chǎn)品及成長潛力趨勢，確定一定數(shù)量的龍頭骨干企業(yè)培育名單，重點培育壯大一批產(chǎn)品技術(shù)含量高、研發(fā)能力強、具有一定區(qū)域競爭力的電子信息產(chǎn)業(yè)龍頭骨干企業(yè)。積極引導(dǎo)有條件的企業(yè)和研究院所建立企業(yè)數(shù)字技術(shù)研究中心等企業(yè)創(chuàng)新研發(fā)平臺，強化科技成果向生產(chǎn)力轉(zhuǎn)化的中間環(huán)節(jié)，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力。支持創(chuàng)新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)孵化。研究出臺支持創(chuàng)新型數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)孵化在用地、研發(fā)、獎補、稅收優(yōu)惠、人才引進(jìn)和激勵等方面的配套支持政策，重點培育一批電子信息設(shè)備、軟件開發(fā)應(yīng)用、人工智能研發(fā)、數(shù)字文創(chuàng)等具有一定研發(fā)能力和產(chǎn)品競爭力的本地企業(yè)。實施數(shù)字產(chǎn)業(yè)中小企業(yè)“專精尖”技術(shù)攻堅計劃，培育專項技術(shù)領(lǐng)域的創(chuàng)新型領(lǐng)頭企業(yè)?；I建科技成果轉(zhuǎn)化中心，打造一個集交流合作、技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)品轉(zhuǎn)化等多種功能于一體的綜合性政產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新平臺。
集中攻堅抓產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。加快互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能與制造業(yè)深度融合。實施工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用示范行動，實施工業(yè)大數(shù)據(jù)推動制造智能行動，實現(xiàn)數(shù)據(jù)資源、智能平臺等資產(chǎn)化、價值化。深入實施“企業(yè)上云”專項行動，加快從以企業(yè)、項目試點為主的階段向較大面積推廣為主的階段轉(zhuǎn)變。打造“未來工廠”，依托福廈泉優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群，圍繞設(shè)備數(shù)字化、流程數(shù)字化、知識數(shù)字化和業(yè)務(wù)數(shù)字化，結(jié)合設(shè)備研發(fā)、生產(chǎn)制造、銷售運維、物流運輸?shù)葓鼍安季秩斯ぶ悄軕?yīng)用，建立集遠(yuǎn)程監(jiān)控、實時通信、免提監(jiān)控、人機協(xié)作、精度操作、智能維護(hù)、智慧管理等于一體的新一代5G智能工廠。提升工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺能級，將工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)作為深化制造業(yè)與數(shù)字經(jīng)濟融合發(fā)展的主打方向，分層次地推進(jìn)工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺建設(shè)。融合發(fā)展制造業(yè)新產(chǎn)品新業(yè)態(tài)新模式。積極推廣網(wǎng)絡(luò)制造新模式，以服裝、家紡、家具、家電行業(yè)為主發(fā)展動態(tài)感知、實時響應(yīng)消費需求的大規(guī)模個性化定制，以“互聯(lián)網(wǎng)平臺+小微企業(yè)”的模式發(fā)展新型小批量個性化定制模式，以汽車、裝備行業(yè)為主發(fā)展模塊化設(shè)計、柔性化制造、定制化服務(wù)能力。在數(shù)字技術(shù)與產(chǎn)品融合上，重點支持人工智能技術(shù)、智能硬件的開發(fā)和產(chǎn)業(yè)化融合應(yīng)用。著力推動中小企業(yè)與產(chǎn)業(yè)集群數(shù)字化轉(zhuǎn)型，打通中小企業(yè)生產(chǎn)過程各環(huán)節(jié)的全數(shù)據(jù)鏈，為中小企業(yè)提供制造場景、制造過程、生產(chǎn)組織與資源配置優(yōu)化等在線服務(wù)，提升中小企業(yè)的管理水平、生產(chǎn)效率和市場競爭力。打造“未來農(nóng)場”，加快農(nóng)業(yè)與大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的融合，提升農(nóng)業(yè)生產(chǎn)智能化、產(chǎn)品經(jīng)營網(wǎng)絡(luò)化、農(nóng)村管理數(shù)據(jù)化、公共服務(wù)在線化水平。以農(nóng)村電子商務(wù)為牽引，促進(jìn)農(nóng)村一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，大力培育各類鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟新主體，建設(shè)一批集智能種植養(yǎng)殖、智慧農(nóng)資、網(wǎng)上直銷、智慧配送、質(zhì)量追溯于一體的數(shù)字農(nóng)業(yè)示范園區(qū)（基地）。探索“未來出行”，加快推動車聯(lián)網(wǎng)、無人機、無人駕駛、無人配送等場景試驗和應(yīng)用。支持中小物流企業(yè)提高數(shù)字化能力，利用物流信息平臺提高服務(wù)質(zhì)量，發(fā)展共同配送等物流配送組織新模式。建設(shè)貫穿醫(yī)藥電商、智慧醫(yī)療、產(chǎn)品追溯、健康管理業(yè)務(wù)線的“智慧醫(yī)療”體系。建設(shè)集遠(yuǎn)程診療、遠(yuǎn)程監(jiān)護(hù)、遠(yuǎn)程治療、遠(yuǎn)程管理于一體的“未來醫(yī)院”，利用大數(shù)據(jù)、云平臺、全流程移動支付等改造傳統(tǒng)就醫(yī)流程，開展基于5G、AI等技術(shù)提供智能康復(fù)和陪護(hù)、遠(yuǎn)程醫(yī)療、在線問診服務(wù)。
提升數(shù)字資源開發(fā)利用水平。加快構(gòu)建以開發(fā)利用數(shù)字資源為核心的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)鏈。以開發(fā)區(qū)域性數(shù)字資源為基礎(chǔ)，建立數(shù)據(jù)收集與分析平臺、集成與管控平臺、應(yīng)用與開發(fā)平臺，進(jìn)一步深入挖掘潛在的數(shù)字信息資源以及政府、企業(yè)、社會和民眾對于數(shù)字資源的生產(chǎn)生活需求，加快數(shù)字資源的市場化開發(fā)，發(fā)展大數(shù)據(jù)運營服務(wù)，創(chuàng)建數(shù)據(jù)生態(tài)鏈。加快推進(jìn)數(shù)字資源與各類產(chǎn)業(yè)的融合發(fā)展。重點推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)與工業(yè)生產(chǎn)、交通物流、金融商貿(mào)、通信等領(lǐng)域的深度融合，鼓勵企業(yè)整合內(nèi)部數(shù)據(jù)，再應(yīng)用優(yōu)質(zhì)的外部數(shù)據(jù)，進(jìn)行數(shù)字資源的產(chǎn)品開發(fā)和商業(yè)交易，在挖掘提升產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域數(shù)字資源經(jīng)濟效益的同時，以更為高效、智能的數(shù)字化手段促進(jìn)產(chǎn)業(yè)的數(shù)字化升級，提質(zhì)增效。加強關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)、功能型平臺建設(shè)，完善智能化、實時化、數(shù)字化網(wǎng)格管理，優(yōu)化配置海量數(shù)據(jù)，推動一批關(guān)鍵技術(shù)與城市治理、公共服務(wù)深度融合，增強數(shù)字產(chǎn)業(yè)、數(shù)字技術(shù)和數(shù)字資源的可及性、可觸性。
加大數(shù)字產(chǎn)業(yè)化發(fā)展保障力度。建立健全數(shù)字產(chǎn)業(yè)統(tǒng)計標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用規(guī)范。重點加快對大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算等信息技術(shù)應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)的研制，重點開展對數(shù)據(jù)匯聚、數(shù)據(jù)平臺、數(shù)據(jù)安全、大數(shù)據(jù)應(yīng)用等領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)的研制。圍繞信息設(shè)備、基礎(chǔ)設(shè)施、數(shù)據(jù)共享、流程再造、信用體系、數(shù)據(jù)交易等領(lǐng)域，建立對接國家標(biāo)準(zhǔn)的應(yīng)用標(biāo)準(zhǔn)體系。形成動態(tài)監(jiān)測、直觀測度和科學(xué)評估，發(fā)布數(shù)字產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展報告，為推動數(shù)字產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供參考。探索設(shè)立數(shù)字產(chǎn)業(yè)發(fā)展培育專項基金，重點支持符合條件的重大項目和孵化成功后處于成長期的數(shù)字科技型、創(chuàng)新型企業(yè)的發(fā)展。充分發(fā)揮數(shù)字產(chǎn)業(yè)專項資金的投資補助、貸款貼息、購買服務(wù)、獎勵等的激勵作用，引導(dǎo)和帶動社會資本投資。設(shè)立數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)標(biāo)桿獎勵機制，給予領(lǐng)軍企業(yè)資金獎勵。加強金融信貸創(chuàng)新，支持鼓勵銀行業(yè)金融機構(gòu)加大對數(shù)字產(chǎn)業(yè)企業(yè)的信貸支持力度。強化人才支撐保障力度。多層次培養(yǎng)、多渠道引進(jìn)、多措施激勵人才。
（作者為福建省委黨校教授）
責(zé)任編輯：田雨竹
