近日,國家互聯(lián)網(wǎng)信息辦公室、公安部聯(lián)合公布了《人臉識別技術(shù)應(yīng)用安全管理辦法》(以下簡稱《管理辦法》),對應(yīng)用人臉識別技術(shù)處理人臉信息的基本要求、處理規(guī)則、應(yīng)用安全規(guī)范、監(jiān)督管理職責(zé)等作出規(guī)定,旨在進(jìn)一步扎緊人臉信息保護(hù)的“籬笆”,為技術(shù)應(yīng)用劃定清晰邊界。
近年來,人臉識別技術(shù)已廣泛應(yīng)用于生活的方方面面,從小區(qū)門禁的刷臉進(jìn)出,到商場消費(fèi)時的刷臉支付,再到學(xué)校課堂上的刷臉簽到,這一技術(shù)在給人們生活帶來諸多便利的同時,也因“無感抓拍”“強(qiáng)制刷臉”等不當(dāng)使用亂象頻頻引發(fā)爭議。如何在推動技術(shù)創(chuàng)新與保障公民權(quán)利之間找到平衡,已成為當(dāng)下亟待解決的重要問題。
我國民法典規(guī)定,自然人的個人信息受法律保護(hù)。個人信息保護(hù)法更是將人臉信息這類生物識別信息列為“敏感個人信息”,予以嚴(yán)格保護(hù),并要求針對人臉識別等新技術(shù)新應(yīng)用,制定專門的個人信息保護(hù)規(guī)則與標(biāo)準(zhǔn)。在此背景下,《管理辦法》應(yīng)運(yùn)而生。作為對現(xiàn)有法律規(guī)定的細(xì)化與補(bǔ)充,其既是對人臉識別技術(shù)濫用現(xiàn)象的及時回應(yīng),也是對“科技向善”理念的有力守護(hù)。
具體來講,《管理辦法》將合法、正當(dāng)、必要、誠信及知情同意等原則予以細(xì)化落實。比如,明確提出存在其他技術(shù)方式的,不得將人臉識別技術(shù)作為唯一驗證手段;處理未成年人信息需取得監(jiān)護(hù)人同意等。同時,《管理辦法》針對人臉識別技術(shù)的特性,量身定制了監(jiān)管方案。如規(guī)定人臉信息原則上應(yīng)存儲于人臉識別設(shè)備內(nèi),不得通過網(wǎng)絡(luò)對外傳輸;公共場所安裝人臉識別設(shè)備,應(yīng)設(shè)置顯著標(biāo)識。這些舉措正是對先前攝像頭濫裝、數(shù)據(jù)“裸奔”等亂象的糾偏,也為企業(yè)劃定了合規(guī)運(yùn)營的邊界。此外,備案制度、安全評估、加密防護(hù)等要求,進(jìn)一步壓實了企業(yè)責(zé)任,推動技術(shù)應(yīng)用從無序走向規(guī)范。
法律的生命力在于實施?!豆芾磙k法》展現(xiàn)了制度設(shè)計的周密性,但確保其有效落地,仍需相關(guān)各方的共同努力。技術(shù)的創(chuàng)新發(fā)展,不能以犧牲公民個人權(quán)利為代價。唯有將人臉識別等新技術(shù)及時納入法治框架,筑牢個人信息安全防線,人們才能更安心地?fù)肀?shù)字時代,真正實現(xiàn)技術(shù)造福人類的美好愿景。
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